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欧洲联盟

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十二颗五角金星环成一圆,蓝底
格言:In varietate concordia(拉丁文)
多元一体
盟歌:欢乐颂》(管弦乐)[1]
地理位置
地理位置
政治中心 布鲁塞尔[2]
最大城市 伦敦巴黎柏林
官方语言
类型 政治-经济联盟
成员国
领导人
波兰 唐纳德·图斯克

卢森堡 让-克洛德·容克

欧洲联盟立法机构
 上议院- 欧盟理事会
 下议院- 欧洲议会
成立
• 《罗马条约
1958年1月1日
1993年11月1日
面积
• 总计
4,324,782 km2第7位1
• 水域率
3.08 %
人口
• 2016年估计
510,152,681[3]第3位1
• 密度
115.8/km2
GDPPPP 2014年估计
• 总计
$18.124万亿美元[4]第1位1
• 人均
$35,849[4]第18位1
GDP(国际汇率) 2014年估计
• 总计
$18.399万亿美元[4]第1位1
• 人均
$36,392[5]第16位1
基尼系数 0.304[6](2010年)
人类发展指数  0.876[7](2011年)
极高 · 第13位 / 第25位1
货币
时区 WETUTC[注 1]
CETUTC+1)
EETUTC+2)
UTC+3WESTUTC+1)
CESTUTC+2)
EEST
互联网顶级域 .eu[注 2]
网站
europa.eu
  1. 功能上可视为一个国家

欧洲联盟(英语:European Union;西班牙语:Unión Europea; 法语:Union européenne;德语:Europäische Union),简称欧盟(英语:EU;西班牙语:UE;法语:UE;德语:EU),是欧洲多国共同建立的政治经济联盟,现拥有28个成员国,正式官方语言有24种。规范欧盟的条约经过多次修订,目前欧盟的运作方式依照《里斯本条约》。政治上所有成员国均为议会民主国家(2008年《经济学人》民主状态调查);经济上为世界上第二大经济实体德国法国为欧盟两大核心成员国(英国亦为欧盟核心成员国,但已于2017年3月29日启动脱欧程序);军事上绝大多数欧盟成员国均为北大西洋公约组织成员。

欧盟的历史可追溯至1952年建立的欧洲煤钢共同体,当时只有六个成员国。1958年又成立了欧洲经济共同体欧洲原子能共同体,1967年统合在欧洲各共同体之下,1993年《马斯特里赫特条约》生效后转变成欧盟,并且渐渐地从贸易实体转变成经济和政治联盟。同时,欧洲经济共同体和后来的欧盟在1973年至2013年期间进行了八次扩大,成员国从6个增至28个。起初推动欧盟建立的动机,是渴望重建二战后损失惨重的欧洲,以及担忧欧洲会再度陷入战争泥潭。

欧盟的主要机构有欧洲理事会(成员国家首脑组成)、欧盟理事会(成员国家部长组成的欧盟的上议院)、欧盟委员会(欧盟的行政机构)、欧洲议会(欧盟的众议院,唯一的直接民选机构)、欧洲法院欧洲中央银行等。此外,欧洲原子能共同体也在欧洲共同体的管辖范围之内,但在法律上是独立于欧盟的国际组织。

欧元由28个成员国中的19个采纳为流通货币;《申根条约》取消了部分成员国之间的边境管制,目前已有22个欧盟成员国和4个非成员国实施,欧盟公民在各国之间也直接享有工作权,甚至一部分的政治参与。在外方面,具备欧洲公民权的可申请使用标记了欧盟标注的成员国护照,同时也享有所有成员国的领事保护资格。

目前欧盟的主要议题有英国脱欧、欧盟的扩大、落实《里斯本条约》、全球暖化问题、非欧元区成员国加入欧元区主权债务危机移民危机等。

2012年10月12日,欧盟获颁诺贝尔和平奖[8][9]

历史[编辑]

欧盟成员国大陆领土的扩张动画(在欧洲共同体之前-2013年),加入国家着色。

欧洲统一的思想,在西罗马帝国灭亡后,20世纪以前就已经出现。中世纪时期的东罗马帝国,以及其后的法兰克王国神圣罗马帝国等都将欧洲许多地区统一在其疆域之内。1453年,东罗马帝国首都君士坦丁堡奥斯曼帝国攻破后,波希米亚国王Podebrady之乔治就于1646年建议,欧洲基督教国家应该组成联盟,对抗奥斯曼帝国的扩张。

1776年,美国独立战争爆发,当时就有欧洲人设想欧洲仿效美利坚合众国,建立欧洲合众国,支持此提议者包括拉法耶特侯爵塔德乌什·柯斯丘什科等。19世纪初,拿破仑曾在大陆封锁期间在欧洲大陆实行关税同盟

最初于1948年由荷兰比利时卢森堡三国组成的关税联盟,主要是免除关税,开放原料、商品的自由贸易。

1950年5月9日,法国外交部长罗伯特·舒曼公布“舒曼计划”,建议将法国、德国的煤钢生产置于一个高级联营机构的管制之下,其他欧洲国家也可参加。

1951年4月18日,西德、荷兰、比利时、卢森堡、法国意大利六国签署《巴黎条约》,决定成立欧洲煤钢共同体,合作推动煤与钢铁的生产销售。1952年7月23日,该条约生效,欧洲煤钢共同体正式成立。

1957年3月25日,六国在罗马签署《罗马条约》。1958年1月1日,该条约生效,正式成立欧洲经济共同体欧洲原子能共同体,旨在创造共同市场,取消会员国间的关税,促进会员国间劳力、商品、资金、服务的自由流通。

1965年4月8日,六国签订《布鲁塞尔条约》,决定将煤钢共同体、原子能共同体和经济共同体所属机构加以合并,统称为“欧洲各共同体”。1967年7月1日,该条约生效,“欧洲各共同体”正式成立。

1972年后,丹麦英国爱尔兰希腊西班牙葡萄牙先后加入欧洲各共同体

1987年7月1日,欧洲单一法案生效。1990年6月,签订《申根条约》,消除过境关卡限制,使会员国间无国界,于1995年3月26日生效。

1992年2月7日,《马斯特里赫特条约》签订,设立理事会、委员会、议会,逐步由区域性经济共同开发转型为区域政经整合的发展。并将欧洲经济共同体更名为欧洲共同体。

1993年11月1日,《马斯特里赫特条约》生效,欧洲联盟正式成立,欧洲三大共同体纳入欧洲联盟,同时发展共同外交及安全政策,并加强司法及内政事务上的合作。

1995年1月1日,会员国增加瑞典芬兰奥地利

1999年,推出共同货币“欧元”。2002年1月1日,正式启用。

2004年,第五次扩张第一阶段,塞浦路斯爱沙尼亚拉脱维亚立陶宛波兰捷克斯洛伐克匈牙利马耳他斯洛文尼亚加入欧盟。

2007年,第五次扩张第二阶段,罗马尼亚保加利亚加入欧盟。

2009年12月1日,《里斯本条约》正式生效。根据《里斯本条约》,欧盟设置新的欧洲理事会主席欧盟外交和安全政策高级代表。条约加入了《欧洲联盟基本权利宪章》以保障人权,使欧洲议会和各成员国议会有更大的发言权以增加欧盟的民主正当性,并试着增进欧盟委员会欧盟理事会的效率。

2013年7月1日,克罗地亚加入欧盟。

2016年6月24日,英国公投决定脱离欧盟,将开始协商达成退出欧盟协议,直至2019年3月29日,英国将继续是欧盟成员,继续执行欧盟法律和其他经贸协议。直到英国和欧盟达成退出欧盟的协议,并获得欧洲议会英国国会的通过,英国才能正式脱离欧盟。

地位[编辑]

欧盟目前是欧洲地区规模较大的区域性经济合作的国际组织。成员国已将部分国家主权交给组织(主要是经济方面,如货币金融政策、内部市场、外贸,亦包括外交政策,欧盟各国的外交政策受欧盟委员会约束),加上欧盟委员会(行政权)连同具政治影响力的欧盟理事会欧洲议会(立法权)和欧洲法院(司法权),令欧盟越来越像联邦制国家。虽然欧盟还不是真正的国家,欧盟本身也无权行使各成员国的主权,但里斯本条约第一条第八项(款)[10]允许欧盟签订欧洲人权公约成为欧洲委员会的成员国。

政治[编辑]

欧洲联盟成员国的政体
  总统制共和国家,由总统掌握实权。
  半总统制共和国家,由总统和独立于总统的内阁分享权力。
  议会制君主立宪制国家,君主本身并没有实权。
  议会共和制委员会制国家,国家元首本身并没有实权。

欧盟成员国的政体虽各不相同,但同属民主政体 塞浦路斯总统制 法国 立陶宛 波兰 葡萄牙 罗马尼亚半总统制 芬兰 爱沙尼亚 拉脱维亚 爱尔兰 德国 意大利 奥地利 匈牙利 捷克 斯洛伐克 斯洛文尼亚 希腊 克罗地亚 保加利亚 马耳他 则为议会共和制;而 英国 荷兰 比利时 卢森堡 丹麦 瑞典 西班牙议会制君主立宪制;其中,实行共和制的成员国占全部成员国的85%。

顺序 主权国家 政体 国体
1  塞浦路斯 总统制 共和立宪制
2  法国 半总统制 共和立宪制
3  立陶宛 半总统制 共和立宪制
4  波兰 半总统制 共和立宪制
5  葡萄牙 半总统制 共和立宪制
6  罗马尼亚 半总统制 共和立宪制
7  芬兰 议会共和制 共和立宪制
8  爱沙尼亚 议会共和制 共和立宪制
9  拉脱维亚 议会共和制 共和立宪制
10  爱尔兰 议会共和制 共和立宪制
11  德国 议会共和制 联邦共和制
12  意大利 议会共和制 共和立宪制
13  奥地利 议会共和制 联邦共和制
14  匈牙利 议会共和制 共和立宪制
15  捷克 议会共和制 共和立宪制
16  斯洛伐克 议会共和制 共和立宪制
17  斯洛文尼亚 议会共和制 共和立宪制
18  希腊 议会共和制 共和立宪制
19  克罗地亚 议会共和制 共和立宪制
20  保加利亚 议会共和制 共和立宪制
21  马耳他 议会共和制 共和立宪制
22  荷兰 议会制君主立宪制 君主立宪制
23  比利时 议会制君主立宪制 联邦君主制
24  卢森堡 议会制君主立宪制 君主立宪制
25  丹麦 议会制君主立宪制 君主立宪制
26  瑞典 议会制君主立宪制 君主立宪制
27  西班牙 议会制君主立宪制 君主立宪制
28  英国 议会制君主立宪制 君主立宪制

宗旨[编辑]

主张欧洲多元一体,促进欧洲和平,追求公民富裕生活,实现社会经济可持续发展,确保欧洲基本价值观,加强国际合作。

成员国[编辑]

2005年欧盟EPP大会

目前,欧盟有28个成员国。

  1. 1958年创始国
  2. 1973年
  3. 1981年
  4. 1986年
  5. 1995年
  6. 2004年
  7. 2007年
  8. 2013年

此外,还有4个欧洲微型国家,这些国家虽然名义上没有加入欧盟,但他们的周边国家都是欧盟成员国,他们的经济也过多依赖他们的邻国,而且这些国家境内主要流通的货币也是欧元,其中三个国家还与他们的邻国没有边境检查,有些小国还依靠邻国(都是欧盟国家)的军队保护,故居民其实已生活在欧盟之中。这四个国家是:

(后三个主权国家与它们的邻国没有边境检查)

摩纳哥不是欧盟的成员,但是通过与法国的关税联盟使用与法国一样的货币:欧元,摩纳哥与欧盟有非常紧密的联系。摩纳哥获得了欧元硬币的铸造权,即有在硬币的国家面上使用摩纳哥自己的设计的权利。

安道尔并非欧盟成员国,但两者间有特殊关系(欧盟对安道尔出口的产品实施零关税)。此外安道尔本身并无法定的货币,1999年之前采用法国法郎及西班牙比塞塔,之后使用欧元。

欧盟一部分成员国的海外领地,如格陵兰(1985年退出)等,不是欧盟的一部分,不过南美洲的法属圭亚那,因作为法国海外领土及法国领土的一部分,属于例外。

名义上,整个塞浦路斯都在2004年5月1日之后,正式加入欧盟,属于欧盟的一部分,但实际上欧盟的范围不包括北塞浦路斯土耳其共和国(该国被认为事实上被土耳其占领,不被国际承认)。

正式成员国列表[编辑]

芬兰瑞典爱沙尼亚拉脱维亚立陶宛波兰斯洛伐克匈牙利罗马尼亚保加利亚希腊塞浦路斯捷克奥地利斯洛文尼亚意大利马耳他葡萄牙西班牙法国德国卢森堡比利时荷兰丹麦英国爱尔兰Map showing the member states of the European Union (clickable)
关于该图像
国家顺序 国家名称 国旗 国徽 地图 首都 面积(㎞²) 人口 加入欧盟时间
1  德国
德意志联邦共和国
Bundesrepublik Deutschland
Flag of Germany.svg Coat of arms of Germany.svg EU-Germany.svg 柏林
Berlin
357,021 81,174,000 创始国[注 3]
2  荷兰
荷兰王国
Koninkrijk der Nederlanden
Flag of the Netherlands.svg Royal coat of arms of the Netherlands.svg EU-Netherlands.svg 阿姆斯特丹
Amsterdam
41,543 16,900,726 创始国
3  比利时
比利时王国
Koninkrijk België
Royaume de Belgique
Königreich Belgien
Flag of Belgium.svg Great coat of arms of Belgium.svg EU-Belgium.svg 布鲁塞尔
Bruxelles
Brussel
30,528 11,258,434 创始国
4  卢森堡
卢森堡大公国
Groussherzogtum Lëtzebuerg
Grand-Duché de Luxembourg
Großherzogtum Luxemburg
Flag of Luxembourg.svg Coat of arms of Luxembourg.svg EU-Luxembourg.svg 卢森堡市
Lëtzebureg
Luxembourg
Luxemburg
2,586 562,958 创始国
5  法国
法兰西共和国
République française
Flag of France.svg Armoiries de la République Française.svg EU-France.svg 巴黎
Paris
640,679 66,352,469 创始国
6  意大利
意大利共和国
Repubblica Italiana
Flag of Italy.svg Emblem of Italy.svg EU-Italy.svg 罗马
Roma
301,338 60,795,612 创始国
7  丹麦
丹麦王国
Kongeriget Danmark
Flag of Denmark.svg National Coat of arms of Denmark.svg EU-Denmark.svg 哥本哈根
København
43,075 5,659,715 0错误:时间格式不正确1973年1月1日
8  英国[注 4]
大不列颠及北爱尔兰联合王国
United Kingdom of Great Britain and Northern Ireland
Flag of the United Kingdom.svg Royal Coat of Arms of the United Kingdom.svg EU-United Kingdom.svg 伦敦
London
243,610 64,767,115 0错误:时间格式不正确1973年1月1日
9  爱尔兰
爱尔兰共和国
Poblacht na hÉireann
Republic of Ireland
Flag of Ireland.svg Coat of arms of Ireland.svg EU-Ireland.svg 都柏林
Baile Átha Cliath
Dublin
70,273 4,625,885 0错误:时间格式不正确1973年1月1日
10  希腊
希腊共和国
Ελληνική Δημοκρατία
Flag of Greece.svg Coat of arms of Greece.svg EU-Greece.svg 雅典
Αθήνα
131,990 10,812,467 0错误:时间格式不正确1981年1月1日
11  西班牙
西班牙王国
Reino de España
Flag of Spain.svg Coat of Arms of Spain.svg EU-Spain.svg 马德里
Madrid
504,030 46,439,864 0错误:时间格式不正确1986年1月1日
12  葡萄牙
葡萄牙共和国
República Portuguesa
Flag of Portugal.svg Coat of arms of Portugal.svg EU-Portugal olivenza neutral.svg 里斯本
Lisboa
92,390 10,374,822 0错误:时间格式不正确1986年1月1日
13  瑞典
瑞典王国
Konungariket Sverige
Flag of Sweden.svg Great coat of arms of Sweden.svg EU-Sweden.svg 斯德哥尔摩
Stockholm
449,964 9,747,355 0错误:时间格式不正确1995年1月1日
14  芬兰
芬兰共和国
Suomen tasavalta
Republiken Finland
Flag of Finland.svg Coat of arms of Finland.svg EU-Finland.svg 赫尔辛基
Helsinki
Helsingfors
338,424 5,471,753 0错误:时间格式不正确1995年5月1日
15  奥地利
奥地利共和国
Republik Österreich
Flag of Austria.svg Coat of arms of Austria.svg EU-Austria.svg 维也纳
Wien
Wean
83,855 8,584,926 0错误:时间格式不正确1995年1月1日
16  塞浦路斯
塞浦路斯共和国
Κυπριακή Δημοκρατία
Kıbrıs Cumhuriyeti
Flag of Cyprus.svg Coat of arms of Cyprus (old).svg EU-Cyprus.svg 尼科西亚
Λευκωσία
Lefkoşa
9,251 847,008 0错误:时间格式不正确2004年5月1日
17  爱沙尼亚
爱沙尼亚共和国
Eesti Vabariik
Flag of Estonia.svg Coat of arms of Estonia.svg EU-Estonia.svg 塔林
Tallinn
Таллин
45,227 1,313,271 0错误:时间格式不正确2004年5月1日
18  拉脱维亚
拉脱维亚共和国
Latvijas Republika
Flag of Latvia.svg Coat of arms of Latvia.svg EU-Latvia.svg 里加
Rīga
Рига
64,589 1,986,096 0错误:时间格式不正确2004年5月1日
19  立陶宛
立陶宛共和国
Lietuvos Respublika
Flag of Lithuania.svg Coat of arms of Lithuania.svg EU-Lithuania.svg 维尔纽斯
Vilnius
Вильнюс
65,200 2,921,262 0错误:时间格式不正确2004年5月1日
20  波兰
波兰共和国
Rzeczpospolita Polska
Flag of Poland.svg Herb Polski.svg EU-Poland.svg 华沙
Warszawa
312,685 38,005,614 0错误:时间格式不正确2004年5月1日
21  捷克
捷克共和国
Česká republika
Flag of the Czech Republic.svg Coat of arms of the Czech Republic.svg EU-Czech Republic.svg 布拉格
Praha
Prag
78,866 10,538,275 0错误:时间格式不正确2004年5月1日
22  斯洛伐克
斯洛伐克共和国
Slovenská republika
Flag of Slovakia.svg Coat of arms of Slovakia.svg EU-Slovakia.svg 布拉迪斯拉发
Bratislava
Pressburg
49,035 5,421,349 0错误:时间格式不正确2004年5月1日
23  斯洛文尼亚
斯洛文尼亚共和国
Republika Slovenija
Flag of Slovenia.svg Coat of arms of Slovenia.svg EU-Slovenia.svg 卢布尔雅那
Ljubljana
Laibach
Lubiana
20,273 2,062,874 0错误:时间格式不正确2004年5月1日
24  匈牙利
Magyarország
Flag of Hungary.svg Coat of arms of Hungary.svg EU-Hungary.svg 布达佩斯
Budapest
93,030 9,849,000 0错误:时间格式不正确2004年5月1日
25  马耳他
马耳他共和国
Repubblika ta' Malta
Republic of Malta
Flag of Malta.svg Coat of arms of Malta.svg EU-Malta.svg 瓦莱塔
Valletta
316 429,344 0错误:时间格式不正确2004年5月1日
26  罗马尼亚
România
Flag of Romania.svg Coat of arms of Romania.svg EU-Romania.svg 布加勒斯特
București
238,391 19,861,408 0错误:时间格式不正确2007年1月1日
27  保加利亚
保加利亚共和国
Република България
Flag of Bulgaria.svg Coat of arms of Bulgaria.svg EU-Bulgaria.svg 索菲亚
София
110,994 7,202,198 0错误:时间格式不正确2007年1月1日
28  克罗地亚
克罗地亚共和国
Republika Hrvatska
Flag of Croatia.svg Coat of arms of Croatia.svg EU-Croatia.svg 萨格勒布
Zagreb
Agram
56,594 4,225,316 0错误:时间格式不正确2013年7月1日

最大城市列表[编辑]

排名 城市区 图像 国家 城市区人口 (Demographia) 城市凝聚区人口 (UN WUP) 人口密度
(人/km²;
Demographia)
人口年增长率
(%;

Demographia)
1 巴黎 Paris - Eiffelturm und Marsfeld2.jpg  法国 10,858,000 10,843,285 3,800 0.83
2 伦敦 City of London skyline from London City Hall - Oct 2008.jpg  英国 10,236,000 10,313,307 5,900 0.07
3 鲁尔区 Ballonfahrt über Köln - Deutzer Hafen, Rhein, Rheinauhafen, Altstadt-RS-4106.jpg  德国 6,679,000 N/A 2,800 0.01
4 马德里 Cuatro Torres Business Area.JPG  西班牙 6,171,000 6,199,254 4,600 0.27
5 米兰 Skyline Milano - 05.JPG  意大利 5,257,000 3,098,974 2,800 −0.16
6 巴塞罗纳 Central business district of Barcelona (2).JPG  西班牙 4,693,000 5,258,319 4,300 0.12
7 柏林 Cityscape Berlin.jpg  德国 4,069,000 3,563,194 2,900 0.01
8 罗马 Colosseum in Rome, Italy - April 2007.jpg  意大利 3,906,000 3,717,956 3,400 0.89
9 那不勒斯 Napoli.jpg  意大利 3,706,000 2,201,789 3,600 0.01
10 雅典 Attica 06-13 Athens 36 View from Lycabettus.jpg  希腊 3,484,000 3,051,899 5,000 0.29

条约[编辑]

签署
生效
条约
1948
1948
布鲁塞尔条约
1951
1952
巴黎条约
1954
1955
布鲁塞尔条约修正
1957
1958
罗马条约
1965
1967
合并条约
1975
N/A
欧洲理事会成立
1986
1987
单一欧洲法案
1992
1993
马斯特里赫特条约
1997
1999
阿姆斯特丹条约
2001
2003
尼斯条约
2007
2009
里斯本条约
Pix.gif Pix.gif Pix.gif Pix.gif Pix.gif Pix.gif Pix.gif Pix.gif
                       
欧盟三支柱  
欧洲各共同体  
欧洲原子能共同体(EURATOM)
欧洲煤钢共同体 (ECSC) (条约于2002年终止) 欧洲联盟 (EU)
    欧洲经济共同体 (EEC) 欧洲共同体 (EC)
    TREVI 司法与内政合作 (JHA)  
  刑事领域警务与司法合作 (PJCC)
  欧洲政治合作 (EPC) 共同外交与安全政策 (CFSP)
(松散的个体) 西欧联盟 (WEU)    
(条约于2010年失效)  
                     

扩大[编辑]

欧盟总面积4,381,376平方千米,如果视为国家的话,则是世界上第七大国家。到2014年为止共有人口大约5.07亿。

欧盟是世界上第一大经济体(按实际汇率)或第二大经济体(按平均购买力平价)2014年的国内生产总值达到18.399兆美元,超过美国(17.4兆美元)。

截止2014年,欧盟公民人口为5.07亿,按一国算位居世界第三位(在中华人民共和国印度之后)。根据马斯特里赫特条约,所有欧盟成员国公民都是欧盟公民

1995年[编辑]

冷战时的中立国奥地利瑞典芬兰加入欧盟。

2004年[编辑]

中东国家以及部分东欧欧洲国家塞浦路斯爱沙尼亚拉脱维亚立陶宛波兰捷克斯洛伐克匈牙利马耳他斯洛维尼亚于2004年5月1日加入欧盟。这是史上规模最大的一次扩张。

2007年[编辑]

罗马尼亚保加利亚于2007年1月1日加入欧盟。

2013年[编辑]

2012年1月22日,克罗地亚共和国超过66%的投票者在全民公投中投票支持加入欧盟。

克罗地亚共和国于2013年7月1日正式加入欧盟。

欧盟1957年至2013年的演进

未来发展[编辑]

欧盟候选国[编辑]

土耳其从1963年开始就成为欧共体的准会员国,土耳其作为北约成员,因此也被列入欧盟扩大的候选国。由于土耳其政府拒绝承认亚美尼亚种族大屠杀塞浦路斯领土争端伊斯兰教信仰等问题[11](欧盟成员国均为基督教文化背景的国家),直至现在还没有被批准加入欧盟。此外土耳其缺乏民主人权新闻自由司法独立等,由于欧盟国家的经济、宗教、文化及种族差异,加上土耳其总统埃尔多安近年渐趋威权主义独裁,其政策偏离欧盟的价值观,尤以埃尔多安在2017年批评德国禁止土耳其官员入境为居德土耳其侨民宣传支持修宪的拉票活动是纳粹的行为更为明显,有关修宪内容更是扩大总统埃尔多安的权力,对民主及分权制衡造成破坏。现时土耳其已大大降低加入欧盟的积极性,与欧盟关系疏离,转而支持俄罗斯中东什叶派国家(如伊朗),并改以经济条约谈判取代。

马其顿正在申请加入欧盟,原希腊马其顿名称争议而反对。目前已通过正式更改国名为“北马其顿共和国”(Republic of Northern Macedonia)。未来有机会加入欧盟。

阿尔巴尼亚亦于2014年6月24日成为欧盟候选国,并可能将会在短期内加入欧盟[12]

冰岛于2015年3月宣布放弃加入欧盟,目前是欧洲自由贸易联盟成员国。

挪威曾于1972年和1994年两次在国内进行加入欧盟的全民投票,均未被通过,因此至今没有加入欧盟。但挪威的“欧洲经济区”(EEA)使挪威也享受与欧盟成员国企业和国民的同等待遇[13]

挪威冰岛瑞士目前并无加入欧盟的打算。

至于塞尔维亚波斯尼亚和黑塞哥维那黑山,也被欧盟视为“有潜力加入欧盟”的国家,但至今仍在和欧盟谈判中,并致力改善经济、法治及人权,以达到欧盟的标准。

其他没有满足加入欧盟条件的、但是有申请加入欧盟的还有科索沃等候选国。

2016年英国脱欧公投[编辑]

英国首相卡梅伦在2013年1月23日对外承诺,如果保守党赢得2015年英国大选,英国将会跟欧盟谈判,之后会在2017年前举行是否退出欧盟的公投。当日《泰晤士报》委托波普勒斯公司所作民调显示,作为调查对象的英国人中,40%选择脱离,37%反对。如果不计算23%没有表明态度的选民并考虑调查对象实际参与公投表决的意向,这项民调所获结果可推断支持和反对脱离的比例为53%比47%,意味着多数英国人倾向于脱离欧盟。[14]2015年5月7日举行的大选,保守党胜出大选,并顺利组成23个首个多数党政府。卡梅伦旋即与欧盟进行谈判,最终在2016年2月达成协议,但在移民及边界管制等方面,英国无法与欧盟达成协议,欧盟拒绝在有关方面作出让步。

2016年6月24日,英国举行2016年英国脱离欧盟公投。脱欧阵营以51.9%的得票率获胜,支持英国留在欧盟的卡梅伦宣布辞职,在7月13日正式生效。[15]

接任的特雷莎·梅表示英国政府接受公投的结果,英国将开始与欧盟协商达成退出的协议。她表示,2017年3月底以前启动欧盟里斯本条约第50条款,从而展开为期两年的英国退欧进程,启动程序之前,不会经由国会表决,但后来同意容许国会进行表决。[16]12月7日,英国国会的下议院以461票赞成、89票反对,以及60人弃权,通过2017年3月底前,启动里斯本条约第50条,展开脱欧程序与谈判,这也是国会议员首度就启动脱欧程序时间达成共识。这次表决除通过启动脱欧谈判程序,另外也以448票对75票,通过工党国会议员提出的动议,协商谈判前,详细计划需先经过国会审查。最高法院也将于明年1月做出裁决,政府进行脱欧谈判前,是否需要经由国会同意。[17][18]期间直至2019年3月前,英国将继续是欧盟成员,直到达成退出欧盟协议,这可能需要长达几年。[19]

2017年1月,英国政府向下议院提交《2017年欧洲联盟(退出通知)法案》(European Union (Notification of Withdrawal) Bill 2017),该法案授权英国政府启动脱离欧洲联盟的程序。2月1日下议院对法案进行二读表决,以498票支持和114票反对通过。[20]2月8日下议院进行三读表决,以494票支持和122票反对通过。[21]

上议院于3月1日和7日表决通过加入两项修订,法案被发回下议院再议。下议院在3月13日以335票对287票否决由上议院加入的保障在英欧盟公民修订条款,又以331票对286票否决由上议院加入的国会可否决脱欧条款,法案又再送交上议院审议。[22]上议院于3月13日晚间表决放弃加入该两项修订,让法案正式在国会通过。[23]3月16日,女王签署法案。[24]3月20日,英国首相府宣布,将在3月29日正式启动脱欧程序。[25]

3月28日,英国首相特雷莎·梅在首相府签署六页长的通知信知会欧盟,英国决定按照《里斯本条约》第50条,启动脱欧程序。3月29日,由英国驻欧盟大使巴罗,亲手交给欧洲理事会主席图斯克。

欧盟任务与政策[编辑]

条约赋予的欧盟任务[编辑]

依据《欧盟运作条约[26],欧盟权限分为联盟专属任务,以及联盟与会员国的共同任务。其中第1部(Part)第1篇(Title)第4条(Article)第2项规定,联盟与会员国共同的主要任务领域有10个:

  1. 内部市场(法语:Marché intérieur, 德语:Binnenmarkt, 英语:Internal Market
  2. 社会政策,限于本条约所定义之范围;
  3. 经济、社会与领土的团结;
  4. 农业和渔业,不含海洋生态的保护;
  5. 环境保护;
  6. 消费者保护;
  7. 运输;
  8. 全欧网络(英语:Trans-European Networks);
  9. 能源;
  10. 自由、安全与正义的领域
  11. 大众健康的共同政策,限于本条约所定义之范围。

目前主要政策[编辑]

欧洲联盟
Flag of the European Union

本文是
欧洲联盟的政治与政府
系列条目之一

  • 实行里斯本条约核心的决策机制
  • 成员国间的自由贸易
  • 一致的对外关税,以及一致的对外贸易地位
  • 参见《申根公约》移除成员国家的边界控制(除了英国爱尔兰罗马尼亚保加利亚克罗地亚塞浦路斯
  • 欧盟成员国任何国家的公民都可以自由在欧盟成员国内居住和工作,如果他们可以自给自足的话
  • 允许欧盟任何国家的公民在当地政府和欧洲议会的选举中投票
    欧元标志
  • 成员国间资金自由流动
  • 协调政府法规公司法律和商标注册
  • 单一货币:欧元欧元区内各国,除了丹麦瑞典英国波兰罗马尼亚保加利亚捷克匈牙利克罗地亚,但部分国家欧元和该国货币并用)
  • 欧盟内部大范围的环境政策合作
  • 共同的农业和牧业政策
  • 在预防犯罪行为方面进行协作,包括分享情报,协调犯罪行为的定义
  • 一个共同的对外政策是欧盟努力的目标,但是仍然有相当的一段路要走。欧盟在2003年对伊战争上的分歧表明了欧盟离这个目标还有多远的路程
  • 一个共同的安全策略,包括建立一支60,000人的快速反应部队作为维和目的,一支欧盟军队和一个欧盟卫星中心(获取情报目的)
  • 对收容和外来移民制定一致的政策
  • 共同的附加税、消费税等等
  • 援助不发达地区的基金
  • 建立援助候选国和其他东欧国家的资金
  • 研究基金
  • 欧盟国家要将每年的预算提交给欧盟委员会审查,欧盟委员会有权否决并要求成员国修改预算[27]

所有这些目标取决于成员国之间的协调,而欧盟法律现在也越来越多地出现在成员国的法律体系中。所有的成员国都被要求在一个共同的欧洲法律框架内立法。

结构[编辑]

2013年欧盟失业率

欧盟法律包括了许多(重复的)法律结构,它是通过各种国际条约的签订所建立起来的。近些年来,欧盟不断致力将欧盟法律简化,并开始起草欧洲宪法。在2005年《欧盟宪法》失败后,欧盟暂时放弃了用单一一部宪法取代所有之前的条约,而改签定对《欧洲联盟条约》和《欧洲共同体成立条约》的修正草案(简称《里斯本条约》)。虽然如此,欧盟的法律和机构依旧相当复杂。

欧洲各共同体在欧盟中的角色[编辑]

“欧洲各共同体”是三个欧洲国际组织在机构整并之后的统称,它们分别是:欧洲共同体(欧盟成立之前叫做“欧洲经济共同体”)、欧洲煤钢共同体欧洲原子能共同体。随着欧盟成立,“欧洲各共同体”被立为欧盟三支柱的第一支柱,其他两个是:第二支柱共同外交与安全政策,和第三支柱刑事案件的警察合作与司法合作

“欧洲煤钢共同体”之成立契约中即订定有效期50年,于2002年到期解散;随着2009年《里斯本条约》的生效,废止了欧洲共同体(原“欧洲经济共同体”),其任务和地位由欧盟承接;所以2009年12月起,三个共同体只剩下一个欧洲原子能共同体。《里斯本条约》也取消了欧盟三支柱的结构,将各支柱的任务与透过里斯本条约新取得之权限做更紧密的整并。由于在《里斯本条约》的新架构下有这些变革,欧盟官方鉴于“欧洲各共同体”的名称不再适于描述欧盟当前的运作方式,不再使用此名词。

欧洲联盟机构[编辑]

欧洲联盟机构[28]
欧洲理事会

- 决定大政方针 -

欧洲联盟理事会

- 立法机构 -

Europarl logo.svg
欧洲议会

- 立法机构 -

Europaeische Kommission logo.svg
欧盟委员会

- 行政机构 -

Members of the European Council 2011
EU Council room
European Parliament
European Commission building
  • 与理事会一起作为立法机构
  • 与理事会共同拥有预算权,并拥有最终决策权
  • 拥有包括欧洲委员会在内多个机构的民主控制权和批准委员会成员(任命)的权力
No image wide.svg
Emblem of the Court of Justice of the European Union.svg
欧洲联盟法院

- 司法机构 -

Logo European Central Bank.svg
欧洲中央银行

- 中央银行 -

CURIA RATIONUM logo.svg
欧洲审计院

- 财务审计员 -

No image wide.svg
ECJ room
European Central Bank
ECA building
  • 确保统一适用和解释欧洲法律
  • 有权决定会员国、机构、企业和个人之间的法律纠纷
  • 总部在卢森堡

欧盟的外围组织[编辑]

以下机构和欧盟没有直接的关系[编辑]

名称厘清[编辑]

以下是几个非常容易混淆的欧洲机构:[29]

 中国大陆译名

[30]

欧洲委员会[31] 欧洲理事会
欧盟首脑会议
欧盟理事会
部长理事会
欧盟委员会
台湾 台湾译名

[32]

歐洲理事會[33] 歐盟高峰會 歐盟理事會
部長理事會
歐盟執委會
歐盟執行委員會
[34][35]
英文 Council of Europe European Council Council of the European Union European Commission
地位 由《欧洲委员会法规》所成立,具有国际法地位,包含欧洲人权法院 欧盟事实上的最高决策机构 欧盟的立法部门 欧盟的执行部门
成员 47个成员国 由欧盟成员国国家或政府首脑、委员会主席及自己的主席组成 由欧盟成员国部长级官员组成 由欧盟成员国各派一员代表,经欧洲议会同意组成
主席 其中外长会议每六个月由各成员国轮流出任[36] 由欧洲理事会任命,任期两年半,可连任一次[37] 每六个月由各成员国轮流出任(外交理事会除外)[38] 由欧洲理事会提名,经欧洲议会同意,任期五年[39]
所在地 斯特拉斯堡 布鲁塞尔 布鲁塞尔 布鲁塞尔
官方网站 www.coe.int www.european-council.europa.eu www.consilium.europa.eu ec.europa.eu

相关条目和列表[编辑]

注释[编辑]

  1. ^ 不包括海外领土
  2. ^ .eu代表全欧盟;成员国亦有各自的国家和地区顶级域
  3. ^ 1990年10月3日两德统一,统一后的德国仍是欧盟成员国。
  4. ^ 4.0 4.1 2017年3月29日英国正式启动脱欧程序,但至今英国仍是欧盟成员国。

参考文献[编辑]

  1. ^ United in diversity. Europa (web portal). European Commission. [20 January 2010]. 'United in diversity' is the motto of the European Union. The motto means that, via the EU, Europeans are united in working together for peace and prosperity, and that the many different cultures, traditions and languages in Europe are a positive asset for the continent. 
  2. ^ Brussels' EU capital role seen as irreversible. Euractiv.com. [28 October 2012]. Brussels has become the de facto capital of the European Union 
  3. ^ Eurostat-Tables,Graphs and Maps Interface(TGM)table. European Commission. [9 March 2015]. 
  4. ^ 4.0 4.1 4.2 IMF World Economic Outlook Database, April 2015. International Monetary Fund. [26 April 2015]. 
  5. ^ Nominal 2015 GDP for the European Union and 2015 population for the European Union, World Economic Outlook Database, April 2015, International Monetary Fund. Accessed on 26 April 2015
  6. ^ Distribution of family income – Gini index. The World Factbook. CIA. [28 January 2012]. 
  7. ^ Calculated using UNDP data for the member states with weighted population.
  8. ^ EU will win 2012 Nobel Peace Prize, broadcaster NRK says, 路透社, 2012年10月12日 [2012年10月12日] 
  9. ^ The Nobel Peace Prize 2012, Nobelprize.org, 2012年10月12日 [2012年10月12日] 
  10. ^ Journal of the European Union(pdf)
  11. ^ European Parliament critical of slowdown in Turkey's reform process. [2015-12-02] (英语). 
  12. ^ 欧盟通过给予阿尔巴尼亚候选国地位 页面存档备份,存于互联网档案馆
  13. ^ 挪威与欧洲. 挪威中国官方网站. 2009-01-29 [2011-11-23] (中文(中国大陆)‎). 
  14. ^ 民调显示英国民意倾向脱欧 近四成人信任卡梅伦
  15. ^ UK votes to LEAVE the EU EU Referendum results BBC News
  16. ^ 英国6月退欧公投并不合宪 退欧程序须经国会批准-律师团主张 路透社 2016-10-14
  17. ^ 英国会首度达成共识 明年3月底前启动脱欧程序 2016-12-08 自由时报
  18. ^ 英国下议院通过明年3月底前启动脱欧 工党落入执政保守党陷阱? 香港01 2016-12-08
  19. ^ 陈冠东. 在分裂声中迎来缔约25周年 欧盟命途还看今年三场大选. 香港01. [2017-03-16] (英语). 
  20. ^ 英国议会投票支持授权政府启动脱欧程序. BBC中文网. 2017-02-01. 
  21. ^ 英下院批准脱欧法案 距启动程序仅一步之遥. BBC中文网. 2017-02-08. 
  22. ^ 英国下议院否决2修订案 脱欧案再送回上议院,2017-03-14
  23. ^ Brexit bill: Parliament clears way for talks with EU. BBC News. 2017-03-14. 
  24. ^ Brexit: Queen gives Royal Assent to Article 50 bill. BBC News. 2017-03-16. 
  25. ^ 欧盟接招!英国脱欧 3/29正式启动 - 国际 - 自由时报电子报. news.ltn.com.tw. 
  26. ^ Consolidated version of the Treaty on the Functioning of the European Union (PDF). Official Journal (European Union). 2010-03-30, (C 83): 47–199 [2013-02-06]. ISSN 1725-2423 (英语). 
  27. ^ 欧盟意大利预算案纠纷难解 或成年末“黑天鹅”
  28. ^ Consolidated version of the Treaty on European Union/Title III: Provisions on the Institutions
  29. ^ 存档副本. [2011-01-09]. (原始内容存档于2010-12-05). 
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  34. ^ 欧盟研究资源 - 欧盟机构. 淡江大学觉生纪念图书馆欧盟资讯中心. [2011年8月19日]. 
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  37. ^ http://www.european-council.europa.eu/the-president.aspx?lang=EN[永久失效链接]
  38. ^ http://www.consilium.europa.eu/showPage.aspx?id=695&lang=EN
  39. ^ President José Manuel Barroso. ec.europa.eu. 

外部链接[编辑]

参见[编辑]

奖项
前任:
塔瓦库·卡曼
莱伊曼·古博薇
埃伦·约翰逊·瑟利夫
诺贝尔和平奖获得者
2012年
继任:
禁止化学武器组织