组织病象

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组织在成长的过程中,由于内部的冲突与外在环境的冲击等的影响,会产生一些特别的现象,这些现象所引起的副作用,经过一段时间之后,形成了各种我们称为“病象”的征候,而妨碍组织运作与成长或发展不良。如果不加以适当的诊断和治疗,很容易就让组织走向衰败灭亡的结局。

归纳而言,组织病象大约有下列几项:

  • 由于“规模庞大”所产生的病象
  • 由于“法规森严”所产生的病象
  • 由于“权力集中”所产生的病象
  • “白京生定律”(Parkinson's Law)所阐述的组织病象
  • “寡头铁律”(The Iron Law of Oligarchy)所阐述的组织病象

以下就病因分析、病名研究、参考资料等来加以说明:

病因分析[编辑]

规模庞杂[编辑]

  1. 人员间沟通不易而缺乏了解。
  2. 机关组织首长控制幅度过大,使其难以发挥有效的指挥、监督。
  3. 失去个人自我价值感。
  4. 造成“决策上推,首长独裁”之现象。
  5. 个人难以发挥其创造力、工作潜力。

法规森严[编辑]

法国社会学者柯洛齐亚(Michel J. Crozier)称作“法规的恶性循环”。弊病出现在以下方面:

  1. 工作者一切依法办公、循例行事,组织变成暮气沉沉、毫无生机。
  2. 法规修正旷日持久,无法配合社会变迁和时代需求。
  3. 法规缺乏弹性让组织无法随机应变。
  4. 造成妨碍工作效率的现象:“形式主义(formalism)”、“目标移置(displacement of goals)”。
  5. 造成官僚作风、科员政治,此现象更延伸成为贪污风气。

权力集中[编辑]

  1. 决策品质受影响。
  2. 造成“多做多错、少做少错、不做不错”的风气。
  3. 部属无法获得实务经验。
  4. 一旦首长离职,组织必定面临生存威胁。
  5. 缺乏民主精神。
  6. 机关人员缺乏责任心。

病名研究[编辑]

白京生定律/帕金森定律(Parkinson's Law)[编辑]

  1. 行政首长均喜好增加部属,此即一般机关组织之中常见的“建立王国”现象。
  2. 机关成立年代愈久,其成员素质便会愈低,因为首长好用不如己者。
  3. 机关开会时间的长短对议题的重要性成反比。
  4. 机关采用“委员制”的形态组织必然增加,而且委员数目也必定愈来愈多,即无效能可言。
  5. 机关内部的行政效率日趋低落,但是建筑外观、办公设备却是日趋壮丽豪华。
  6. 机关会把可使用的经费尽量用完。

寡头铁律(Iron Law of Oligarchy)[编辑]

德国政治社会学者密歇耳(Robert Michels)认为只有“寡头政治”才是最普遍的组织运作模式。因为人的能力、才识均有限,故一个人统治是不可能的;而民主政治人多口杂、议论分歧,常议而不决、决而不行、行而无果,和实质要求差距太大,而被领导者权力因而缩小,在这种现象的组织机关容易发生以下病象:

  1. 增加沟通的困难,意见容易由于多次的传达而遭扭曲、失真。
  2. 少数人决定多数人的命运并不合乎民主的诉求。
  3. 少数领导人间常因争权夺利,造成组织之中的内斗。

格勒善定律(Gresham's Law)[编辑]

机关组织之中庸碌者多于优异者,常有奸佞排贤的现象。也就是劣币驱逐良币的现象。

彼得定律(Peter's Principle)[编辑]

一个人的知识能力在其升到某个工作领域的某职位上,就能力达到极限,如果要更上层楼就得训练、进修,否则无法升任。

不完善控制定律(Law of Imperfect Control)[编辑]

唐斯 (A. Downs)认为,没人可以完全控制大型组织的行为。

不希罕效应(Bend It Over,Here It Comes Again;BOHICA)[编辑]

既有的组织文化以产生“反革新情节”(contrapreneurship),因此容易产生组织成员对革新计划的抵抗态度,认为只要忍耐即可不受影响。把组织的革新计划视作“旧酒新瓶”的管理技俩,只要员工刻意忽视,久而久之革新计划最后必定无疾而终。

生还者症候群(Survival Syndrome)[编辑]

组织精简(Downsizing)之后,未被裁撤的人员在心态常有心胸狭窄、自我中心、保守现状的倾向。

莫非定律(Murphy's Law)[编辑]

  1. 会出错的一定出错。
  2. 总在最糟的时候出错。
  3. 事情不像外表那样简单。
  4. 如果有很多事情会出错,必定是为祸最大的那件事出错。
  5. 每件事都会推、拖、拉。
  6. 让事情自由发展只会更糟。
  7. 老天总是偏袒隐性缺失。
  8. 假如每件事情看似顺利,必定疏忽了什么事情。

迈尔斯定律(Miles' Law)[编辑]

  1. 职位决定立场。
  2. 权责不相当。
  3. 向上争权、向下揽权。
  4. 侍候多名上司非难事。
  5. 管理者爱说不爱听。
  6. 中层干部两面光。
  7. 服务恶化以致不满提升。

华格纳法则(Wagner's Law)[编辑]

德国学者华格纳(Adoph Wagner)早在一八七七年就提出产业工业化过程会以三种途径导致政府成长:

  • 经济富裕增加政府税收,连带促进政府增加支出。
  • 人口增加、都市密集化、依赖人口增加,政府介入社会活动是必然的结果,政府支出势必大幅增加。
  • 政府成长是为回应工商业界扩张投资的需求,国家必须提供产业必须的资金以应技术升级、经济规模、对外竞争等超出私部门的大量资本需求。

普勒现象(Pogo Phenomenon)[编辑]

人民容易要求政府增加支出提供更多的公共财货和服务,而难以表达减少公共产出的要求,形成“由俭入奢易,由奢返俭难”的情况。

过度官僚化[编辑]

异化(Alienation)[编辑]

一种心理情感结果导致个人无力感(sense of powerlessness)、无规范感(sense of normlessness)、自我疏离(self-estrangement)。

过度服从(overconformity,也称作“训练有素的无能”)[编辑]

人员因为过度专业化分工,导致工作能力仅限于特定范畴,造成目标错置(displacement of goals,也称作“目标的代替作用”)

无回应力(Unresponsiveness)[编辑]

在高度控制之下的组织,人员常缺乏思辨能力,以致让特殊需求和一般需求难以取得平衡,导致不满和纠纷。

无情无义(Relentlessmess)[编辑]

  1. 人员仅从专业角度思考问题,重视理性忽略感情,成了“单向度的人”(the one-dimensional person)失去“完人”(the whole person)的价值,久而久之必定产生权力斗争、人际摩擦,让组织充满冷酷现象。
  2. 物化(reified)思考常以简单的思考模式来探讨问题,用类化的方式或概念化来诠释问题,忽略问题复杂性并且对于人性产生误解。

参考文献[编辑]

引用[编辑]

来源[编辑]

书籍