部长

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部长
行政部门系列的一部份

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部长是指政府(特指中央政府部门首长,在政府首脑之下负责特定范畴工作,如环境财政教育等,负担起政府运作的重责大任。由于在实行内阁制国家地区,部长是内阁的构成成员,故又被称为阁员阁臣。如国家体制为君主制,则通常称为大臣

概论[编辑]

“部长”一词在英语的对应字汇为“Minister”或“Secretary”,皆用来指称中央政府部门的首长。因而议会制国家便分别将“Minister”及“Secretary”引用至中央政府部门的首长的称衔中,并加以区分等级,如英国即是一例。而在总统制国家则多在二者择其一,美国便是代表。

总统制国家中,部长通常由总统任命;在议会制地区中,部长通常由立法部门按政党议席多寡分配。

现代常见部长有:外交部长国防部长财政部长教育部长等。

各地情形[编辑]

英国[编辑]

当称呼内阁部门主官时,用“Secretary”,正式称衔为“Secretary of State for department”(中文:某部大臣)。例如:夏伟林(William Hague)为英国外交及联邦事务大臣,则其英文称衔为“Secretary of State for Foreign and Commonwealth Affairs”。
当称呼部门分管具体事务的首长时,使用“Minister”,正式称衔为“Minister of State for something”(中文:某部事务部长/某事务国务部长)当中的‘something’是指该首长于部门中分管的具体事务。例如:尼克·赫伯特(Nick Herbert)为英国内政部分管刑事犯罪及治安的国务部长,则其英文称衔为“Minister of State for Police and Criminal Justice”。

特例[编辑]

基于历史原因,英国财政部(HM Treasury)之正副首长另有专称:其中作为主官的财政大臣称为“Chancellor of the Exchequer”(财政大臣);其次具有内阁阁臣身份的财政部首席秘书英文称为“Chief Secretary to the Treasury”。于两者之下,还有具体分管金融、经济及国库事务的副手,则分别称为“Financial/Economic/Exchequer Secretary to the Treasury”。

法国[编辑]

与英国相反,法国将“Minister”(法语:Ministre)作为部门主官的称衔(资深者可加‘Ministres d'État’国务部长之荣衔),例如现任法国国防暨荣军事务部长阿兰·朱佩(Alain Juppé)的正式称衔为“Ministre d'État, ministre de la Défense et des Anciens combattants”。
当称呼部门分管具体事务的副手时,使用“Secretary”(法语:Secrétaires d'État ,中文:国务秘书)。例如:多米尼克·布斯洛(Dominique Bussereau)为法国交通事务国务秘书,则其则其法语称衔为“Secrétaire d'État chargé des Transports”(英文:Secretary of State for Transport)。

美国[编辑]

美国为总统制国家,内阁(the Cabinet)成员由总统任命。一众阁员之称衔使用“Secretary”,正式称衔为“Secretary of something”(中文:某部部长)当中的‘something’是指该阁员任职之部门具体名称。
部门副手则在主官的称衔前加“Deputy”一字,例如美国国务院常务副国务卿的正式称衔为“Deputy Secretary of State”。

中国[编辑]

中国古代中央政府体制为三省六部,一部之长称为尚书民国初期,在国务院之下置“部”,以总长为一部之长官;国民政府统一中国后,中央政府各部门首长始统称为“部长”,而与部同级的委员会之首长则称为“委员长”。中华人民共和国成立后,各部的负责人沿用“部长”的职称,与部同级的委员会,负责人一般称“主任”。

香港[编辑]

香港,类似地位的官职称为“局长”(英文:Secretary),是各政策局的第一把手,负责特定范畴工作,同时是政治任命的行政会议成员,由政府行政首长行政长官提名,经中华人民共和国国务院批准后委任。此外,在行政长官和局长之间还有三位“司长”,负责财政、法律等工作。所有人皆不能同时担任立法部门议员。

“部长”亦是在香港为粤式酒楼经理的称号。

日本[编辑]

日本律令制时代设有“大臣”,为太政官体系中的高级官员,如太政大臣左大臣右大臣等。明治维新后,日本实施内阁制度,“大臣”转变成为现今的意义,即对中央行政机关首长的称呼(其正式名称为国务大臣),如内阁总理大臣(内阁首长)、外务大臣文部科学大臣等。此外,在明治宪法实施期间,还有为服务皇室而设、不属内阁成员的内大臣宫内大臣