中华民国总统府资政

维基百科,自由的百科全书
 中华民国总统府资政
中华民国总统府府徽
任命者中华民国总统
任期无限制,通常依总统派任而定
设立1948年

中华民国总统府资政,简称总统府资政,是中华民国总统顾问职位之一,设置于中华民国总统府之下,由总统遴聘。依据《中华民国总统府组织法》,资政为无给职,以三十人为限,聘期不得逾越总统任期。资政为国建言,是总统就公共政策请益、谘询的社会领袖。

法律规定[编辑]

您可以在维基文库中查找此百科条目的相关原始文献:

总统府资政一职于1948年行宪后设置。当年3月制订的《总统府组织法》第二条规定:

总统府置资政若干人,由总统就勋高望重者遴聘之,对于国家大计,得向总统提供意见,并备谘询。

此一时期,资政没有固定名额,也没有固定聘期,相当于一次受聘即终身任职。 为因应总统民选后的形势,1996年1月修订的《总统府组织法》第十五条规定:

总统府置资政、国策顾问,由总统遴聘之,聘期不得逾越总统任期,对国家大计,得向总统提供意见,并备谘询。
前项资政,有给职者不得逾十五人,无给职者不得逾十五人。

这意味著,此后每任总统都将重新聘任资政,资政终身任职的情形不复存在,同时数量也受到限制。

2010年8月,修订后的《总统府组织法》取消了有给职资政,规定总统府资政不超过三十人,均为无给职。

1990年5月,总统府方面根据《总统府组织法》,制订《总统府资政国策顾问聘用作业要点》;2010年10月,又制订《总统府资政国策顾问遴聘办法》,作为指导资政遴聘的具体规定。根据2016年11月最新修订的《遴聘办法》,资政应具有下列资格之一:

一、曾任政府机关、民意机关重要职务或主要政党负责人,政绩卓著。二、社会各领域杰出或专业人士,贡献卓著。三、对国家有特殊贡献或对于国家大计具有卓识硕见。

历史沿革[编辑]

蒋中正于1948年5月就任第一任总统后,开始依法聘任资政。蒋中正总统任内早期,聘请的资政多为曾在国民政府中国国民党内担任高级职务,而此时已不再担任实职的资深政界人士,如吴敬恒邹鲁居正等人,资政职务有较强的政治酬庸色彩。1949年中华民国政府迁台后,这些资政大多追随蒋中正迁往台湾定居,少数如孔祥熙等人长期住在国外,或是如宋庆龄等人留在中国大陆

在蒋中正及随后的严家淦蒋经国李登辉总统任内,聘请的资政主要包括:(一)卸任的政府高官,如曾担任副总统五院院长、总统府秘书长等职务之人,(二)部分在野党领袖及无党籍代表人士,如曾琦徐傅霖莫德惠等,(三)部分思想、学术界知名人士,如胡适吴经熊钱穆等。此一时期不禁止资政兼任其他政府公职,如黄少谷曾兼任司法院院长莫德惠孙科孔德成曾兼任考试院院长吴忠信张群蒋彦士曾兼任总统府秘书长。同时,此一时期的资政理论上均为有给职,由总统府支给薪酬,但在其他政府机关兼职并领薪的资政,一般不再同时支领资政薪酬。

李登辉在1996年5月就任第九任总统后,依法将总统府资政全部重聘,并在聘任时明确规定聘期,使得过去任职多年的陈立夫等人未获续聘,也为此后的做法开创了先例。李登辉任内也开始更多聘请台湾本土人士,如蔡鸿文林荣三陈田锚等,以及当时最大反对党民主进步党的重要领导人黄信介担任资政。此后,总统府资政如果担任其他有薪酬的政府公职,即不再继续担任资政。

2000年政党轮替陈水扁就任总统后,在资政的聘任方式上延续李登辉每年一聘、明定聘期的做法;在人选上,除了续聘少数较有威望的国民党执政时期政府高官,以及按惯例聘任民进党政府卸任高官外,还大量聘任了台湾民主运动台湾独立运动的领袖人物以及民进党资深人士,如彭明敏林义雄辜宽敏等,同时开始大量聘任企业界代表人物,如张荣发许文龙蔡万霖等。2006年6月,总统府宣布,为推动政治改革,陈水扁在总统最后两年任期内将不再聘任资政,导致总统府资政职务自1948年设立以来首次出现完全空缺。

马英九于2008年就任总统后,宣布为进一步推进改革,不再聘任有给职资政,仅聘任无给职资政。马英九任内聘请了多位国民党地方实力人物担任资政,如林柏榕林渊源黄正雄等。蔡英文于2016年就任总统后,聘请了首位台湾原住民资政夏本‧嘎那恩(林新羽)。同时,陈水扁、马英九和蔡英文总统任内都注意聘请文艺界知名人士担任资政,包括锺肇政柏杨汉宝德申学庸吴晟等。此外,在马英九和蔡英文任内,曾有多次出现原定的资政聘期集体届满后,总统府方面未及时聘请新资政的情形,原聘的资政在总统府方面未明言的情况下继续任职,直到重聘新一批资政为止。

蒋中正总统时期(1948-1975)[编辑]

蒋中正于1948年5月20日就任第一任中华民国总统后,开始依法聘任总统府资政,于7月初始聘任12人(其中2人未就任),年内又增聘9人;至1975年4月逝世,任内共聘任资政近五十人。[1][2][3][4]

1940年代[编辑]

代总统李宗仁未聘任资政。

1950年代[编辑]

1960年代[编辑]

1970年代[编辑]

严家淦总统时期(1975-1978)[编辑]

严家淦于1975年4月6日继任总统时,总统府资政共有12人:

任内共聘任资政2人:[4]

蒋经国总统时期(1978-1988)[编辑]

蒋经国于1978年5月20日就任总统时,总统府资政共有10人:

任内共聘任资政18人:[4]

李登辉总统时期(1988-2000)[编辑]

1988-1996年[编辑]

李登辉于1988年1月13日继任总统时,总统府资政共有19人:

在第七任总统任期内(1988-1990),共新聘资政8人:[4][9]

李登辉于1990年5月20日就任第八任总统后,将当时在任的26名资政全部续聘,重发聘书,明定聘期至1996年5月19日:[10]

  • 张群、孔德成、陈立夫、黄少谷、俞大维、杨亮功、戴炎辉、谷正纲、张宝树、徐庆钟、谢东闵、孙运璿、李璜、钱穆、余俊贤、洪寿南、郑彦棻、袁守谦、李国鼎、沈昌焕、倪文亚、俞国华、蒋彦士、高玉树、马纪壮、刘阔才

在第八任总统任期内(1990-1996),共新聘资政21人,均明定聘期至1996年5月19日:[11][9]

在1996年5月19日第八任总统任期结束前夕,总统府资政共有31人:

  • 孔德成、陈立夫(未获续聘)、黄少谷、张宝树、谢东闵、孙运璿、洪寿南、李国鼎、沈昌焕、倪文亚、俞国华、蒋彦士、高玉树(未获续聘)、马纪壮、李焕、马树礼、何宜武、陈雪屏、辜振甫、林挺生、赵自齐、梁肃戎(未获续聘)、黄尊秋、郝柏村(未获续聘)、蒋纬国(未获续聘)、汪道渊(未获续聘)、林金生、吴大猷、阎振兴、陈建中、林洋港(未获续聘)

1996-2000年[编辑]

李登辉于1996年5月20日就任第九任总统后,依据年内修订的《总统府组织法》,将总统府资政全部重聘,有给职、无给职各不超过15人,每年定期重新聘任,期间根据需要增聘。[13]

1996年5月20日聘任(26人,聘期至1997年5月19日):[14]

增聘:邱创焕(1996年9月,聘期至1997年8月)[15]

1997年5月20日聘任(27人,聘期至1998年5月19日):[16]

  • 有给职(14人):谢东闵、李元簇、孙运璿、李焕、倪文亚、黄尊秋、张宝树、蒋彦士、李国鼎、沈昌焕、陈雪屏、黄信介、俞国华、张建邦
  • 无给职(13人):孔德成、马纪壮、马树礼、林挺生、辜振甫、赵自齐、何宜武、吴大猷、阎振兴、陈建中、林荣三王玉云刘真

增聘:邱创焕(1997年9月)、徐立德(1997年9月)[17]吴伯雄(1997年12月)

1998年5月20日聘任(29人,聘期至1999年5月19日):[18]

  • 有给职(15人):谢东闵、李元簇、孙运璿、俞国华、李焕、倪文亚、黄尊秋、张宝树、蒋彦士、李国鼎、沈昌焕、陈雪屏、黄信介、邱创焕、徐立德
  • 无给职(14人):孔德成、马树礼、林挺生、辜振甫、赵自齐、何宜武、吴大猷、阎振兴、陈建中、林荣三、王玉云、刘真、张建邦、吴伯雄

增聘:施启扬(1999年2月)、王作荣(1999年2月)、丁懋时(1999年2月)[19]

1999年5月20日聘任(28人,聘期至2000年5月19日):[20]

  • 有给职(14人):谢东闵、李元簇、孙运璿、俞国华、李焕、倪文亚、黄尊秋、李国鼎、黄信介、邱创焕、徐立德、施启扬、王作荣、丁懋时(1999年12月转任总统府秘书长
  • 无给职(14人):孔德成、马树礼、林挺生、辜振甫、赵自齐、何宜武、吴大猷、阎振兴、陈建中、林荣三、王玉云、刘真、张建邦、吴伯雄

增聘:蒋仲苓(1999年6月)、陈田锚(1999年6月)、章孝严(1999年12月)[20]

陈水扁总统时期(2000-2008)[编辑]

陈水扁于2000年5月20日就任总统后,遵循李登辉第九任总统任内做法,每年定期聘任总统府资政,任内共聘任五批次,聘期均为一年。

2000年5月20日聘任(28人,聘期至2001年5月19日):[21]

增聘:唐飞(2000年10月)[22]

2001年5月20日聘任(23人,聘期至2002年5月19日):[23]

  • 有给职(10人):彭明敏、锺肇政、邱连辉、姚嘉文、许信良、孙运璿、李国鼎、李镇源、张建邦陈继盛
  • 无给职(13人):李元簇、辜振甫、余陈月瑛、殷宗文(2002年3月辞职)、张荣发、许文龙、陈田锚、蔡万霖、林荣三、蔡万才、辜宽敏叶明勋、唐飞

增聘:黄昆辉(2002年1月)[24]张俊雄(2002年2月)、赖英照(2002年2月)、伍世文(2002年2月)

2002年5月20日聘任(30人,聘期至2003年5月19日):[25]

  • 有给职(15人):彭明敏、锺肇政、邱连辉、姚嘉文(2002年9月转任考试院院长)、孙运璿、张建邦、陈继盛、黄昆辉、张俊雄、赖英照(2002年9月转任司法院大法官)、倪抟九郭衣洞(柏杨)、曾永贤孙治平孔德成
  • 无给职(15人):李元簇、辜振甫、余陈月瑛(2003年2月辞职)、张荣发、许文龙、陈田锚、蔡万霖、林荣三、蔡万才、辜宽敏、叶明勋、唐飞、伍世文、高玉树陈楷模

增聘:许水德(2002年9月)、陈师孟(2003年2月)[26]

2003年5月20日聘任(28人,聘期至2004年5月19日):[27]

  • 有给职(14人):彭明敏、锺肇政、邱连辉、孙运璿、张建邦、陈继盛、黄昆辉、倪抟九、郭衣洞(柏杨)、曾永贤、孙治平、孔德成、高玉树、许水德
  • 无给职(14人):李元簇、辜振甫、张荣发、许文龙、陈田锚、蔡万霖、林荣三、蔡万才、辜宽敏、叶明勋、唐飞、伍世文、陈楷模、辜濓松

2004年5月20日聘任(27人,聘期至2005年5月19日):[28]

  • 有给职(13人):彭明敏、锺肇政、邱连辉、孙运璿、陈继盛、黄昆辉、倪抟九、郭衣洞(柏杨)、孙治平、孔德成、许水德、吴澧培、康宁祥
  • 无给职(14人):李元簇、辜振甫、许文龙、张建邦、陈田锚、林荣三、辜宽敏、唐飞、陈楷模、辜濓松、高玉树、林信义汤曜明陈河东

增聘:黄主文(2005年1月)、叶菊兰(2005年2月)

2005年5月20日聘任(26人,聘期至2006年5月19日):[29]

  • 有给职(13人):彭明敏、锺肇政、邱连辉、孙运璿、陈继盛、倪抟九、郭衣洞(柏杨)、孔德成、许水德、吴澧培、康宁祥、叶菊兰、黄主文
  • 无给职(13人):李元簇、许文龙、张建邦、陈田锚、林荣三、辜宽敏、陈楷模、高玉树、林信义、汤曜明、苏南成林诚一高俊明

增聘:吴荣义(2006年2月)

2006年6月,总统府方面宣布,陈水扁总统任内不再聘任资政,自2006年5月20日起,资政职务从缺。[30]

马英九总统时期(2008-2016)[编辑]

马英九于2008年5月20日就任总统后,于半年多后的2009年1月方才第一次聘任总统府资政,且宣布不再聘任有给职资政;其后又于2010年8月修订《总统府组织法》,取消有给职资政。任内共聘任五批次,聘期不以一年为限。

2009年1月1日聘任(13人,聘期至2009年12月31日):[31]

2010年1月1日聘任(14人,聘期至2010年12月31日):[32]

  • 无给职:汉宝德、辜严倬云、李家同、刘金标、张博雅(2010年11月转任中央选举委员会主任委员)、陈田锚、陈金让、许文政、林柏榕、林渊源、饶颖奇、柯明谋、詹启贤、刘兆玄

2011年1月1日聘任(24人,聘期至2012年5月19日):[33]

2012年8月22日聘任(21人,聘期至2013年12月31日):[34]

  • 刘兆玄、辜严倬云、陈金让、丁懋时、郭为藩、汉宝德、李家同、申学庸、林澄枝、苏起、饶颖奇、赵守博、詹启贤、黄正雄、高清愿、刘金标、陈田锚、许文政、林柏榕、柯明谋、陈烱松

增聘:胡为真(2012年10月)、江丙坤(2012年10月)、陈冲(2013年2月)、廖了以(2013年4月)、袁健生(2014年3月)

2015年3月1日聘任(27人,聘期至2016年5月19日):[35]

  • 刘兆玄、辜严倬云、陈金让、丁懋时、郭为藩、李家同、申学庸、林澄枝、苏起、饶颖奇、赵守博、詹启贤、黄正雄、刘金标、陈田锚、许文政、林柏榕、柯明谋、陈烱松、胡为真、江丙坤、陈冲、廖了以、袁健生、江宜桦关中杨进添

增聘:金溥聪(2015年6月)

蔡英文总统时期(2016-现在)[编辑]

蔡英文于2016年5月20日就任总统后,于同年11月第一次聘任总统府资政。任内共聘任四批次,聘期不以一年为限。

2016年11月9日聘任(20人,聘期至2018年5月19日):[36]

增聘:林全(2017年9月)、田弘茂(2018年3月,聘期至2020年5月)[37]

2018年5月20日聘任(17人,聘期至2020年5月19日):[38]

  • 吴胜雄(吴晟)、吴荣义、吴澧培、宋楚瑜(2019年5月辞职)、李明亮、李远哲、林全、林信义、姚嘉文、施朝晖(史明)、夏本‧嘎那恩(林新羽)、张俊雄、陈博志、陈继盛、辜宽敏、叶菊兰、萧新煌

2021年2月9日聘任(26人,聘期至2022年5月19日):[39]

2022年9月1日聘任(27人,聘期至2024年5月19日):[40]

  • 王茂雄、田弘茂、吴胜雄(吴晟)、吴荣义、李明亮、李茂盛、李逸洋、沈国荣、林全、林信义、姚嘉文、夏本‧嘎那恩(林新羽)、孙大川、张俊雄、张博雅、许胜雄、陈宏昌、陈博志、陈继盛、曾道雄、辜宽敏、黄茂雄、黄崑虎、叶菊兰、刘昭惠、萧新煌、颜志发(2023年6月辞职)

增聘:邱义仁(2022年11月)、沈荣津(2023年2月)、陈茂仁(2023年3月)、陈忠源(2023年3月)

1948-1996年间资政兼任其他政府公职者[编辑]

资政兼任中央民意代表者[编辑]

1996年后资政转任其他政府公职者[编辑]

资政任职记录[编辑]

注释[编辑]

  1. ^ 「總統府資政及國策顧問名單暨應支月俸數清冊等」. <中央政府人事(四)/006>. 《蒋中正总统文物/特交档案/分类资料/政治》. 国史馆藏. 典藏号:002-080101-00011-006
  2. ^ 「總統府資政、國策與戰略顧問及參議名冊(一)」. 《总统府/府内事务/人事待遇》. 国史馆藏. 典藏号:011-070300-0030
  3. ^ 「總統府資政、國策與戰略顧問及參議名冊(二)」. 《总统府/府内事务/人事待遇》. 国史馆藏. 典藏号:011-070300-0031
  4. ^ 4.0 4.1 4.2 4.3 「招待本府資政顧問宴茶會(一)」. 《总统府/交际访问/宴会/宴茶会》. 国史馆藏. 典藏号:011-060402-0015
  5. ^ 郭廷以. 中華民國史事日誌 第四冊(1938-1949). 中央研究院近代史研究所. 1985-05: 776. ISBN 9786666712945. 
  6. ^ 中華民國史事紀要(初稿)——中華民國三十八年(一九四九)七至九月份. 国史馆. 1997-10: 543. ISBN 9570208899. 
  7. ^ 胡颂平. 胡適之先生年譜長編初稿. 联经出版公司. 1984-05: 2068 - 2069. ISBN 9789570805130. 
  8. ^ 任育德. 胡適晚年與蔣介石的互動(1948-1962). 国史馆馆刊. 2011, 30 (12). 
  9. ^ 9.0 9.1 中華民國行憲政府職名錄(三) 自民國七十九年五月二十日至民國八十二年. 国史馆. 1994-12 [2022-06-02]. ISBN 957904290X. (原始内容存档于2022-08-13). 
  10. ^ 「總統府資政聘書等」. <各种聘书聘函/014>. 《谢东闵副总统文物/文件/行谊/个人经历证书聘书等》. 国史馆藏. 典藏号:009-010101-00024-014
  11. ^ 「招待本府資政顧問宴茶會(二)」. 《总统府/交际访问/宴会/宴茶会》. 国史馆藏. 典藏号:011-060402-0016
  12. ^ 總統親臨主持總統府國父紀念月會-中華民國82年05月24日. 中华民国总统府. [2022-06-02]. (原始内容存档于2022-06-09). 
  13. ^ 總統就職後總統府資政、國策顧問任期-中華民國95年05月13日. 中华民国总统府. [2022-06-02]. (原始内容存档于2022-06-15). 
  14. ^ 資政、國策顧問名單-中華民國85年05月22日. 中华民国总统府. [2022-06-02]. (原始内容存档于2022-06-09). 
  15. ^ 贈勳邱創煥一等卿雲勳章-中華民國95年09月05日. 中华民国总统府. [2022-06-02]. (原始内容存档于2022-06-09). 
  16. ^ 總統核聘新任總統府資政與國策顧問名單-中華民國86年05月20日. 中华民国总统府. [2022-06-02]. (原始内容存档于2022-06-02). 
  17. ^ 總統增聘總統府資政及國策顧問名單-中華民國86年09月02日. 中华民国总统府. [2022-06-02]. (原始内容存档于2022-06-10). 
  18. ^ 總統核聘總統府資政與國策顧問名單-中華民國87年05月22日. 中华民国总统府. [2022-06-02]. (原始内容存档于2022-06-09). 
  19. ^ 總統核聘施啟揚等為總統府資政-中華民國88年01月27日. 中华民国总统府. [2022-06-02]. (原始内容存档于2022-06-15). 
  20. ^ 20.0 20.1 中華民國行憲政府職名錄(五) 自民國八十六年至民國八十八年. 国史馆. 2001-11 [2024-01-13]. ISBN 9570295686. 
  21. ^ 總統正式核聘新任總統府資政與國策顧問-中華民國89年05月20日. 中华民国总统府. [2022-06-02]. (原始内容存档于2019-01-15). 
  22. ^ 總統探視前行政院唐院長並頒發資政聘書-中華民國89年10月20日. 中华民国总统府. [2022-06-02]. (原始内容存档于2022-06-10). 
  23. ^ 本府新聘及續聘資政、國策顧問及本府無給職顧問名單-中華民國90年05月20日. 中华民国总统府. [2022-06-02]. (原始内容存档于2022-06-15). 
  24. ^ 總統核聘黃昆輝先生為總統府資政-中華民國91年01月18日. 中华民国总统府. [2022-06-02]. (原始内容存档于2022-06-09). 
  25. ^ 本府新聘及續聘資政、國策顧問、資深顧問及顧問名單-中華民國91年05月19日. 中华民国总统府. [2022-06-02]. (原始内容存档于2022-06-09). 
  26. ^ 總統府秘書長自本(九十二)年二月一日起由邱義仁接任-中華民國92年01月21日. 中华民国总统府. [2022-06-02]. (原始内容存档于2022-06-02). 
  27. ^ 總統核定總統府新聘及續聘資政、國策顧問、資深顧問及顧問名單-中華民國92年05月19日. 中华民国总统府. [2022-06-02]. (原始内容存档于2022-06-10). 
  28. ^ 總統府公布遴聘資政、國策顧問名單-中華民國93年05月19日. 中华民国总统府. [2022-06-02]. (原始内容存档于2022-06-09). 
  29. ^ 總統今天正式核聘新任總統府資政與國策顧問-中華民國94年05月20日. 中华民国总统府. [2022-06-02]. (原始内容存档于2021-05-18). 
  30. ^ 總統核定不再聘任資政、國策顧問,資深顧問暨顧問不予遴聘-中華民國95年06月02日. 中华民国总统府. [2022-06-02]. (原始内容存档于2022-06-09). 
  31. ^ 總統核聘新任總統府無給職資政及無給職國策顧問-中華民國98年01月13日. 中华民国总统府. [2022-06-02]. (原始内容存档于2022-06-10). 
  32. ^ 總統核聘99年度總統府無給職資政及無給職國策顧問-中華民國98年12月28日. 中华民国总统府. [2022-06-02]. (原始内容存档于2022-06-09). 
  33. ^ 總統核聘新任總統府資政及國策顧問-中華民國99年12月31日. 中华民国总统府. [2022-06-02]. (原始内容存档于2022-06-02). 
  34. ^ 總統核聘新任總統府資政及國策顧問-中華民國101年08月22日. 中华民国总统府. [2022-06-02]. (原始内容存档于2022-06-02). 
  35. ^ 總統核聘新任總統府資政及國策顧問-中華民國104年03月06日. 中华民国总统府. [2022-06-02]. (原始内容存档于2022-06-10). 
  36. ^ 總統府公布新聘任資政名單-中華民國105年11月14日. 中华民国总统府. [2022-06-02]. (原始内容存档于2019-03-23). 
  37. ^ 總統聘任田弘茂先生為總統府資政-中華民國107年03月27日. 中华民国总统府. [2022-06-02]. (原始内容存档于2022-06-15). 
  38. ^ 總統府公布續聘資政、國策顧問名單-中華民國107年05月20日. 中华民国总统府. [2022-06-02]. (原始内容存档于2022-06-09). 
  39. ^ 總統府公布遴聘資政、國策顧問名單-中華民國110年02月09日. 中华民国总统府. [2022-06-02]. (原始内容存档于2022-06-10). 
  40. ^ 總統府公布遴聘及新聘資政、國策顧問名單-中華民國111年09月02日. 中华民国总统府. [2022-09-03]. (原始内容存档于2022-11-11). 

外部链接[编辑]