张志军访台争议与冲突

张志军事件是指中华人民共和国国务院台湾事务办公室主任张志军在2014年6月25日到28日访问中华民国并参与第二次王张会期间，所发生及引起的一连串争议和冲突。

来访第一日

6月25日，有多个团体在桃园机场以各种方式迎接张志军，其中包括由来自中国大陆嫁到台湾的外籍配偶组成的台湾新住民协会、以及妇联会、中华爱国同心会等欢迎的团体、也有台湾团结联盟、台湾社、法轮功、台商自救会等反对团体。双方除了不时有口语冲突外，也发生了身份不明的黑衣男子拉扯台联抗议旗帜、甚至殴打台联成员的肢体冲突。也有一名拿著大面中华民国国旗的荣民被警察带离现场。

而包含太阳花学运主要成员的各个团体如反黑箱服贸民主阵线、岛国前进、民主斗阵、黑色岛国青年阵线等，则在2014年二次王张会的会场“台北诺富特华航桃园机场饭店”外举办“拒绝王张会，人民举红牌！”活动，提出“要求普遍性探视权”等三大诉求，并反对召开二次王张会，与警方发生多次推挤。但由于早上发生“诺富特破门事件”，部份成员未能参与。

第一晚住宿的淡水福容饭店外，也同样聚集了数十名支持与反对者，并因为有支持者被泼水而引发斗殴冲突，而后警方才筑成人墙将支持与反对双方完全隔开，避免进一步冲突。基进侧翼成员王奕凯等人则事先进入饭店大厅，仍遭警方以人墙隔开而未能表达诉求。

诺富特破门事件

6月25日早上，在张志军到达台湾前，发生抗议团体住宿于会场所在地饭店，房间遭到破门而入事件。包括赖中强在内的反黑箱服贸民主阵线及民主斗阵7名成员，为了表达抗议，而在6月24日晚间住宿于台北诺富特华航桃园机场饭店。入宿时饭店要求所有访客必须出示身分证进行登记，赖中强认为全面盘查身分证侵害人权，予以拒绝，饭店当时仍让一行人入住。

6月25日早上9点半左右，突然有未清楚表明身份，号称是客房服务的人员，要求他们全部离开，赖中强等人认为此要求不合理并拒绝后，旅馆房间随即遭到破门而入，而后警方要求，若要离开房间，必须全员一起离开，警方会安排由其他出口离开；或是全部的人继续待在房间里，而不能自由进出，赖中强等人因此决定留在房间，而后饭店对该客房断网路，此外下午也停止包括食物、饮水在内的客房服务，直到二次王张会结束后才恢复。赖中强等7人晚间在警方戒护下离开旅馆，与外场的公民团体会合，期间在旅馆内约被软禁9小时。

6月25日下午饭店发表声明，强调是依饭店入住管理办法及交通部观光局《旅馆业管理规则》，因房客实际入住人数与饭店登记人数纪录不符，进行顾客关怀被拒后，才依法通知警方前往劝导，但对于破门而入之事则只字未提。此外饭店与航警局都表示，破门而入的是饭店安全人员，航警局仅是受理报案前往，而对于可能有情治人员参与此事的传闻，国安局也予以否认。

事后警政署提供诺富特机场饭店的说法，认为是赖中强等人违反饭店的住宿规定在先，且其于饭店解除契约后仍然拒绝离开，影响其他房客之住宿安全及人身自由。 并还原当天情形如下:

• 该饭店安管室于103年6月25日7时许发现进入647及649号房的5位访客皆未离开，于安全梯附近到处走动，形迹可疑，有影响其他房客住宿安全之顾虑。
• 饭店总经理及安全主管等人基于其他房客的住宿安全，随即亲自前往了解，但该房内之民众均拒不开门，饭店因住客拒不开门，恐内部有异常状况，便商请航警局于1楼执行维安勤务之警员上楼搜证，饭店工作人员遂强行开门，以了解房内状况，且进入房间人员均系饭店员工，而非警察人员。
• 饭店于103年6月25日10时6分向航警局勤指中心报案，指称因上述人士违反住宿规定及拒绝出示身分登记，已解除其住宿契约，并要求其离去，但其相应不理，故请航警局派员协助排除。航警局于接获报案后，即派刑事警察在饭店安全人员陪同下，于103年6月25日11时40分至647及649号房要求赖中强等人退房，赖中强等人一直相应不理。该饭店亦因此以赖中强等人已非房客。而停止其客房服务，并非以断水、断粮等手段逼迫其离开，其间亦并未软禁赖中强等人。

饭店登记入主旅客的法源依据为《旅馆业管理规则》第23、27条，当中对于登记每位入住者的规范，是来自警政署《流动人口登记办法》，《流动人口登记办法》已在2008年废除，但根据观光局说法，警政署希望继续观光局保留《旅馆业管理规则》中的此项规定，因此并未拿掉，故旅馆依法得对未携带身分证明文件或拒绝住宿登记而强行住宿者，报请当地警察机关处理或为必要之处理，以确保其他房客之住宿安全及人身自由，不过一般台湾旅馆惯例上亦仅会以一名住宿旅客代表登记。

2014年9月24日，赖中强等人于桃园地方法院向警政署航警局长王隆等8名员警提出刑事妨害自由及强制罪自诉，同时向诺富特饭店及其外籍经理提出民事赔偿，并要求登报道歉。

2016年4月29日，桃园地方法院民事判决出炉，法院判决诺富特饭店及饭店经理等人应赔偿6万5,500元新台币。刑事部分法院认为，刑法无故侵入住宅罪是为保护个人居住场所有不受其他无权者侵入或滞留其内干扰破坏的权利。2016年10月13日桃园地院判决闯入客房的饭店总经理韩耕瑞、副总经理傅大吉，以及总工程师罗健维，触犯无故侵入他人住宅罪，各处拘役二十天，得易科新台币两万元罚金。另一起控告航警局警员限制行动自由的案件，法院还在审理当中。

来访第二日

6月26日，清晨约5点多，10多名台联支持者在福容饭店外持铁锅和汤瓢不断巧打，要叫张志军起床。一早张志军先拜访新北市汐止区厚德里社区活动中心，在此虽仍有抗议学生及民众举布条抗议，但并未发生冲突。随后拜访土城区公共托老中心、前往五股区劳工活动中心与新北市朱立伦市长会面及与中小企业座谈，由于五股劳工活动中心前早已架设拒马，并限制表达诉求区域，抗议及欢迎民众均无法接近，因此在此亦未发生冲突。下午前往乌来区与泰雅族原住民座谈，在此发生“乌来铁链挡车事件”是该日最严重的冲突事件。

乌来铁链挡车事件

6月26日下午，黑色岛国青年阵线成员魏扬、赖品妤、拷秋勤J-Chen等7人，在乌来新乌路10.2K处，在车道拉上铁链封锁道路，并将铁链缠绕自腰，欲阻张志军车队前往。警方随即断开铁链、将抗议学生抬离、逮捕，并依公共危险罪移送法办。。而在场纪录的新头壳记者林雨佑，也传出险遭警方逮捕及呛声“有采访证又怎样？”。对此，新北市警方27日发表声明稿，并认为采访过程也不能妨害公务进行及危害用路人道路安全及阻碍交通，但当事人林雨佑认为与事实有所不符。30日，新北市警察局副局长林聪槐与新头壳记者林雨佑对质时表示，记者无违法，但却不断“跳来跳去、跳来跳去”影响执勤。

来访第三日

6月27日，张志军一早先前往高铁板桥站，搭乘高铁南下高雄。在高铁左营站，有百馀名支持及反对民众、团体在车站内外表达意见，并与警方发生拉扯。随后参访中都湿地公园、前往汉来巨蛋会馆与高雄市长陈菊会面，在高雄巨蛋外，发生了“高雄巨蛋抗议见血事件”。

中午参访甲仙区小林里、佛光山拜会星云法师、义守大学学生座谈，由于上述地区距离市区较远，抗议行动相对来说较少。

晚间在国立中山大学西子湾沙滩会馆，再次与陆委会主委王郁琦茶叙时，则发生了泼漆事件。

高雄巨蛋抗议见血事件

6月27日，在张志军与陈菊进行会谈的高雄巨蛋外，发生反对者疑似因闯越管制线，遭到警方摔伤在地造成额头受伤流血的情况。对此事件，高雄市长陈菊随后先在脸书发文道歉、澄清，并主动公开警方值勤影片，之后28日又表示将深入调查，如果员警执法过当将会追究责任。29日，国民党发言人陈以信召开记者会力挺警察，认为警察是国家公权力象征，不应被诬蔑为国家暴力，并认为市长陈菊不挺警察，还回过头来要检讨警察的作法令人心寒。高雄市政府新闻局长丁允恭则反批“国民党把人民都当敌人看待，才让人寒心”。

西子湾泼漆事件

6月27日晚间，陆委会副主委张显耀比张志军提早约15分钟抵达西子湾沙滩会馆，见抗议群众众多又相近车队，大骂陆委会同仁，大声叮咛要在张志军下车前做好防线再进去，此时警方动用霹雳小组迅速围起人墙阻挡媒体拍摄。

张志军抵达时，抗议民众撒向车队丢冥纸并丢掷装满白漆的夹链袋，并未丢到张志军，座车严重污损及多名随扈、警员被泼满身，双方推挤冲突，在过程中有一、两人因昏倒而送医。

对于此事，马英九总统30日暗批高雄市政府选择一个“后来发生问题的地方”，但总统府随即澄清地点是由陆委会安排，高雄市长陈菊也反击，表示市府在事发前就曾多次向陆委会反映该地不利维安，希望更改地点，最后仍尊重陆委会选择，此说法并获得了陆委会承认。

来访第四日

6月28日，受到前一日泼漆事件影响，陆委会与国台办会商后，决定紧急取消搭乘高铁北上，改直接搭车至台中，也因此取消包括参访高雄前镇渔港、台中雾峰林家在内的部份行程，而下午也因为发生“鹿港天后宫流血冲突事件”，取消原定参访鹿港天后宫的行程，提前抵达机场，并于晚间搭乘原定班机离台。

鹿港天后宫流血冲突事件

原为慧聚妈祖回鹿港天后宫谒祖进香活动，但受到前一晚的泼漆事件影响，警方布署了1,200多名警力在鹿港周边，并大幅交通管制，现场除抗议民众外，尚有大量进香客、观光客。过程中，民进党籍彰化县议员梁祯祥儿子梁伯洲，与庙方工作人员发生冲突并被打得头破血流，庙方也有人挂彩。警方晚间依现行犯将梁伯洲及庙方人员3人移送法办，检方复讯后请回。根据双方证词，当时庙方要燃放冲天炮，梁伯洲担心冲天炮炸伤人，上前制止并将冲天炮踢开，却反而炸伤庙方人员，才会引发这起冲突。

事后馀波

• 祖国抛弃论

台北市长郝龙斌29日出访北京并与张志军会面时，提出“祖国抛弃论”的说法，认为台湾住民从早期荷兰人统治，到后来甲午战败割让，一直以来有一个“祖国抛弃了我们”的感受，此话一出立即引起台湾政界哗然。郝龙斌返台后，解释他是描述甲午战争，清廷割让台湾后，当时台湾民众对被清廷抛弃的感觉。对此国民党立委罗淑蕾则认为郝市长误解了，“清朝不是我们的祖国”“清朝是我们推翻他的，台湾是主权独立的国家，没有被抛弃的感觉”。

参考条目

• 张铭清访台争议与冲突
• 陈云林访台争议与冲突