中華人民共和國出入境政策

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 如無特別說明，此條目中的「中國」指中華人民共和國。

中華人民共和國出入境政策要求世界上大部分國家或地區的公民需要辦理簽證、簽注或中國簽發的旅行證件方可進入中國內地（即不包括香港特別行政區與澳門特別行政區，受國家移民管理局管轄的司法管轄區），但部分國家的公民在符合特定條件的情況下則可以免簽證入境。中華人民共和國的簽證政策發生過多次變化，在媒體和官方聲明中可以查閱到相關變更情況。[1][2]

簽證類型[編輯]

中華人民共和國簽證分為普通簽證、外交簽證、禮遇簽證和公務簽證。

普通簽證的代碼根據簽證類型的拼音首字母確定，其詳細分類如下：[4]

代碼 類別 說明
C 乘務簽證 簽發給執行乘務、航空、航運任務的國際列車乘務員、國際航空器機組人員、國際航行船舶的船員及船員隨行家屬[注 1]和從事國際道路運輸的汽車駕駛員
D 定居簽證 簽發給赴中國永久居留的人員。中國政府自2004年8月15日起實施外國人永久居留制度[5]
F 訪問簽證 簽發給赴中國從事交流、訪問、考察等活動的人員（不涉及商務活動）
G 過境簽證 簽發給經中國過境前往其他國家和地區的人員
J1 常駐記者簽證 簽發給常駐中國的外國記者。停留期超過180天
J2 臨時記者簽證 簽發給赴中國進行短期採訪報道的外國記者。停留期不超過180天
L 旅遊簽證 簽發給赴中國旅遊的人員
M 商貿簽證 簽發給赴中國進行商業貿易活動的人員
Q1 家庭團聚簽證 簽發給申請人應為中國公民的家庭成員[注 1]或具有中國永久居留資格的外國人的家庭成員[注 1]，或因寄養等原因申請入境居留的人員。停留期超過180天
Q2 探親簽證 簽發給赴中國短期探親的人員，申請人應為居住在中國境內的中國公民的親屬或具有中國永久居留資格的外國人的親屬。停留期不超過180天
R 人才簽證 簽發給中國需要的外國高層次人才和急需緊缺專門人才
S1 長期私人事務簽證 簽發給赴中國長期探望因工作、學習等事由在中國境內居留的外國人，申請人應為該外國人的配偶、父母、未滿18周歲的子女或配偶的父母；以及因其他私人事務需要在中國境內居留的人員。停留期超過180天
S2 短期私人事務簽證 簽發給赴中國短期探望因工作、學習等事由在中國境內停留居留的外國人，申請人應為該外國人的家庭成員[注 1]；因其他私人事務需要在中國境內停留的人員。停留期不超過180天
X1 長期學習簽證 簽發給在中國境內長期學習的人員。停留期超過180天
X2 短期學習簽證 簽發給在中國境內短期學習的人員。停留期不超過180天
Z 工作簽證 簽發給在中國境內工作和商業演出的人員

外交簽證、禮遇簽證和公務簽證的簽發範圍和對象由中國外交部另行確定。持有中國外交簽證或者與中國有相應互免簽證協議的國家的外交護照的人士在中國境內享有外交豁免權。[6]

申請手續和費用[編輯]

大多數情況下，申請者要求在本國境內的中國大使館、領事館或代辦處以及通過指定的簽證機構提前申請中國簽證。但是在特別的情況下，也可以申請落地簽證。已獲得外國國籍，但是於中國大陸出生的外籍人士，在辦理簽證時應提供來自親友的邀請函。[7]

中國簽證申請費用視類型，期限以及國籍而定，而申領方式又分為普通、加急、特急和郵寄4種方式，其費用亦視匯率和稅率而定[8]。根據公安部出入境管理局網站顯示，中國簽證申請費用最低為130元人民幣（或等值貨幣），類型為一次有效的團體簽證[9]。目前，中國簽證申請費用最高為420新西蘭元（約合2000元人民幣），為新西蘭護照持有人申請一年多次往返簽證。

簽證優惠政策[編輯]

允許持普通護照免簽證進入中國大陸地區的國家和地區
  中國大陸
  需要持有港澳居民來往內地通行證/台灣居民來往大陸通行證
  免簽證（90天)
  免簽證（60天)
  免簽證（30天)
  免簽證（15天)
  需要提前辦理簽證

免簽證入境[編輯]

持有某些國家的護照或其它有效證件的人可以從對外國人開放的口岸免簽證進入中國並於規定的時間內逗留。

普通護照（按協議互免）[編輯]

目前有22個國家[注 2]與中國簽署普通護照互免簽證協議並生效，持有其普通護照的公民可以免簽證進入中國大陸。

國家 停留期 互惠協議簽訂日期 實施日期 備註 參考資料
 聖馬力諾 90天 1985年5月6日 1985年7月22日 [10]
 塞舌爾 30天 2013年5月6日 2013年6月26日 [11][12]
 模里西斯 60天 2013年8月29日 2013年10月31日 2017年6月14日起停留期延長至60天 [13][14]
 巴哈馬 30天 2013年12月19日 2014年2月12日 [15][16]
 斐濟 2014年11月22日 2015年3月14日 [17][18]
 格瑞那達 2015年2月25日 2015年6月10日 [19][20]
 厄瓜多爾 2015年1月7日 2016年8月18日 [21][22]
 東加 2016年6月9日 2016年8月19日 [23][24]
 塞爾維亞 2016年11月5日 2017年1月15日 每60天可停留最多30天 [25]
 巴巴多斯 2017年3月24日 2017年6月1日 [26]
 阿聯酋 2017年12月19日 2018年1月16日 [27][28]
 波赫 90天 2017年11月28日 2018年5月29日 每180天可停留最多90天 [29][30]
 白俄羅斯 30天 2018年6月10日 2018年8月10日 一年停留不超過90天 [31][32]
 卡達 2018年7月9日 2018年12月21日 [33][34]
 亞美尼亞 90天 2019年5月26日 2020年1月19日 每180天可停留最多90天 [35][36]
 蘇里南 30天 2019年11月27日 2021年5月1日 [37][38]
 多米尼克 2021年11月22日 2022年9月19日 [39][40]
 馬爾地夫 2022年1月8日 2022年5月20日 [41]
 阿爾巴尼亞 90天 2023年1月16日 2023年3月18日 每180天可停留最多90天 [42]
 哈薩克 30天 2023年5月17日 2023年11月10日 每180天總停留時間不超過90天 [43]
 安地卡及巴布達 2024年1月24日 2024年5月11日 每180天總停留時間不超過90天 [44][45]
 新加坡 2024年1月25日 2024年2月9日 [46][47]
 泰國 2024年1月28日 2024年3月1日 每180天總停留時間不超過90天 [48][49]
 喬治亞 2024年4月10日 每180天總停留時間不超過90天 [50]
 阿曼 未知 2021年3月29日 尚未實施 阿曼已經和中國簽署互免協議，但尚未生效 [51]

普通護照（單方面免簽）[編輯]

國家 停留期 實施日期 備註 參考資料
 蒙古 30天 1989年3月30日
  • 中國與蒙古（時為蒙古人民共和國）簽署的互免簽證協議賦予雙方外交、公務和因公普通護照持有人入境或過境30日免簽證待遇，但由於蒙古國簽發的所有普通護照均使用了類別代碼「PE」，中國政府認為所有蒙古國簽發的普通護照均為因公普通護照。因此，蒙古公民事實上享受中國的單方免簽待遇。
  • 2021年10月1日起，蒙古國向中國普通護照持有人提供30天電子簽證待遇。
 [52][53]
 文萊 15天 2003年7月1日
  • 由於2019冠狀病毒病疫情，該政策曾於2020年3月28日-2023年7月25日暫停實施。
  • 2016年5月1日起，文萊向中國普通護照持有人提供14天落地簽證待遇。
 [54]
 馬來西亞 2023年12月1日
  • 臨時性政策，有效期至2024年11月30日。
  • 2023年12月1日-2024年12月31日期間，馬來西亞向中國普通護照持有人提供30天免簽證待遇。
 [55]
 法國
  • 臨時性政策，有效期至2024年11月30日。
 德國
 荷蘭
 義大利
 西班牙
 瑞士 2024年3月14日 [56]
 愛爾蘭
 比利時
 匈牙利
 奧地利
 盧森堡

未來變化[編輯]

中國與下列國家已簽署或計劃簽署普通護照互免簽證協議，但目前尚未生效或簽署。

國家 停留期 簽署日期
 馬來西亞[57] 未知 尚未簽署
 烏茲別克[58] 未知 尚未簽署

團體旅遊[編輯]

來自下列國家參加經過雙方國家認可的旅遊團的遊客可以免簽證入境並停留最多30天：[59]

  1.  阿塞拜疆
  2.  白俄羅斯
  3.  喬治亞
  4.  摩爾多瓦
  5.  俄羅斯（根據未正式簽署的新協議，擬將團體旅遊的最少人數由5人減至3人、將免簽居留的時間由15天延長至21天以及使用電子文件處理方式） [60]
  6.  土庫曼

公務旅行證件[編輯]

允許持公務旅行證件以免簽形式入境中國大陸地區的國家和地區

持有下列156個國家（包括歐盟27個成員國以及聯合國觀察員國）的公務旅行證件（例如外交護照或公務護照）的外國人可以免簽證進入中國內地並停留最多30天（特別註明除外）。此項待遇是對等的，持有相應公務旅行證件的中國公民也可以免簽證前往下列國家並停留相同天數。[61]

  1.  阿爾巴尼亞 外 公 公普
  2.  安哥拉 外 公
  3.  阿爾及利亞外 公（90天）
  4.  塔利班 外
  5.  阿根廷 外 官
  6.  亞美尼亞 外 公 普
  7.  阿塞拜疆 外 公 普
  8.  巴哈馬 外 公 官 特
  9.  孟加拉 外 公 官 普
  10.  巴巴多斯 外 官
  11.  白俄羅斯 外 公
  12.  貝南 外 公 普
  13.  玻利維亞 外 公 官
  14.  波赫 外 公 普
  15.  巴西 外 公 官
  16.  文萊 外 公 官
  17.  蒲隆地 外 公公普
  18.  博茨瓦納 外 公
  19.  巴林外 特
  20.  布吉納法索外 公
  21.  喀麥隆 外 公
  22.  科摩羅 外 公
  23.  佛得角 外 公
  24.  乍得 外 公
  25.  柬埔寨 外 公
  26.  智利 外 公 官
  27.  哥倫比亞 外 公 官
  28.  剛果共和國 外 公
  29.  哥斯達黎加 外 公
  30.  古巴 外 公 官 普
  31.  象牙海岸 外 公
  32.  朝鮮民主主義人民共和國 外 公 公團 官 普
  33.  多明尼加外 公
  34.  多米尼克 外 公 官普
  35.  吉布提 外 公
  36.  歐洲聯盟 外（90天）通行證 公 （僅限部分歐盟國家[注 3] ）
  37.  厄立特里亞 外 公公普
  38.  衣索比亞 外 公公普
  39.  薩爾瓦多外 公 官 公普
  40.  厄瓜多爾 外 公 官 特
  41.  埃及 外 特
  42.  赤道幾內亞 外 公 官
  43.  東帝汶 外 公
  44.  斐濟 外 公 官 特
  45.  迦納 外 公
  46.  加彭 外 公
  47.  喬治亞 外 公 普
  48.  幾內亞 外 公
  49.  格瑞那達 外 公 官
  50.  圭亞那 外 公 官 普
  51.  洪都拉斯 外 官公
  52.  以色列 外 公
  53.  印度尼西亞 外 公
  54.  伊朗 外 公
  55.  伊拉克 外 特
  56.  冰島 外
  57.  牙買加 外 公 官
  58.  約旦 外 公 特
  59.  哈薩克 外 公
  60.  肯尼亞 外 公
  61.  科威特 外 特
  62.  吉爾吉斯 外 公
  63.  老撾 外 公 官 普
  64.  賴索托 外 官
  65.  黎巴嫩 外 特 公
  66.  利比里亞 外
  67.  馬里 外 公 公普
  68.  馬來西亞 外 公 官
  69.  馬爾地夫 外 官普
  70.  模里西斯 外 公 官 特
  71.  墨西哥 外 公 官
  72.  摩爾多瓦 外 公 普
  73.  蒙古 外 公 官 普
  74.  蒙特內哥羅 外 公
  75.  摩洛哥 外 公 （60天）
  76.  緬甸 外 公 官
  77.  毛里塔尼亞 外 公 官
  78.  馬達加斯加 外 公
  79.  莫桑比克外 公
  80.  尼泊爾 外 公 官
  81.  尼日爾 外 公 官
  82.  奈及利亞 外 公
  83.  北馬其頓外 公 普
  84.  挪威外（90天）
  85.  尼加拉瓜外 公
  86.  阿曼 外 公 特
  87.  巴基斯坦 外 公 官 普
  88.  秘魯 外 公 特
  89.  菲律賓 外 公 官
  90.  巴布亞新幾內亞外 公
  91.  巴拿馬外 公
  92.  巴勒斯坦外
  93.  俄羅斯 外 公
  94.  卡達外 公
  95.  盧旺達外 公
  96.  大韓民國 外 官
  97.  薩摩亞 外 公 官
  98.  聖馬力諾 外 公 （90天）
  99.  塞內加爾 外 公
  100.  塞爾維亞 外 官 普
  101.  塞舌爾 外 公
  102.  新加坡 外 官 普
  103.  南非 外
  104.  南蘇丹 外 特
  105.  斯里蘭卡 外 官
  106.  蘇丹 外 公 官 特
  107.  蘇里南 外 公
  108.  塞拉利昂 外 公
  109.  聖多美和普林西比 外 公
  110.  所羅門群島外 公
  111.  瑞士 外 （90天）
  112.  多哥 外 公 公普
  113.  塔吉克 外 公 普
  114.  坦桑尼亞 外 公
  115.  泰國 外 公 官
  116.  東加 外 官
  117.  千里達及托巴哥 外 公 官
  118.  突尼西亞 外 公 特
  119.  土耳其 外 公 特 普
  120.  土庫曼 外 公 普
  121.  岡比亞 外 公
  122.  烏克蘭 外 公
  123.  阿聯酋 外 公 特
  124.  英國 外
  125.  烏拉圭 外 公 官
  126.  烏茲別克 外
  127.  委內瑞拉 外 公
  128.  越南 外 公
  129.  瓦努阿圖 外
  130.  辛巴威 外 公

註：

  • 外 - 外交護照
  • 公 - 公務護照
  • 公團 - 公務團體護照
  • 官 - 官員護照
  • 特 - 特別護照
  • 普 - 加注「因公」字樣的普通護照
  • 通行證 - 歐盟通行證

未來變化[編輯]

中國已與下列國家簽署外交、公務類護照免簽協議並待批准：

國家 停留期 互惠協議簽訂日期
 密克羅尼西亞聯邦 未知 2019年12月[62]

海員證[編輯]

持證人可入境並停留最多30天。

  1.  立陶宛（限隨船人員）
  2.  波蘭
  3.  俄羅斯（限隨船人員）
  4.  烏克蘭（可停留90天）

機組人員[編輯]

下列國家的公民如果作為機組人員旅行，可以免簽訪問中國並停留最多30天。

此外，與中國政府達成免簽協議的航空公司的機組人員無需簽證。

過境免簽證[編輯]

24小時過境免簽證[編輯]

符合下列條件的外國護照持有者可在過境中國時免辦簽證：[63]

  • 從中國內地任意一個國際機場入出境（但經延吉朝陽川機場和福州長樂國際機場過境的旅客須持有中國簽證）
  • 持有在24小時內去往第三地或第三國的機票並有已確認的座位
  • 在抵達中國內地境內後的24小時內離開中國內地（若在烏魯木齊地窩堡國際機場過境，旅客只可在機場停留2小時，之後他們需要乘坐國際航班離開中國，或乘坐中國國內航班到達下一個轉機點並在接下來的22小時內離開中國）

與其他國家不同的是，中國的24小時過境免簽證允許過境旅客在中國內地的其他轉機點進行停留，並對在國內的航段數沒有限制，但是旅客必須在24小時內離境。[63]由於入境和離境不需為同一機場，旅客可在24小時內從航空口岸入境後乘坐不限航段次數的國內航班前往最終出境的航空口岸並出境，若無額外的國內航班，也可以在這24小時內離開機場禁區。由於此項規定的特殊性，所有過境旅客，不管是否離開機場的國際出發區，均需接受中國邊檢的檢查並在護照上加蓋過境章，但是從北京首都國際機場、北京大興國際機場、上海浦東國際機場、杭州蕭山國際機場、廣州白雲國際機場、深圳寶安國際機場、成都天府國際機場和西安咸陽國際機場過境的旅客若不離開國際出發區則可免辦邊檢手續。[63][64][65][66]在北京大興國際機場換乘的外國旅客，若換乘時間少於24小時則無法使用24小時過境免簽政策入境中國。加拿大和美國公民若在天津濱海國際機場、威海大水泊機場、西安咸陽國際機場或鄭州新鄭國際機場過境則不可在中國境內其他轉機點停留（需乘坐國際航班從這些口岸直接出境）。[63]而持聯程客票免簽過境且停留不超過24小時需要離開口岸的外國人，則需要向出入境邊防檢查機關申請辦理臨時入境許可[67]。

該政策適用於所有國籍的旅客，但中華民國護照持有者，英國國民（海外）護照持有者，香港特別行政區簽證身份書持有者和澳門特別行政區旅行證持有者除外。其中台灣旅客需持有台胞證或中國旅行證，其餘三種證件持有者則需持有回鄉證和香港身份證或澳門身分證。[63]但港澳居民持有香港特別行政區護照或澳門特別行政區護照搭乘國際或地區航班從境外過境內地機場前往第三國或地區時，如需在內地機場停留超過24小時或離開機場口岸限定區域辦理轉機、行李提取等手續，港澳居民應憑港澳居民來往內地通行證分別辦理入境、出境邊檢手續。[68]

以下國家的公民在烏魯木齊地窩堡國際機場轉機時不適用於過境免簽證規定並需持有簽證：

以下國家的公民在廣州白雲國際機場轉機時不適用於過境免簽證規定並需持有簽證：

此外，2024年1月11日起，外籍人員在北京首都機場、北京大興機場、上海浦東機場、杭州蕭山機場、廈門高崎機場、廣州白雲機場、深圳寶安機場、成都天府機場、西安咸陽機場9個國際機場，推行24小時直接過境旅客免辦邊檢手續。持24小時內國際聯程機票，經上述任一機場過境前往第三國或地區的出入境旅客，可以免辦邊檢手續，直接免簽過境[69]。

72/144小時口岸過境免簽證[編輯]

上海浦東國際機場2號航站樓的口岸簽證辦理點
杭州蕭山國際機場的口岸簽證辦理點

自2013年起，符合條件的外國人可以在中國境內的國際機場轉機前往第三國時免簽證停留72小時。2016年1月30日起，部分口岸入境停留期限增至144小時。截至2019年12月1日，共有30個口岸實施此政策。除長沙、桂林、哈爾濱空運口岸仍實施72小時過境免簽政策外，其餘27個口岸均實施144小時過境免簽政策。截至2023年11月17日，中國的72/144小時過境免簽政策適用國家範圍增至54國。[70]

免簽證轉機的條件包括：

  • 持有本人有效國際旅行證件（有效期不少於3個月）；
  • 旅客從大部分入境口岸根據過境免簽政策入境的，其免簽停留時限自入境次日0時起計算；若下表口岸名稱標註「*」的，則免簽停留時限自入境當日起計算；[59]
  • 持有144小時或72小時（僅限桂林空運口岸、哈爾濱空運口岸、長沙空運口岸）內出發且已確定日期及座位的前往第三國（地區）聯程機票；
  • 從下表中的任意口岸入境，在同一口岸出境[注 4][71]，並且不得離開規定的活動範圍。
實行72小時過境免簽政策
入境口岸 活動範圍 實施日期 參考資料
桂林兩江國際機場* 桂林市 2014年7月28日 [72]
哈爾濱太平國際機場* 哈爾濱市 2015年8月1日 [73]
長沙黃花國際機場 湖南省 2016年1月1日 [74]
實行144小時過境免簽政策
入境口岸 活動範圍 實施日期 參考資料
北京首都國際機場 北京市、天津市、河北省 2013年1月1日[注 5] [75][76]
上海浦東國際機場 上海市、江蘇省、浙江省 2013年1月1日[注 6] [75][77]
上海虹橋國際機場 上海市、江蘇省、浙江省 2013年1月1日[注 6] [75][77]
廣州白雲國際機場 廣東省 2013年8月1日[注 7] [78][79]
成都雙流國際機場 成都市、樂山市、德陽市、遂寧市、眉山市、雅安市、資陽市、內江市、自貢市、瀘州市、宜賓市 2013年9月1日[注 8][注 9] [75][80][81]
重慶江北國際機場 重慶市 2013年12月30日[注 10] [81][82]
瀋陽桃仙國際機場* 遼寧省 2014年1月1日[注 11] [82][83]
大連周水子國際機場 遼寧省 2014年1月1日[注 11] [82][83]
西安咸陽國際機場 西安市、咸陽市 2014年6月1日[注 12] [81][84]
昆明長水國際機場* 昆明市 2014年10月1日[注 13] [80][85]
杭州蕭山國際機場 上海市、江蘇省、浙江省 2014年10月20日[注 14] [86]
廈門高崎國際機場 廈門市 2015年4月1日[注 15] [80][87]
武漢天河國際機場 武漢市 2015年5月1日[注 16] [80][88]
天津濱海國際機場 北京市、天津市、河北省 2015年6月8日[注 17] [76][89]
南京祿口國際機場 上海市、江蘇省、浙江省 2015年9月10日[注 18] [77][90]
青島膠東國際機場*[注 19] 山東省 2015年11月16日[注 20] [80][91]
上海港國際客運中心[注 21][92] 上海市、江蘇省、浙江省 2016年1月30日 [77]
吳淞口國際郵輪港[注 21] 上海市、江蘇省、浙江省 2016年1月30日 [77]
上海鐵路口岸[注 22] 上海市、江蘇省、浙江省 2016年1月30日 [77]
天津國際郵輪母港口岸 北京市、天津市、河北省 2017年12月28日 [76]
北京鐵路西客站口岸[注 23] 北京市、天津市、河北省 2017年12月28日 [76]
石家莊正定國際機場 北京市、天津市、河北省 2017年12月28日 [76]
廈門海港口岸 廈門市 2019年1月1日 [80]
青島海港口岸 山東省 2019年1月1日 [80]
深圳寶安國際機場 廣東省 2019年5月1日 [79]
揭陽潮汕國際機場 廣東省 2019年5月1日 [79]
北京大興國際機場 北京市、天津市、河北省 2019年10月26日 [93]
寧波櫟社國際機場 上海市、江蘇省、浙江省 2019年12月1日 [81]
成都天府國際機場 成都市、樂山市、德陽市、遂寧市、眉山市、雅安市、資陽市、內江市、自貢市、瀘州市、宜賓市 2023年3月26日 [94]
  • 為下表中任意國家的公民：
上海浦東國際機場自2016年10月15日起簽發的貼紙式144小時過境免簽臨時入境許可

註：[59]

  • ○ - 持有該國普通護照的旅客還可以根據無條件免簽證政策入境，因此就算此類旅客入境中國的目的為轉機，也可最多停留與免簽證期限相同的天數。
  • △ - 持有該國公務旅行證件（例如外交、公務護照）的旅客都不符合無條件免簽證入境政策，因此此類旅客只能利用此政策轉機。

對於通過72小時（或144小時）口岸過境免簽證政策入境的外國人，如需延長停留時間或者前往規定的活動範圍以外的區域，則需要向當地的出入境管理部門申請辦理簽證。[75]對於所持證件有效期不足3個月，或曾被中國簽證機關拒發籤證，或曾在五年內有非法出入境、非法居留、非法就業的外國人，不能申請過境免簽。

根據國家移民管理局統計，自2013年1月至2023年10月，已有超過50萬人次符合條件的外國人通過該政策進入中國大陸[70]。

亞太經合組織商務旅遊證[編輯]

持有背面欄位標有「CHN」字樣的亞太經合組織商務旅行證的下列國家或地區的公民可以免簽證進入中國並停留60天並可在入境時使用專用通道。[95]

2023年4月23日，商務部國際貿易談判代表兼副部長王受文在國務院政策吹風會上表示，為進一步便利亞太地區商務人員往來，中國一方將於5月1日起接受外方APEC商務旅行卡虛擬卡持卡人入境。[96]

人才性簽證優惠[編輯]

主條目：中國人才簽證優惠制度

2018年起實施，目前優惠制度判斷人才的方式以《外國人來華工作分類標準（試行）》相關規定為準，符合「高精尖缺」和市場需求導向的科學家、科技領軍人才、國際企業家、專門人才和高技能人才可以適用，通過者可以獲發5年或10年有效、多次入境、每次停留180天的人才簽證，其配偶及未成年子女也將發有效期相同、多次入境的相應種類簽證。[97]重點人才最短可在申請次日獲得批准得到《外國高端人才確認函》，一般為5到10日且免除申請費用，家屬也免交簽證費和急件費，「零費用」辦理為其政策重點。[98]

海南自由貿易港免簽政策[編輯]

參見：海南自由貿易港

個人免簽證[編輯]

自2018年5月1日起，下列國家持普通護照的公民，有在海南省設立的旅行社接待（2019年7月起取消此項要求），可從海南對外開放口岸免辦簽證入境，在海南省行政區域內（僅限海南島本島）停留30天。[99]另外，台灣民眾可在海南口岸辦理三個月一次出入境有效的《台灣居民來往大陸通行證》。[100]

2019年7月，公安部、國家移民管理局發布支持海南全面深化改革政策，包括：拓展外國人免簽入境渠道，將旅行社邀請接待模式擴展為外國人自行申報免簽入境或通過單位邀請接待免簽入境。擴大外國人免簽入境事由，在59國人員入境海南旅遊免簽基礎上，允許外國人以商貿、訪問、探親、醫療、會展、體育競技等事由免簽入境海南，工作、學習事由除外。[101]

2024年2月9日，國家移民管理局發布公告，決定擴大部分國家人員免簽入境海南事由，允許免簽人員以商貿、訪問、探親、醫療、會展、體育競技等需要免簽入境海南[102]。


區域性簽證優惠[編輯]

珠江三角洲[編輯]

持與中國建交國家的普通護照已在香港或澳門的外國人，經在香港、澳門合法註冊的旅行社組團進入廣東珠江三角洲地區（指廣州市、深圳市、珠海市、佛山市、東莞市、中山市、江門市、肇慶市、惠州市及汕頭市所轄行政區）旅遊，且停留不超過6天，可免辦簽證。

經濟特區[編輯]

現行中華人民共和國經濟特區旅遊簽證式樣（2019年6月1日起簽發）

任何與中國有建立外交關係的國家人士前往深圳市，珠海市，廈門市，可在相關城市的指定出入境口岸、香港中國旅行社（中環中旅集團大廈證件受理處）、澳門中國旅行社[103]申請5天（珠海市為3天）有效的經濟特區旅遊簽証（停留期限於入境次日起計算），其活動範圍僅限申請的城市，除以下國家採用對等模式收費外，其它國家收費為人民幣168元。

桂林[編輯]

團隊旅遊免簽證[編輯]

  • 自2015年5月28日起，東盟10國（馬來西亞、泰國、印度尼西亞、越南、柬埔寨、老撾、緬甸、新加坡、文萊、菲律賓）旅遊團（2人及以上），由廣西桂林市旅遊主管部門資質審定的旅遊社組織接待，從桂林機場口岸整團入出境，可免辦簽證在桂林市行政區停留不超過6日

上海郵輪[編輯]

團隊旅遊[編輯]

自2016年10月1日起，外國旅遊團由中國境內合法註冊的旅行社組織、接待並負責安排乘坐郵輪從上海郵輪口岸整團入境的，可享受入境15天免簽。 這12個省市包括北京、上海、遼寧、河北、天津、山東、江蘇、浙江、福建、廣東、廣西、海南的郵輪靠泊港口所在城市 及其周邊城市行政區域。

邊境地區[編輯]

  1.  俄羅斯公民（限阿穆爾州居民）可以免簽證前往黑龍江省黑河市並停留1天。[104]
  2.  俄羅斯公民可免簽證前往黑龍江省綏芬河市並停留15天。[105]
  3.  哈薩克公民可免簽證前往新疆維吾爾自治區塔城市和吉木乃縣並停留3天。[106][107]

曾經的豁免項目[編輯]

1988年5月，為促進海南島投資開發，國務院發布《國務院關於鼓勵投資開發海南島的規定》（國發【1988】26號），規定「凡與我國有外交關系或者官方貿易往來的國家或地區的外國人，到海南島洽談投資、貿易，進行經濟技術交流、探親、旅遊，停留時間不超過十五天的，可臨時在海口或三亞口岸辦理入境簽證手續；如有正當理由需要延長在海南島內的停留期限或者轉往境內其他地區，可按有關規定申請辦理簽證延期或加簽手續」，同時規定「台灣同胞可以直接在海南島的口岸申領《台灣同胞旅行證明》」。

目前申辦口岸簽證的條件是：

  • 持因私普通護照的、與中國有外交關系或者官方貿易往來的國家或地區的外國人，美國、法國人除外；
  • 停留時間不超過30天，之後可按需申請辦理簽證延期或改簽手續；
  • 在華（在瓊）有接待單位或接待人，有保障正常生活、旅行開支的經濟證明及基本行程安排。

另外，台灣地區民眾可在海南口岸辦理三個月一次出入境有效的《台灣居民來往大陸通行證》。[100]

海南省於2000年10月31日起開始實行對21國旅遊團免辦簽證政策。 2009年12月31日，在已有21國免簽證的基礎上，增加芬蘭、丹麥、挪威、烏克蘭、哈薩克斯坦5國為入境免簽證國家；同時對俄羅斯、韓國、德國3國旅遊團組團人數放寬至2人以上（含2人），入境停留時間延長至21天。[100]

2018年4月18日，公安部宣布，將原有的海南島跟團免簽證政策實施「擴大、延長、放寬」，即適用入境免簽政策的國家由26國放寬到59國；免簽入境後停留時間從15或21天統一延長至30天；在保留旅行社邀請接待模式的前提下，將團隊免簽放寬為個人免簽。[108]

緊急落地簽證[編輯]

因緊急情況進入中國的人士可以在下列機場向中華人民共和國出入境管理機構申請落地簽證。

該政策適用的情形如下：[109]

  1. 中方臨時決定邀請來華參加交易會的；
  2. 應邀來華參加投標或者正式簽訂經貿合同的；
  3. 按約來華監裝出口、進口商檢或者參加合同驗收的；
  4. 應邀參加設備安裝或者工程搶修的；
  5. 應中方要求來華解決索賠問題的；
  6. 應邀來華提供科技諮詢的；
  7. 應邀來華團組辦妥簽證後，經中方同意臨時增換的；
  8. 看望危急病人或者處理喪事的；
  9. 直接過境人員由於不可抗拒的原因不能在24小時內乘原機離境或者需改乘其他交通工具離境的；
  10. 其他被邀請確實來不及在上述中國駐外機關申請簽證，並持有指定的主管部門同意在口岸申辦簽證的函電的；
  11. 經國家旅遊局批准並註冊的國際旅行社組織、接待的5人以上外國旅遊團。

下列機場可以辦理落地簽證：

注意：除24小時過境不出機場、上海48小時過境、廣東6日便利游及海南15日免簽游之外，美國、法國公民來華均須事先在境外辦妥簽證，而不可在口岸申請落地簽證。[111]

2024年1月11日起，國家移民管理局宣布，對急需來華從事商貿合作、訪問交流、投資創業、探望親屬及處理私人事務等非外交、公務活動的外籍人員，來不及在境外辦妥簽證的，可憑邀請函件等相關證明材料向口岸簽證機關申辦口岸簽證入境。[66]

臨時入境許可[編輯]


所有經出入境邊防檢查機關對過境免簽或緊急類臨時入境條件進行審核查驗後可臨時入境的外國人，均會簽發臨時入境許可，其樣式為印章式。自2016年10月15日起，公安部出入境管理局在上海試點啟用貼紙式144小時過境免簽臨時入境許可[112]；2018年8月1日起，國家移民管理局在上海試點啟用貼紙式24小時過境免簽及緊急類臨時入境許可[113]。

港澳台居民出入境政策[編輯]

港澳居民中的中華人民共和國公民和台灣居民[注 24]無法直接使用香港特區護照、英國國民（海外）護照、香港簽證身份書、澳門特區護照、葡萄牙護照（憑藉與澳門之關係取得且被認定為中國公民）、澳門特區旅行證和中華民國護照進入中國大陸，除非在特定機場轉機（24小時，且不離開機場口岸限定區域）[114]，否則需辦理相應的旅行證件。含中文姓名的澳門居民身份證持有人若國籍未經選擇亦可申請回鄉證入境中國內地[115]。

此外，非中國籍香港特區的簽證身份書持證人和持有澳門特區旅行證的難民需要申請中國內地簽證進入中國內地。擁有外國國籍的中華民國國民也應使用外國護照申請中國大陸簽證進入中國大陸，但實際上仍可申領並使用台胞證。

旅行證件 適用地區 有效期 使用次數 每次停留期限
港澳居民往來內地通行證（回鄉證）  香港 10年（18周歲以上）
5年（18周歲以下） 		多次 無限制
 澳門
台灣居民來往大陸通行證（台胞證） 臺灣 5年
3個月 單次 3個月
中華人民共和國旅行證  香港 2年 多次 無限制
 澳門
臺灣
中華人民共和國出入境通行證  香港 3個月 單次
 澳門
中華人民共和國出入境通行證邊境旅遊專用 臺灣 3個月 單次 前一次入境停留期的延續
中華人民共和國護照（97-2版）

特殊政策[編輯]

西藏自治區[編輯]

外國人入藏函

外國和台灣地區遊客若需赴西藏自治區旅遊，除了需要申請中國簽證或台胞證外，還需要辦理由西藏自治區旅遊局簽發的「外國人入藏旅遊批准函」或西藏自治區台灣事務辦公室簽發的「台灣同胞進藏批准函」（簡稱入藏函）。由於原則上外國人和台灣居民不能自行前往西藏，故此證件須由旅行社代辦。進藏途中的機場、火車站以及公路檢查點會查驗入藏函。另外，持記者簽證和公務簽證的外國人不能以旅遊者身份進入西藏，必須通過外事部門事先進行聯繫。[116]

中國內地戶籍居民及港澳地區居民無需辦理入藏函，憑居民身份證、回鄉證或港澳居民居住證即可自行進入西藏，而台灣居民無論持有台胞證還是台灣居民居住證，都必須辦理入藏函方可進藏[117]，此外前述所有人若要前往珠穆朗瑪峰等邊境管理區時都需要持有有效的邊境通行證，而外國人前往這類地區時則需要憑入藏函申請邊境地區旅行證[116]。

2019冠狀病毒病疫情[編輯]

2020年初，因2019冠狀病毒病中國大陸疫情仍處於防控關鍵階段，中國大陸各地出入境管理部門尚未完全恢復正常辦公，也給一些停居留到期的在華外籍人士申請延長停居留期限帶來困難。2020年3月1日，國家移民管理局邊防檢查管理司司長劉海濤在國務院聯防聯控機制新聞發布會上表示，疫情防控期間在華外籍人士如果停居留期限已滿，可以自動順延兩個月。對於參與醫療救助、藥品開發、醫學交流的，各地公安出入境管理部門提供24小時的加急辦證服務。因急事來華來不及辦簽證，可以到入境口岸申請口岸簽證，也可以網上申請[118]。

2020年3月起，因2019冠狀病毒病疫情在全球範圍快速蔓延，防止病例境外輸入，中國政府決定自2020年3月28日0時起，暫時停止外國人持目前有效來華簽證和居留許可入境。暫停外國人持APEC商務旅行卡入境。暫停口岸簽證、24/72/144小時過境免簽、海南入境免簽、上海郵輪免簽、港澳地區外國人組團入境廣東144小時免簽、東盟旅遊團入境廣西免簽等簽證優惠政策。持外交、公務、禮遇、乘務（C）簽證以及持公告後簽發的簽證入境不在此限。外國人如來華從事必要的經貿、科技等活動，以及出於緊急人道主義需要，可向中國駐外使領館申辦簽證[119]。

2020年9月28日0時起，中國政府恢復對持有效中國工作類、私人事務類和團聚類居留許可的外國人入境，相關人員無需重新申辦簽證。如外國人持有的上述三類居留許可於2020年3月28日0時後過期，持有人在來華事由不變的情況下，可憑過期居留許可和有關材料向中國駐外使領館申辦相應簽證入境。上述人員需嚴格遵守中方防疫管理規定[120]。

2020年11月4日，中國駐英國大使館宣布，因英國疫情反覆，暫時停止在英國人員持目前有效中國簽證及工作類、私人事務類和團聚類居留許可入境中國，暫停為上述人員簽發《健康狀況聲明書》。持外交、公務、禮遇、C字簽證人員不受影響。外國人如確有特殊緊急赴華需要，可向中國駐英國使領館申請簽證，持2020年11月3日後簽發的簽證赴華入境不受影響[121]。此外，中國駐法國、比利時、俄羅斯、菲律賓、印度、烏克蘭、孟加拉國等國大使館先後宣布，暫停持目前有效中國簽證及工作類、私人事務類和團聚類居留許可的當地人員入境中國[122][123][124]。

2021年3月1日起，隨着中國內地和澳門疫情形勢持續向好，中華人民共和國外交部駐澳門特別行政區特派員公署恢復受理外籍澳門居民赴內地簽證申請。3月5日，外交部駐澳公署王冬副特派員親自為一位澳門外籍居民頒發一張F字簽證，成為駐澳公署因疫情暫停受理簽證申請以來逐步放開受理簽證申請後簽發的首張簽證[125]。根據目前的政策，在澳門持有澳門居民身份證的外籍人士，無論是永久或非永久居民，可在提交近期28天內一直留在澳門的證明，又或在澳門的所有外籍人士，可憑出示完成接種中國產的新冠疫苗證明，申請各類赴內地簽證[126]。

從2021年3月起，中國多個駐外使館先後表示，計劃放寬對已接種中國產2019冠狀病毒病疫苗的外籍人士的簽證申請限制。上述人士入境後，還需要證明自己的病毒檢測結果為陰性，同時接受抗體檢測，並在入境後進行隔離[127]。

2022年8月24日，據中國多個駐外使館發布的通知顯示，自北京時間8月24日0時起，持有效APEC商務旅行卡人員、持有效學習居留許可的外國留學生無需重新辦理赴華簽證，可持上述證件入境[128]。

2022年12月27日，國家移民管理局表示，自2023年1月8日起恢復受理審批外國人申請普通簽證延期、換發、補發，停留證件簽發、換發、補發，居留證件簽發、延期、換發、補發。申請人確有緊急需求的，可循加急程序辦理；恢復口岸簽證簽發，恢復執行24/72/144小時過境免簽政策，依法簽發臨時入境許可。[129]

2023年1月10日，中國駐韓國大使館表示，鑑於韓國政府此前決定從1月2日起暫停發放自華赴韓短期簽證，並要求自華旅客提供新冠陰性證明等，加強防疫力度。作為中方的反制措施，自即日起，中國駐韓國使領館暫停簽發韓國公民赴華訪問、商務、旅遊、就醫、過境以及一般私人事務類短期簽證。相關措施將視韓國對華歧視性入境限制措施取消情況再作調整[130]。同日晚，中國駐日本大使館表示，中國駐日本使領館暫停審發日本公民赴華普通簽證[131]。翌日，國家移民管理局宣布，自即日起對韓國、日本公民暫停簽發口岸簽證，暫停韓國、日本公民來華實行72/144小時過境免簽政策。[132]

2023年1月29日，中國駐日大使館表示，自即日起，中國駐日本使領館恢復審發日本公民赴華普通簽證[133]。國家移民管理局同日宣布，自即日起，對日本公民恢復簽發口岸簽證，恢復實行72/144小時過境免簽政策。[134]

2023年2月15日，中國駐韓國大使館表示，自2月18日起，中國駐韓國使領館恢復簽發韓國公民赴華訪問、商務、過境以及一般私人事務類短期簽證。國家移民管理局同日宣布，國家移民管理機構自2月18日起，對韓國公民恢復簽發口岸簽證，恢復實行72/144小時過境免簽政策。[135]

2023年3月14日，中國外交部領事司在「領事直通車」微信公眾號上公布，自北京時間3月15日零時起，駐外簽證機關恢復審發外國人各類赴華簽證，恢復海南入境免簽、上海郵輪免簽、港澳地區外國人組團入境廣東免簽、東盟國家旅遊團入境桂林免簽政策。另外，2020年3月28日前簽發且仍在有效期內的簽證可以正常入境。[136]

2023年6月23日，中國駐美國大使館公布，持有中國駐外簽證機關於2020年3月28日之前按雙邊互惠協定簽發的多年多次中國簽證的美國公民，其簽證因疫情原因於2020年3月28日至2023年3月14日間臨時失去入境功能，可申請補償。申請人在簽證到期失效後可自願選擇是否辦理補償，選擇補償的，使領館免費辦理3年多次簽證。[137]

2023年7月23日，中國駐文萊大使館及中國駐新加坡大使館分別發出有關通知，自7月26日起恢復對新加坡和文萊持普通護照到中國經商、旅遊觀光、探親訪友和過境的公民15天免簽入境政策。[138]

2023年11月17日，在雲南昆明舉辦的中國國際旅遊交易會期間，中華人民共和國文化和旅遊部召開中國入境旅遊政策發布會。外交部領事司表示，外交部逐步簡化中國簽證申請人辦理簽證手續，對符合條件的申請人臨時性免采指紋。對外國人來華簽證申請表進行簡化，同時逐步取消來華簽證申請預約辦理安排，至2023年11月已有近100個駐外使領館實現「隨到隨辦」，並將於2023年年底前基本實現全球駐外使領館全部取消簽證申請預約。[139]

2023年12月8日，外交部領事司發布通知，自2023年12月11日至2024年12月31日，中國駐外使領館按現行收費標準的75%收取來華簽證費。[140]

參見[編輯]

中國與外國互免簽證協定一覽表

注釋[編輯]

  1. ^ 1.0 1.1 1.2 1.3 「家庭成員」是指配偶、父母、子女、子女的配偶、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孫子女、外孫子女以及配偶的父母。
  2. ^ 實際已簽互免簽證協議的國家有25個，與阿曼、安提瓜與巴布達、格魯吉亞的互免協議暫未正式生效
  3. ^ 歐盟國家包括奧地利、比利時、捷克、丹麥、愛沙尼亞、芬蘭、法國、德國、希臘、匈牙利、愛爾蘭、意大利、拉脫維亞、立陶宛、盧森堡、馬耳他、荷蘭、波蘭、葡萄牙、斯洛伐克、斯洛文尼亞、西班牙、瑞典、克羅地亞、保加利亞、塞浦路斯、羅馬尼亞
  4. ^ 從京津冀地區、滬蘇浙、遼寧省、青島市、成都市、廈門市具備過境免簽政策的口岸入境的，可以從該區域內任意一個符合該政策的口岸出境。從廣州白雲機場、深圳寶安機場、揭陽潮汕機場通過過境免簽政策入境的，可以從廣東省內具備客運功能的32個對外開放口岸中的任一口岸出境（廣九直通車所涉及的四個口岸因疫情暫停運營，至今仍未恢復，故已開放的口岸實際有28個）。2024年4月19日，琶洲港澳客運口岸被納入廣東省144小時過境免簽政策的出境口岸，至此可出境的口岸數量增至29個。
  5. ^ 2017年12月28日起，北京首都國際機場口岸允許符合條件的旅客停留的時間由72小時延長至144小時，活動範圍由北京市擴大至京津冀三地。
  6. ^ 6.0 6.1 2016年1月30日起，上海機場口岸允許符合條件的旅客停留的時間由72小時延長至144小時，活動範圍由上海市擴大至蘇浙滬三地。
  7. ^ 2019年5月1日起，廣州白雲機場口岸允許符合條件的旅客停留的時間由72小時延長至144小時。
  8. ^ 2019年1月1日起，成都雙流國際機場口岸允許符合條件的旅客停留的時間由72小時延長至144小時。
  9. ^ 2019年12月1日起，成都雙流國際機場口岸允許符合條件的旅客停留的活動範圍由成都市擴大至成都市、樂山市、德陽市、遂寧市、眉山市、雅安市、資陽市、內江市、自貢市、瀘州市、宜賓市。
  10. ^ 2019年12月1日起，重慶江北國際機場口岸允許符合條件的旅客停留的時間由72小時延長至144小時。
  11. ^ 11.0 11.1 2018年1月1日起，瀋陽桃仙國際機場、大連周水子國際機場口岸允許符合條件的旅客停留的時間由72小時延長至144小時，活動範圍由瀋陽市或大連市擴大至遼寧省。
  12. ^ 2019年12月1日起，西安咸陽國際機場口岸允許符合條件的旅客停留的時間由72小時延長至144小時。
  13. ^ 2019年1月1日起，昆明長水國際機場口岸允許符合條件的旅客停留的時間由72小時延長至144小時。
  14. ^ 2016年1月30日起，杭州蕭山國際機場口岸允許符合條件的旅客停留的時間由72小時延長至144小時，活動範圍由浙江省擴大至蘇浙滬三地。
  15. ^ 2019年1月1日起，廈門高崎國際機場口岸允許符合條件的旅客停留的時間由72小時延長至144小時。
  16. ^ 2019年1月1日起，武漢天河國際機場口岸允許符合條件的旅客停留的時間由72小時延長至144小時。
  17. ^ 2017年12月28日起，天津濱海國際機場口岸允許符合條件的旅客停留的時間由72小時延長至144小時，活動範圍由天津市擴大至京津冀三地。
  18. ^ 2016年1月30日起，南京祿口機場口岸允許符合條件的旅客停留的時間由72小時延長至144小時，活動範圍由江蘇省擴大至蘇浙滬三地。
  19. ^ 原入境口岸為青島流亭國際機場，2021年8月12日流亭機場停用後所有航班轉至膠東機場運營。膠東機場過境免簽政策實質上自2023年3月15日執行。
  20. ^ 2019年1月1日起，原青島流亭國際機場口岸允許符合條件的旅客停留的時間由72小時延長至144小時。
  21. ^ 21.0 21.1 實質上於2020年2月暫停運營，直至2023年6月恢復。
  22. ^ 該口岸僅執行滬九直通車（Z99/100次）出入境旅客通關工作。2020年1月30日因疫情暫停運營往返香港的班次（事實上已永久暫停），僅保留內地段的區間服務。
  23. ^ 該口岸僅執行京九直通車（Z97/98次）出入境旅客通關工作。2020年1月30日因疫情暫停運營往返香港的班次（事實上已永久暫停），僅保留內地段的區間服務。京港高速動車組列車（G79/80次）雖始發終到站仍為北京西站，但出入境旅客通關在香港西九龍站進行，實行一地兩檢，故乘坐此列車的外籍人士不能通過過境免簽政策入境。
  24. ^ 《中國公民往來台灣地區管理辦法》第2條：「……居住在台灣地區的中國公民（以下簡稱台灣居民）來往大陸，適用本辦法。」第14條 ：「申請證件需在台灣居住的有效身份證明和出境入境證件。」

參考文獻[編輯]

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  2. ^ "Travel Advice for China", found at Government of Australia website （頁面存檔備份，存於網際網路檔案館）. online]. Accessed August 26, 2010.
  3. ^ 中華人民共和國外交部駐澳門特別行政區特派員公署. 外交部驻澳公署发出疫情以来首份常规签证. 中華人民共和國外交部駐澳門特別行政區特派員公署. 2021-03-05 [2022-04-09]. 
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  5. ^ 中國新聞網. 中国正式发布实施“绿卡”制度 以吸纳外籍人才. 新浪新聞. [2015-05-14]. （原始內容存檔於2015-05-18）. 
  6. ^ 中华人民共和国外交特权与豁免条例. 全國人民代表大會. [2015-05-07]. （原始內容存檔於2015-05-18）. 
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外部連結[編輯]

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1 英國海外領土； 2 跨大陸國家； 3 未被國際社會普遍承認； 4 美國的自由邦； 5丹麥的一部分，但不屬於申根區；

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