性別平等教育法

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性別平等教育法
中華民國國徽
英文名稱 Gender Equity Education Act
施行日期 2004年6月23日
修正次數 4(記錄
最新修正 2013年12月11日
法規類別
行政
教育部
學生事務及特殊教育目
參考文獻
所有條文 性別平等教育法
沿革 法規沿革
立法歷程
  • 2004年4月14日由行政院提案,經程序委員會審議後送交相關委員會討論(院總1542
  • 教育於2004年5月24日達成決議送交二讀
  • 2004年6月4日通過二讀送交三讀
  • 2004年6月4日通過三讀送交全體表決
  • 2004年6月23日由總統陳水扁公佈後,自2004年6月23日起施行

《性別平等教育法》中華民國於2004年6月23日公布的法律。總則中說明此法的目的為:「促進性別地位之實質平等,消除性別歧視,維護人格尊嚴,厚植並建立性別平等之教育資源與環境」。

歷史[編輯]

此法從1988年開始醞釀,2000年開始研擬,2004年立法。

醞釀[編輯]

此法起源於更早以前民間對兩性平等教育的追求。1988年,婦女新知基金會檢視中小學語文與人文社會學科教科書,認為其中充滿性別刻版印象,並且出版《兩性平等教育手冊》。此即性別平等教育之先聲。

1996年,隨著當時的教改政策,婦女新知基金會向行政院教改會提出五項要求:

  1. 改進教科書
  2. 培育師資
  3. 設立「兩性平等教育委員會」
  4. 增加婦女參與決策
  5. 設立婦女研究學程

其中前四項即為後來的性別平等教育法具體內容。

同年底,因為彭婉如命案影響而快速通過的「性侵害犯罪防治法」之中規定,中小學必須有「兩性平等教育」。此即性別平等教育之法源。教育部也因此於1997年3月成立「兩性平等教育委員會」,是為性別平等教育委員會之前身。

1999年教育部通過行政命令《大專院校及國立中小學校園性騷擾及性侵犯處理原則》。各級學校也陸續根據此命令訂立防治實施要點與防治小組。

研擬與立法[編輯]

2000年兩性平等教育委員會委託陳惠馨沈美真蘇芊玲謝小芩四位負責研擬「兩性平等教育法草案」,2001年完成。這份草案即包括學習環境與資源;課程、教材與教學法;師資之培育與聘任(包括職前與在職教育);性侵害與性騷擾之防治等項目。[1]其中學習環境項目還包含對懷孕之教職員工之工作保障,在真正通過的性別平等教育法沒有包括此部分,而是由兩性工作平等法保護[2]。這期間由於國中生葉永鋕事件,委員會更為注重性傾向性別特質性別認同的部分,並且在2002年將「兩性平等教育法」改為「性別平等教育法」。

性別平等教育法草案於2003年5月完成,2004年3月31日行政院會通過,進入立法階段。期間「性別平等教育法民間推動聯盟」成立[3]。成員包括:台灣性別平等教育協會婦女新知基金會、台北市女性權益促進會、台灣婦女團體全國聯合會台灣女性學學會台灣同志諮詢熱線協會。6月4日,性別平等教育法三讀通過,6月23日由總統公布。

執行[編輯]

請見台灣性別平等教育

早在此法公布之前,就已有各種性別平等教育種子人員培訓以及教案研討,教育部並且核發進修時數。公布之後,培訓與研討根據此法繼續實行。台灣同志諮詢熱線自2000年開始就不定期舉辦「認識同志教師研習營」進行同志教育。決定性別平等教育課程內容的具體「能力指標」直到2006年3月仍在研擬中。

各級學校也陸續根據此法成立性別平等教育委員會。

在實際施行方面,有許多學校將之前的性教育貞潔教育課程結合為性別平等教育,但是因為不夠了解性別平等教育的意涵,執行的概念方向仍有待調整與商確,例如日前出現的報導:新北市某國中健康教育課播放墮胎紀錄片殘蝕的理性》,造成許多學生身/心理上的不適反應(新聞報導教育學者回應報導法律學者回應報導)。這部紀錄片早在93年就在台灣引起強烈的關注與討論(報導1報導2),因其不但不符合性別平等教育的原則,還以恐嚇的方式來教導性教育,是非常不適合的媒材。


另外,所謂分手暴力在醞釀期間雖無太多注意,但在醞釀、研擬與立法期間一直有分手暴力的重大社會事件發生。此法公布之後也有人希望藉著此法加強情感教育[4]

2006年3月30日,教育部規定學校如果辦理全校性的校園競賽或選拔活動,都必須向該校性別平等教育委員會提報活動計畫,如果不符合此法不可有性別差別待遇的規定,將被導正。[5]

參考文獻[編輯]

外部連結[編輯]

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參見[編輯]