本頁使用了標題或全文手工轉換

法國大區

維基百科,自由的百科全書
跳至導覽 跳至搜尋
2016年開始實施的13個本土大區
2016年起本土大區與下轄省之示意圖

大區(法語:région),是法國行政區劃第一級單位,下分為。法國共有18個大區,其中13個位於法國本土(其中科西嘉地位較特殊,稱為「地方行政區域」collectivité territoriale),其餘5個則位于海外。

一些法語系國家,如馬里,一級行政區也稱作大區(法語:région)。

作用[編輯]

法國是一個單一制國家,大區並不是一個法律或規章意義上的自治體。不過,它從政府接受一部分國家稅收,擁有相應的預算,他的職責就是將這些資源分配使用到不同的領域。

大區最主要的功用是在建設和財政上支持法國的高級中學。除了這個法律職責之外,它的預算還參與到社會各個領域中,如基礎設施教育公共交通科學研究企業援助等。

在法國,一直以來對於是否授予大區以法律自治權存在着激烈的爭議;也有提議將省議會取消,而將它們併入大區議會,並將作為大區的附屬行政級別。不過目前並無後文。

行政[編輯]

自從1982年頒布第一個地方分權法案起,大區擁有行政區域的地位,並且各由一個每6年直接普選產生的大區議會管理。

科西嘉大區由地方議會管理。

每一個大區同樣有一個政府任命的(大區的)主席,他的職責是在各省中代表政府。

歷史[編輯]

在1789年法國大革命之前,法蘭西王國曾經在封建領地的基礎上分為各個行省,其中不少大小大致相當於現在的大區。1789年,這些行省被撤銷,取而代之為83個省。

1917年8月25日發布了一份由大區理論所啟發的商業部行政通告,隨後於1919年4月5日,部門簽發了法令,設立一些「區域經濟聯合體」,亦稱「克雷芒(大)區」(région Clémentel),其中第一個是東部區域(南希),它包含了現在的洛林香檳。這些「經濟區」在自願的前提下,於法國本土集合了各個商會,它們能夠自由地依附於自己所選的區域,也可以自由地變更選擇,因此最初設計的17個大區很快就成為了21個。

1919年9月,旅遊事業聯合會基於這個模式構造了19個「旅遊區域」,劃分主要基於地理民族歷史旅遊的標準,並不限於各省的界限。

伴隨着這些運動,最早在1915年,隨後於1920年(Hennessy法案)和1921年(Charles Rebel法案,Millerand-Marraud-Doumer法律草案)分別提出了行政權力下放的議案,也包括了建立大區憲法和成立大區議會的想法。但這些項目都沒有付諸實施。

自第一次世界大戰始,交通的發展、城市構造的轉變以及區域理念的強化促使更多的人思考成立比省更大級別的行政區劃的可能性。諷刺的是,這個第三共和國的想法在某種程度上於維希政府治下實現過,當時貝當元帥簽署了1941年4月19日法,將一些省重新組織成了(法國歷史上的)行省。這種組織形式在1945年貝當政權倒台後就廢止了。

戴高樂將軍解放法國後於1944年1月10日發布命令,着手解放後法國領土的行政組織。他建立了一些行政區域,但在1946年他下台之後被放棄。

第四共和治下的領土布置同樣考慮到建立超越省級的行政組織。1956年10月28日頒布了一項法令,規定了22個「計劃中的大區」,其界限由計劃的行政總專員讓·韋爾若(Jean Vergeot)劃定。這些大區僅為行政公器,不作它用。儘管他們的劃定完全基於技術上的考量,但還是在很多區域與舊行省吻合。

戴高樂將軍在1958年重新上台執政後,1964年,大區主席們在「區域行為的界限」框架下被任命。1969年,一項旨在擴大大區權限的全民公決的失敗導致了戴高樂再次退位。這次拒絕或許解釋了為何創建大區委員會的1972年7月5日法律頒布的時候,對於大區的權限施加了如此多的限制,賦予如此少的權力。然而它們被正式命名為了「大區」(région),這個稱謂為後來的1982年《權力下放法案》所用。

1982年3月2日法律規定了大區議會的選舉為在省的範圍內,以六年為任期的直接普選。第一次選舉於1986年3月16日舉行。大區成為了和市鎮同一個框架下的行政區域。

最後,法國政府於2004年3月推出一項備受爭議的計劃,旨在將一部分非教育領域的成員轉移至大區一級。反對意見指出,大區並不具有和這一功能相匹配的預算,並且這樣的措施會加劇區域間的不平等。

目前的區域劃分是源於1950年的法國行政區域整合,及更早的一些計劃。它一直處於爭論之中。比如對於大西洋盧瓦爾省,一直有很強烈的呼聲將其併入布列塔尼大區;將歷史上的諾曼底拆分為兩個大區(上諾曼底下諾曼底)也同樣具有疑義,不少人鼓吹將它們合併。

2014年法國總統奧朗德推出大區合併計劃,本土22個大區將合併縮減為13個大區,獲得議會通過。

2016年1月1日,法國實施將本土現有22個大區合併為13個。

列表[編輯]

標誌 地圖 名稱 代碼[1] 下轄地區 行政中心 人口[2] 面積(km2) 人口密度(人/km2)
Alsace-Champagne-Ardenne-Lorraine region locator map.svg 大東部 44 上萊茵省 (67)
下萊茵省 (68)
阿登省 (08)
奧布省 (10)
馬恩省 (51)
上馬恩省 (52)
默爾特-摩澤爾省
(54)
默茲省 (55)
摩澤爾省 (57)
孚日省 (88)
斯特拉斯堡 05545000 !5,545,000 57433 !57,433 097 !97
Nouvelle-Aquitaine region locator map.svg 新阿基坦 75 多爾多涅省 (24)
吉倫特省 (33)
朗德省 (40)
洛特-加龍省 (47)
比利牛斯-大西洋省
(64)科雷茲省 (19)
克勒茲省 (23)
上維埃納省 (87)
夏朗德省 (16)
濱海夏朗德省 (17)
德塞夫勒省 (79)
維埃納省 (86)
波爾多 05773000 !5,773,000 84061 !84,061 069 !69
Auvergne-Rhône-Alpes region locator map.svg 奧文尼-隆-阿爾卑斯 84 阿列省 (03)
康塔爾省 (15)
上盧瓦爾省 (43)
多姆山省 (63)
安省 (01)
阿爾代什省 (07)
德龍省 (26)
伊澤爾省 (38)
盧瓦爾省 (42)
羅訥省 (69)
薩瓦省 (73)
上薩瓦省 (74)
里昂 07634000 !7,634,000 69711 !69,711 110 !110
Bourgogne-Franche-Comté region locator map.svg 布根地-法蘭琪-康堤 27 科多爾省 (21)
涅夫勒省 (58)
索恩-盧瓦爾省 (71)
約訥省 (89)
杜省 (25)
汝拉省 (39)
上索恩省 (70)
貝爾福地區 (90)
第戎 02816000 !2,816,000 47784 !47,784 059 !59
Flag of Brittany (Gwenn ha du).svg Bretagne region locator map2.svg 布列塔尼 53 阿摩爾濱海省 (22)
非尼斯泰爾省 (29)
伊勒-維萊訥省 (35)
莫爾比昂省 (56)
雷恩 03218000 !3,218,000 27208 !27,208 118 !118
Flag of Centre-Val de Loire.svg Centre-Val de Loire region locator map.svg 中央-羅亞爾河谷 24 謝爾省 (18)
厄爾-盧瓦爾省 (28)
安德爾省 (36)
安德爾-盧瓦爾省 (37)
盧瓦爾-謝爾省 (41)
盧瓦雷省 (45)
奧爾良 02556835 !2,556,835 39151 !39,151 065 !65
Flag of Île-de-France.svg Île-de-France region locator map2.svg 法蘭西島 11 巴黎省 (75)
塞納-馬恩省 (77)
伊夫林省 (78)
埃松省 (91)
上塞納省 (92)
塞納-聖但尼省 (93)
瓦勒德馬恩省 (94)
瓦勒德瓦茲省 (95)
巴黎 11853000 !11,853,000 12011 !12,011 987 !987
Flag of Languedoc-Roussillon.svg Languedoc-Roussillon-Midi-Pyrénées region locator map.svg 奧克西塔尼 76 奧德省 (11)
加爾省 (30)
埃羅省 (34)
洛澤爾省 (48)
東比利牛斯省 (66)
阿列日省 (09)
阿韋龍省 (12)
上加龍省 (31)
熱爾省 (32)
洛特省 (46)
上比利牛斯省 (65)
塔恩省 (81)
塔恩-加龍省 (82)
圖盧茲 05573000 !5,573,000 72724 !72,724 077 !77
Hauts-de-France region locator map.svg 上法蘭西 32 北部省 (59)
加萊海峽省 (62)
埃納省 (02)
瓦茲省 (60)
索姆省 (80)
里爾 05960000 !5,960,000 31813 !31,813 187 !187
Normandie2014 region locator map.svg 諾曼底 28 卡爾瓦多斯省 (14)
芒什省 (50)
奧恩省 (61)
厄爾省 (27)
濱海塞納省 (76)
魯昂 03315000 !3,315,000 29906 !29,906 111 !111
Flag of Pays-de-la-Loire.svg Pays de la Loire region locator map2.svg 盧瓦爾河地區 52 大西洋盧瓦爾省 (44)
曼恩-盧瓦爾省 (49)
馬耶訥省 (53)
薩爾特省 (72)
旺代省 (85)
南特 03601113 !3,601,113 32082 !32,082 112 !112
Flag of Provence-Alpes-Cote dAzur.svg Provence-Alpes-Côte d'Azur region locator map2.svg 普羅旺斯-阿爾卑斯-藍色海岸 93 上普羅旺斯阿爾卑斯省 (04)
上阿爾卑斯省 (05)
阿爾卑斯濱海省 (06)
羅訥河口省 (13)
瓦爾省 (83)
沃克呂茲省 (84)
馬賽 04916000 !4,916,000 31400 !31,400 157 !157
科西嘉的地位為「地方行政區域」,與其餘各大區不同
Flag of Corsica.svg Corse region locator map2.svg 科西嘉 94 南科西嘉省 (2A)
上科西嘉省 (2B)
阿雅克肖 00322000 !322,000 08680 !8,680 037 !37
5個海外大區(每一個也同時是一個海外省
Unofficial flag of Guadeloupe (local).svg Guadeloupe in France.svg 瓜德羅普島 01 瓜德羅普 (971) 巴斯特爾 00403355 !403,355 01628 !1,628 248 !248
Drapeau aux serpents de la Martinique.svg Martinique in France.svg 馬提尼克 02 馬提尼克 (972) 法蘭西堡 00394173 !394,173 01128 !1,128 349 !349
Flag of French Guiana.svg French Guiana in France.svg 法屬圭亞那 03 法屬圭亞那 (973) 卡宴 00229040 !229,040 86504 !86,504 003 !3
Flag of Réunion.svg Reunion in France.svg 留尼汪 04 留尼汪 (974) 聖但尼 00821136 !821,136 02512 !2,512 327 !327
Flag of Mayotte (local).svg LocationMayotte.png 馬約特 05 馬約特 (976) 馬穆楚 00210000 !210,000 00974 !974 666 !666

2016年行政區劃改革[編輯]

2016年1月1日,法國將本土現有22個大區合併為13個。(以下各大區參右圖代號)

其調整為:

整體保留
兩區合併
三區合併

參考文獻[編輯]

參見[編輯]