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北大西洋公約組織

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北大西洋公約組織
Organisation du Traité de l'Atlantique Nord
North Atlantic Treaty Organization
旗幟
標誌
格言：Animus in consulendo liber
("不受拘束的思想")
國歌：The NATO Hymn
("北約之歌")
北大西洋公約組織的成員國
北大西洋公約組織的成員國
總部布魯塞爾
50°51′N 4°21′E / 50.850°N 4.350°E / 50.850; 4.350
官方語言英語 法語[1]
支出8,739億歐元1.036 兆美元 (2019年)[2]
類型軍事同盟
成員
領導人
• 秘書長
延斯·斯托爾滕貝格
• 軍事委員會主席
斯圖爾特·彼奇上將
英國皇家空軍
托德·D·沃爾特斯上將
美國空軍
• 最高指揮官
安德烈·拉納塔將軍
法國空軍
成立
• 北大西洋公約簽署
1949年4月4日 (1949-04-04)
• 條約生效
1949年8月24日 (1949-08-24)
• 水域率
93.22%
人口
• 2018年估計
938,287,144
• 密度
3,475.5/平方公里
時區UTC−3～−12
UTC +1～+3 +10、+11
UTC−4～−10
UTC +1～+3
日期格式DD-MM-YYYY, MM-YY-DD
行駛方位左駄
右駄（僅英國）
網站
NATO.int

北大西洋公約組織（英語：North Atlantic Treaty Organization，縮寫為NATO；法語：Organisation du Traité de l'Atlantique Nord，縮寫為OTAN），簡稱北約組織或北約 或音譯納托，是歐洲及北美洲國家為實現防衛合作而建立的國際組織，擁有大量核武器和常規部隊，是西方的重要軍事力量。這是二戰後西方陣營軍事上實現戰略同盟的標誌，是馬歇爾計劃在軍事領域的延伸和發展，是美國、英國和法國為首的歐洲的防務體系。1949年3月18日，美國、英國及法國公開建立北大西洋公約組織，於同年4月4日在美國華盛頓簽署《北大西洋公約》後正式成立。為與蘇聯為首的東歐集團國成員相抗衡。至蘇聯解體，華沙條約組織宣告解散時，北約成為一個地區性防衛協作組織。北約的最高決策機構是北約理事會。理事會由成員國國家元首及政府高層、外交部長、國防部長組成。總部設在比利時首都布魯塞爾。最新成員北馬其頓於2020年3月27日加入，至此北約總共由跨域歐洲和北美的30個國家組成。北約軍事開支佔世界國防開支的70%以上[3]，成員們一致認為，到2024年要達到或維持至少佔GDP 2％的國防開支目標。[4]。

公約第5條規定，一旦確認成員國受到攻擊，其他成員國將作出即時反應。該條款被理解為各國部隊將自動參戰，並不再需要各國政府的參戰授權。但這一條條款在九一一事件之前，一直都未曾動用過[5] 。北約曾協助反海盜行動（英語：counter-piracy operations），在聯合國要求下打擊亞丁灣、非洲之角和印度洋的海盜[6]，並在2011年根據聯合國安理會1973號決議將利比亞上空設為禁飛區。

組織[編輯]

該組織的主要機構為北大西洋理事會（部長理事會）、防務計劃委員會、計劃與分析委員會、常任代表理事會、國際秘書處和軍事委員會。北大西洋理事會為北約的主要決策機構，它經常舉行大使級的會晤，每年至少舉行兩次外長級會晤，必要時舉行元首會議。軍事委員會為北約最高軍事指揮機構，下轄歐洲盟軍最高司令部、美國─加拿大區域聯合防空計劃小組等，軍委會每年開會兩至三次，負責就北約防務問題向部長理事會和防務計劃委員會提出建議，其主席由軍委會成員選定，任期兩到三年。除法國、西班牙和冰島外，所有成員國都指派一些本國軍隊由北約統一指揮。1991年12月，北約設立了北大西洋合作委員會，作為同它原來的東歐集團對手中的國家進行對話的一個論壇。

北約成立以來的主要活動是通過部長理事會和防務計劃委員會就高級國際重大政治問題密切磋商、協調立場；在軍事方面研究和制定統一戰略和行動計劃；每年舉行各種軍事演習。

歷代領袖[編輯]

秘書長[編輯]

編號 姓名 國籍 任期
1 黑斯廷斯·伊斯梅
（1887－1965） 		 英國 1952年4月4日－1957年5月16日
2 保羅-亨利·斯巴克
（1899－1972） 		 比利時 1957年5月16日－1961年4月21日
3 迪爾克·斯蒂克（英語：Dirk Stikker）
（1897－1979） 		 荷蘭 1961年4月21日－1964年8月1日
4 曼利奧·布羅西奧
（1897－1980） 		 意大利 1964年8月1日－1971年10月1日
5 約瑟夫·倫斯
（1911－2002） 		 荷蘭 1971年10月1日－1984年6月25日
6 卡靈頓爵士
（1919－2018） 		 英國 1984年6月25日－1988年7月1日
7 曼弗雷德·韋爾納（英語：Manfred Wörner）
（1934－1994） 		 德國 1988年7月1日－1994年8月13日
代理 塞喬·巴蘭齊諾（英語：Sergio Balanzino）(1934－2018)  意大利 1994年8月13日－1994年10月17日
8 維利·克拉斯（英語：Willy Claes）
（1938－） 		 比利時 1994年10月17日－1995年10月20日
代理 塞喬·巴蘭齊諾（英語：Sergio Balanzino）(1934－2018)  意大利 1995年10月20日－1995年12月5日
9 哈維爾·索拉納
（1942－） 		 西班牙 1995年12月5日－1999年10月6日
10 佐治·羅伯遜（英語：George Robertson, Baron Robertson of Port Ellen）
（1946－） 		 英國 1999年10月14日－2003年12月17日
代理 亞歷山德羅·米努托-里佐（英語：Alessandro Minuto-Rizzo）(1940－)  意大利 2003年12月17日－2004年1月1日
11 夏侯雅伯
（1948－） 		 荷蘭 2004年1月1日－2009年8月1日
12 安德斯·福格·拉斯穆森
（1953－） 		 丹麥 2009年8月1日－2014年10月1日
13 延斯·斯托爾滕貝格
（1959－） 		 挪威 2014年10月1日－至今

副秘書長[編輯]

編號 姓名 國籍 任期
1 容克勒·范·弗雷登伯奇（英語：Jonkheer van Vredenburch）  荷蘭 1952－1956
2 阿道夫·本廷克男爵（英語：Baron Adolph Bentinck） 1956－1958
3 艾伯科·卡薩迪（英語：Alberico Casardi）  意大利 1958－1962
4 吉多·科洛納·迪·帕利亞諾（英語：Guido Colonna di Paliano） 1962－1964
5 詹姆斯·A·羅伯茨（英語：James A. Roberts）  加拿大 1964－1968
6 奧斯曼·奧爾凱（英語：Osman Olcay）  土耳其 1969－1971
7 保羅·潘莎·塞德羅尼奧（英語：Paolo Pansa Cedronio）  意大利 1971－1978
8 里納爾多·彼得里尼（英語：Rinaldo Petrignani） 1978－1981
9 埃里克·達琳（英語：Eric da Rin） 1981－1985
10 馬塞洛·吉迪（英語：Marcello Guidi） 1985－1989
11 阿梅迪奧·德弗朗奇斯（英語：Amedeo de Franchis） 1989－1994
12 塞爾吉奧·巴拉奇諾（英語：Sergio Balanzino） 1994－2001
13 阿萊桑德羅·米努托·里佐（英語：Alessandro Minuto Rizzo） 2001－2007
14 克勞迪奧·比索涅羅（英語：Claudio Bisogniero） 2007－2012
15 亞歷山大·佛希保（英語：Alexander Vershbow）  美國 2012－2016
16 羅斯·戈特莫勒（英語：Rose Gottemoeller） 2016－2019
17 米爾塞亞·吉安那（英語：Mircea Geoană）  羅馬尼亞 2019－現任

起源[編輯]

1949年北約在美國華盛頓簽署協定成立
1960年在中歐前線的德國聯邦國防軍

1949年4月4日，美國、加拿大、比利時、法國、盧森堡、荷蘭、英國、丹麥、挪威、冰島、葡萄牙和意大利在華盛頓簽署了北大西洋公約，決定成立北大西洋公約組織，同年8月24日各國完成批准手續，該組織正式成立。希臘、土耳其於1952年2月18日、聯邦德國於1955年5月6日、西班牙於1982年5月30日正式加入該組織。

發展[編輯]

二十世紀末期[編輯]

進入20世紀90年代，隨着華沙公約組織解散和蘇聯解體，歐洲的政治和安全形勢發生了很大的變化，北約面對的議題從過去的軍事威脅擴散到全球恐怖主義、能源安全、全球暖化、疾病、網絡攻擊和大規模殺傷力武器擴散等各種問題上。

  • 北大西洋合作委員會

1991年12月，北約首創成立了由北約國家、前華約國家、獨聯體及波羅的海三國組成的北大西洋合作委員會。1994年1月在布魯塞爾舉行的首腦會議一致通過了同中歐、東歐國家和俄羅斯建立和平夥伴關係的方案。

  • 歐洲北大西洋夥伴關係委員會

1997年5月，為把北約與夥伴國的政治軍事合作提高到一個新水平，加強歐洲和大西洋地區的安全與穩定，北約國家與夥伴國家外長共同決定成立歐洲北大西洋夥伴關係委員會。該組織的宗旨是締約國實行集體防禦，任何締約國同他國發生戰爭時，必須給予援助，包括使用武力。華約解體後，北約增加其使命，如維持和平和通過對話促進地區穩定等。

  • 北約第一輪東擴

1999年接納波蘭、匈牙利、捷克三國為北約新成員國。

二十一世紀[編輯]

2002年北約首腦會議
2004年北約首腦會議
  • 九一一恐怖襲擊
北約於2001年10月4日第一次引用北約憲章第五條，認為九一一的襲擊應視為對締約國全體國家的攻擊。2003年8月，北約進入阿富汗，開始了歐洲境外首次軍事行動。北約亦參與了伊拉克的軍警培訓工作。
  • 北約第二輪東擴
2002年11月21日布拉格召開的北約高峰會議，達成了第二波的東擴決定，2004年正式接納愛沙尼亞、拉脫維亞、立陶宛、羅馬尼亞、保加利亞、斯洛伐克、斯洛文尼亞七國。
  • 北約第三輪東擴
2009年4月1日阿爾巴尼亞、克羅地亞加入北約。
  • 東歐導彈攔截系統
近年北約計劃在波蘭和捷克建立導彈攔截系統。俄羅斯稱這樣部署可能導致新一輪的軍備競賽。2009年9月17日，美國總統奧巴馬宣佈不再繼續運行部署在波蘭和捷克的遠程導彈攔截系統，轉而部署由攔截對短程和中程導彈使用的神盾戰鬥系統代替，北約秘書長呼籲，明確北約和俄羅斯的導彈防禦系統合作。
  • 克里米亞危機
主條目：烏克蘭親歐盟示威運動和2014年克里米亞危機
2014年俄羅斯吞併克里米亞以後，芬蘭與瑞典兩國開始考慮是否尋求加入北約。芬蘭政府談論就加入北約展開「公開討論」

批評者[編輯]

  • 法國總統馬克龍2019年11月7日提出「北約正在腦死」，認為已經沒有太多功能，有些意圖但由於內部分裂也沒有可行性，發言後多國政要表示反對表示馬克龍發言有點過度，[8]但三日後美媒曝光稱多名歐洲官員私下或公開同意馬克龍的說法。盧森堡外長讓·阿塞爾博恩公開支持馬克龍說法並告訴德國《明鏡周刊》馬克龍說的95%都是對的，美國基本利用北約獲取自身利益，土耳其這幾年也比照辦理，其他成員國基本被放置一旁利益無人聞問。[9]
  • 德國聯邦議員、左翼黨議院外事務代表亞歷山大∙諾伊表示，美國和土耳其是「北約的掘墓人」將這組織完全當成自身利益背書機器，[8]歐洲沒理由繼續維持這種無利益組織。
  • 美國總統特朗普批評「美國花了太多錢保護歐洲盟友」觀點，正被越來越多的美國國會議員所支持，他要求北約成員國提高開支，並在2019北約領導人會議上暗示可能離開北約。[10]直到一些國家提高了向美買武器的預算後才暫時擱置，法國媒體表示美國此後這種「勒索」將成常態。
  • 土耳其2018年起與西方交惡後決定購買俄國飛彈，2019年4月17日土耳其總統發言人易卜拉欣·卡林強勢表示北約有若干國家一直威脅不准買俄軍武器否則將土除名，土方不會理會這種干預內政的言論，S-400飛彈購買計劃將持續進行。[11]有軍事分析家認為基本上是歐美更需要土耳其在中東的位置，否則北約在中東毫無角色因此這種威脅只是外交辭令沒有實行可能。[12]

戰爭[編輯]

巴爾幹內戰[編輯]

主條目：南斯拉夫內戰

冷戰後北約的第一個軍事行動是於1993年6月至1999年4月期間介入前南斯拉夫的內戰。

利比亞革命[編輯]

主條目：2011年利比亞內戰和2011年多國武裝干涉利比亞

2011年3月27日，北約決定全面接管聯合國安理會決議授權的所有針對利比亞的軍事行動。

成員國[編輯]

北約在歐洲聯繫的地圖 北約全球夥伴地圖
A map of Europe with countries in blue, cyan, orange, and yellow based on their NATO affiliation. A world map with countries in blue, cyan, orange, yellow, purple, and green, based on their NATO affiliation.
一個北約雷達站系統

創立組織成員國（1949年）[編輯]

冷戰期間加入國家[編輯]

冷戰結束後加入的國家[編輯]

北約歐洲發展圖
所有北約成員國的旗幟（2005年）
主權國家 加入北約時間 首都 官方語言
 捷克共和國 1999年3月12日 布拉格 捷克語
 匈牙利 1999年3月12日 布達佩斯 匈牙利語
 波蘭共和國 1999年3月12日 華沙 波蘭語
 羅馬尼亞 2004年3月29日 布加勒斯特 羅馬尼亞語
 愛沙尼亞共和國 2004年3月29日 塔林 愛沙尼亞語
 拉脫維亞共和國 2004年3月29日 里加 拉脫維亞語
 立陶宛共和國 2004年3月29日 維爾紐斯 立陶宛語
 斯洛伐克共和國 2004年3月29日 布拉迪斯拉發 斯洛伐克語
 斯洛文尼亞共和國 2004年3月29日 盧比安納 斯洛文尼亞語
 保加利亞共和國 2004年3月29日 索非亞 保加利亞語
 阿爾巴尼亞共和國 2009年4月1日 地拉那 阿爾巴尼亞語
 克羅地亞共和國 2009年4月1日 薩格勒布 克羅地亞語
 黑山 2017年6月5日 波德戈里察 黑山語
 北馬其頓共和國 2020年3月27日 斯科普里 馬其頓語

與非成員國的合作[編輯]

獨立夥伴行動計劃[14][編輯]

可能加入[編輯]

軍事支出[編輯]

國家 人口
（2020）		 GDP（名義）
（2014、百萬美元）		 軍事支出
（2014、百萬美元）		 軍事支出
（2014、佔GDP百分比）		 國防支出
（2014、人均美元）		 可部署軍力
（2013）
 阿爾巴尼亞 2,877,800 42,594 135 1.0 42.2 8,000
 比利時 11,589,616 534,672 5,190 1.0 468 31,000
 保加利亞 6,948,445 55,837 837 1.6 116 26,000
 加拿大 37,742,157 1,788,717 17,452 1.0 492 70,000
 克羅地亞 4,105,268 57,159 875 1.5 204 16,000
 捷克 10,708,982 205,658 2,023 1.0 189 21,000
 丹麥 5,792,203 340,806 4,457 1.3 796 19,000
 愛沙尼亞 1,326,539 25,953 509 2.0 392 6,000
 法國 65,273,512 2,846,889 62,289 2.2 964 213,000
 德國 83,783,944 3,859,547 46,455 1.2 562 184,000
 希臘 10,423,055 238,023 5,318 2.2 479 109,000
 匈牙利 9,660,350 137,104 1,164 0.9 118 18,000
 冰島 341,250 16,693 4.5 0.03 14.2 0a
 意大利 60,461,828 2,147,952 30,909 1.5 506 186,000
 拉脫維亞 1,886,202 31,970 299 1.3 150 5,000
 立陶宛 2,722,291 48,232 377 0.8 126 9,000
 盧森堡 625,975 62,395 297 0.5 594 900
 黑山 628,062
 荷蘭 17,134,872 866,354 10,086 1.2 600 43,000
 北馬其頓 2,083,380
 挪威 5,421,242 500,244 6,773 1.4 1,328 21,000
 波蘭 37,846,605 546,644 10,499 1.9 275 100,000
 葡萄牙 10,196,707 230,012 4,201 1.9 396 35,000
 羅馬尼亞 19,237,682 199,950 2,543 1.3 118 66,000
 斯洛伐克 5,459,643 99,971 988 1.0 180 15,000
 斯洛文尼亞 2,078,932 49,506 490 1.0 233 7,000
 西班牙 46,754,783 1,406,855 12,732 0.9 270 122,000
 土耳其 84,339,067 806,108 22,618 2.2 298 494,000
 英國 67,886,004 2,945,146 60,482 2.2 952 174,000
 美國 331,002,647 17,418,925 609,914 3.5 1,891 1,370,000
 北約 946,339,043 37,480,584 919,917 2.5 934 3,515,000
人口數據來自《CIA世界概況》
GDP數據來自IMF[16]
支出數據（除冰島）來自SIPRI軍事支出數據庫[17]；冰島數據（2013）來自Statistics Iceland[18]
軍事人力數據來自NATO[19]
a 冰島無常備軍。

相關爭議[編輯]

※2019年11月28日，北約宣佈同意降低美國的分攤費用。預算新規定將於2021年生效，美德將各負擔北約預算的百分之十六，目前美國分攤佔比為百分之二十二，北約每年預算約二十五億美元。另外，成員國也同意在2024年達到軍事支出佔國內生產毛額（GDP）百分之二的標準，目前三十個成員國中僅六國達標[20]。

參見[編輯]

參考文獻[編輯]

  1. ^ "English and French shall be the official languages for the entire North Atlantic Treaty Organization." Final Communiqué following the meeting of the North Atlantic Council on 17 September 1949 （頁面存檔備份，存於互聯網檔案館）. "... the English and French texts [of the Treaty] are equally authentic ..." The North Atlantic Treaty, Article 14 （頁面存檔備份，存於互聯網檔案館）
  2. ^ Defence Expenditure of NATO Countries (2010–2019) (PDF). Nato.int. [10 July 2018]. （原始內容存檔 (PDF)於30 October 2018）. 
  3. ^ The SIPRI Military Expenditure Database. Milexdata.sipri.org. [2010年8月22日]. （原始內容存檔於2016年1月23日）. 
  4. ^ Erlanger, Steven. Europe Begins to Rethink Cuts to Military Spending. nytimes.com. 2014年3月26日 [2014年4月3日]. （原始內容存檔於2014年3月29日）. Last year, only a handful of NATO countries met the target, according to NATO figures, including the United States, at 4.1 percent, and Britain, at 2.4 percent. 
  5. ^ Invocation of Article 5 confirmed. 北約. [2013年1月29日]. （原始內容存檔於2015年9月5日）. 
  6. ^ Counter-piracy operations. 北約. [2011年5月27日]. （原始內容存檔於2016年3月3日）. 
  7. ^ 《北大西洋公約》(節錄)
  8. ^ 8.0 8.1 觀察者報-“北约正在脑死”論. [2019-11-19]. （原始內容存檔於2020-02-09）. 
  9. ^ 新浪-欧洲多名官员私下赞同. [2019-11-19]. （原始內容存檔於2020-02-09）. 
  10. ^ 觀察者報-美國在北約的吵鬧. [2019-11-19]. （原始內容存檔於2020-02-09）. 
  11. ^ 人民日報-因购买S400就要被请出北约？. [2019-11-19]. （原始內容存檔於2020-02-09）. 
  12. ^ 美欲将其开除出北约，土强势表态. [2019-11-19]. （原始內容存檔於2020-02-09）. 
  13. ^ 萨科齐递交正式申请重回北约. VOA. 2009-03-21 [2009-03-22]. （原始內容存檔於2009-04-14）. 
  14. ^ Individual Partnership Action Plans. NATO. [2013-11-13]. （原始內容存檔於2016-03-03）. 
  15. ^ 烏克蘭議會通過關於加入[[歐盟]]和[[北約]]方針的憲法修正案. [2019-02-19]. （原始內容存檔於2019-02-20）. 
  16. ^ World Economic Outlook Database April 2015. International Monetary Fund. International Monetary Fund. April 2015 [2015-06-08]. （原始內容存檔於2019-05-21）. 
  17. ^ SIPRI Military Expenditure Database 2015. Stockholm International Peace Research Institute. Stockholm International Peace Research Institute. 2015 [2015-06-08]. （原始內容 (XLS)存檔於2015-06-26）. 
  18. ^ Central government total expenditure by function 1998-2013. Statistics Iceland. Statistics Iceland. 2014-09-23 [2015-06-08]. （原始內容存檔於2015-07-24）. 
  19. ^ Financial and Economic Data Relating to NATO Defence (PDF). NATO. NATO. 2014-02-24 [2015-06-08]. （原始內容存檔 (PDF)於2019-05-03）. 
  20. ^ 北約峰會前放話 馬克宏：俄中不再是敵人. 聯合報. 2019-11-29 [2019-11-30]. （原始內容存檔於2019-11-30）. 

外部連結[編輯]

歷史
Seal of the North Atlantic Treaty Organization.png
組織
人物
成員國
多邊關係（英語：Foreign relations of NATO）
制度與法律規章
規範控制 編輯維基數據鏈接
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