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君主立憲制

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君主立憲制英語:Constitutional monarchy),亦即有限君主制,是相對於君主專制的一種國家體制。君主立憲是在保留君主制的前提下,通過立憲,樹立人民主權、限制君主權力、實現事務上的共和主義理想。可分為二元制君主立憲制議會制君主立憲制。君主雖然是國家的元首,但君主的權利與產生的方式,會依各個國家的制度而不同;縱使是同一個國家,往往在不同時期,君主的產生方式與權利範圍也各不相同。

概論[編輯]

  • 國家元首是一位君主皇帝國王親王大公等等,教宗有時也視為君主)。與其他國家元首不同的是,通常君主是終身制的,君主的地位從定義上就已經高於國家的其他公民(這是君主與一些其他元首如獨裁者的一個區別,通常獨裁者將自己定義為公民的一員,但出於客觀需要他必須掌權為國家服務),往往君主屬於一個特別的階層(貴族),此外世襲制也往往是君主的一個特點(不過在這一點上也有例外)。
  • 君主立憲制又稱虛君共和,為梁啟超在清朝支持君主立憲制時所造,主要原因是要和當時革命黨支持的共和制競爭公共性:
  • 雖稱「虛戴君主」,但部分君主立憲之下的君主仍有一些皇家特權,無需經過國會同意便可行使。不過在政黨政治的現實之下,這些特權幾乎都是由首相和內閣建議君主行使。只有在緊急情況或沒有先例之下,才有可能發生君主獨自行使特權的情況,但這樣行使特權有可能觸發憲政危機。例如1975年澳洲的憲政危機就是由總督(女王代表)擅自解除總理職務而引發。

歷史[編輯]

遊牧民族的部落首領(歐洲中世紀前的日耳曼人哥特人汪達人等,中國北部的匈奴蒙古人在建立元朝以前等,阿拉伯人在20世紀初)往往是世襲和選舉混合出來的。一般歷史學家認為,君主和君主制度是從這些首領制度中產生的。歐洲遊牧民族從羅馬末期民族大遷移到中世紀君主獨裁國家的建立被比較完善地記錄下來了。

世界上最早的君主立憲制國家是英國。早在1215年,約翰王被迫簽署的《大憲章》中,就規定了貴族和教會的權力不受國王的侵犯,國王在徵稅權力方面的限制,以及保障民眾的自由權和財產權等一些內容。這既是君主立憲制的最早起源,也是英國憲法的開端。1688年反對詹姆斯二世的「光榮革命」後,英國議會於1689年通過了《權利法案》,其內容有:未經議會同意,國王不得頒佈法律或終止法律的實施,不得徵收和支配賦稅,在和平時期不得招募和維持常備軍;臣民有向國王請願的權利;應定期召開議會,議員由人民自由選舉產生,議員在議會自由發言的權利,國王不得干涉;不得另設宗教法院或特別法院,不得濫用殘酷的刑罰,不得在判決前沒收特定人的財產等等。這樣就確立了議會至上,法院獨立,臣民的權利和自由不被侵犯等幾大基本原則,建立了君主立憲制的政體。

在18世紀和19世紀的歐洲許多國家,發生了許多革命,它們直接推翻或者嚴重動搖了絕對君主制在多國的統治,著名的革命運動有18世紀晚期的法國大革命,19世紀的1830年革命1848年歐洲革命

到20世紀初,歐洲所有剩餘的君主都是立憲的君主。立憲的君主雖然依然是國家的最高領導人,但他們的權利和義務或多或少受到憲法明確地規定。這樣君主的權力多少受到限制,有一些君主的權力被限制到僅僅作為國家的代表,而沒有實際的權力,稱為「虛位元首」——英國、日本、泰國等都是此類例子,但君主依然很受人民愛戴和尊重。今天也依然有一些擁有很大權利(比如組織或解散政府、指揮軍隊)的立憲君主,例如位於中歐的列支敦士登;雖然這些立憲君主擁有一定特權:如所有的議案要變成法律形式上依然需要國王的核准;王室特權還包括解散議會,訂立條約,宣戰,授勛。但事實上,國王對這些權力的行使通常是依據首相和其他內閣大臣的建議。

二元制君主立憲制[編輯]

二元制君主立憲制議會制君主立憲制相對。是指君主立憲的前提下,君主權力大於議會,各種主要法令都要經其簽署,並且常有權委任首相和上議院議員,某些國家還有君權神授色彩,而不是政教分離的。

二元制君主立憲制起源於近代歐洲的現代化。從政府層面看來,在有兩個形式上矛盾的方向同時進行,即是民族國家中央集權制之成立和相對的自由民主私有財產之確認。在後世理解是因為公民社會理性主義發達的結果,所以可以接受政府以獨立於營利事業原則之外運作,而專注於國防和外交事務。

但在較後才開始現代化的歐洲國家,為了擴張政府權力又為了吸納社會上不同的思想的人士,為了晉身政府層面加強其運作,於是一部分君主制國家在統一和獨立的同時,編成了憲法成立議會,但和「虛君共和」相反是「虛位議會」制度。

一般認為二元制君主立憲制的原型是16世紀的波蘭立陶宛聯邦,但成熟於拿破崙時代的法國,是當時拿破崙因戰爭需要而稱帝,但又希望能保持法國大革命的民主成果之產物。而且受到十九世紀中歐洲推廣,如德意志統一意大利統一後憲法所仿效。並受到很多仍然保持前啟蒙時代的誠虔信仰的非歐洲社會的接受,例如日本的明治維新甚至巴列維王朝時代(回教革命前)的伊朗。

但在實踐上二元制君主立憲制,因為無法同時兼顧君主專權和議會權力之爭,往往淪為了第三方的武裝革命政變的犧牲品,如戰時的日本和意大利或後來的伊朗等,被認為是權責不明的制度。所以現在仍然保持二元制君主立憲制的國家較少,目前泰國也淪為二元君主立憲制的國家,雖然表面上是議會制君主立憲制但是實際上還是由國王(更準確說,是以尊王為名的掌權軍人)來決定要不要推翻政府,泰國近幾年的政治動盪就很明顯地表示出了泰國並非議會制君主立憲制,因為其君主的權利大於議會。

議會制君主立憲制[編輯]

議會制君主立憲制國家在世界上的位置(深綠色)

議會制君主立憲制奉行議會至上,內閣從議會中產生,通常由議會中的多數黨或政黨聯盟組閣,並對議會負責。君主是虛君,沒有實權,僅做為國家的象徵。英國和二戰後的日本都是屬於議會制君主立憲制。

現行君主立憲制國家列表[編輯]

君主立憲制國家分佈圖
  君主專制政體
  半君主立憲制
  英聯邦王國:英聯邦領域(共主邦聯中的君主立憲制)
  次國家君主制(傳統保留君主制)
  潛在的君主制(君主制存在於民間運動當中)


亞洲[編輯]

國名 國家元首 國家元首照片 政府首腦 行憲日期 備註
 泰國 國王瑪哈·哇集拉隆功 HRH Vajiralongkorn (Cropped).jpg 首相帕拉育·詹歐查 1932年

泰國國王和王室雖然沒有很多實際權力,但國王本人主要是國家及其國家精神一個至高且神聖的代表,政府遂嚴格立法禁止所有妄議、嘲諷、批判泰王的行為

 馬來西亞 最高元首蘇丹阿都拉 首相敦馬哈迪·莫哈末醫生 1957年 英聯邦成員國;最高元首由九位世襲州元首輪仼,每五年一屆。
 柬埔寨 國王諾羅敦·西哈莫尼 Norodom Sihamoni (2007) (crop).jpg 首相洪森 1955年
 不丹 國王吉格梅·凱薩爾·納姆耶爾·旺楚克 King Jigme Khesar Namgyel Wangchuck (edit).jpg 首相策林·托傑 2007年 國王是不丹王國的核心,是至高無上的,曾經既是不丹王國的國家元首,又是政府首腦和軍隊的最高統帥。1998年6月,不丹對君主世襲制的政治體制進行了重大改革,國王將政府管理權移交給大臣委員會,不再兼任政府首腦。但長期以來,不丹的政治發展至今基本上仍是圍繞着國王的作用進行的。
 巴林 國王哈馬德·本·伊薩·阿勒哈利法 Hamad-Bin-Isa-Al-Khalifa.jpg 首相哈利法·本·薩勒曼·阿勒哈利法 2002年 君權大於相權,首相一職長期由巴林皇室成員擔任。
 約旦 國王阿卜杜拉二世 Abdullah II Cropped.jpg 首相:奧馬爾·拉查茲 1952年 君權大於相權,國王擁有總攬軍、政及外交大權,擁有任命首相,召集、解散國會之權力,上議院議員由國王任命,下議院議員民選。
 科威特 埃米爾:薩巴赫·艾哈邁德·賈比爾·薩巴赫 Sheikh Sabah IV.jpg 首相賈比爾·穆巴拉克·哈馬德·薩巴赫英語Jaber Al-Mubarak Al-Hamad Al-Sabah 1962年 君權大於相權,首相一職長期由科威特皇室成員擔任。
 日本 天皇德仁 Crown Prince Naruhito (2018).jpg 內閣總理大臣安倍晉三 1889年 為無名有實的國家元首,因日本憲法未定明國家元首,但國會推舉的首相和內閣名單須按慣例經天皇確認。

歐洲[編輯]

國名 國家元首 國家元首照片 政府首腦 行憲日期 備註
 英國 女王伊莉莎白二世 Elizabeth II greets NASA GSFC employees, May 8, 2007 edit.jpg 首相鮑里斯·約翰遜 1689年 英聯邦成員國
 西班牙 國王:費利佩六世 Día Mundial de la Cruz Roja en Vitoria 3.jpg 首相佩德羅·桑切斯 1978年
 瑞典 國王卡爾十六世·古斯塔夫 Carl XVI Gustaf.jpg 首相斯蒂凡·洛夫文 1974年
 挪威 國王:哈拉爾五世 Harald V Norge.jpg 首相埃爾娜·索爾伯格 1814年
 丹麥 女王:瑪格麗特二世 HM Margrethe II 2010 (cropped).jpg 首相梅特·弗雷德里克森 1849年
 荷蘭 國王:威廉-亞歷山大 Willem-Alexander, Prince of Orange.jpg 首相馬克·呂特 1815年
 比利時 國王:菲利普 Prince Philippe of Belgium, Duke of Brabant cropped.jpg 首相夏爾·米歇爾 1831年
 盧森堡 大公亨利 Henri of Luxembourg (2009).jpg 首相澤維爾·貝特 1868年
 摩納哥 親王:阿爾貝二世 Albert II Monaco (2008) cropped.jpg 首相米歇爾·羅傑英語Michel Roger 1911年
 列支敦士登 親王:漢斯·亞當二世 Fürst Hans-Adam II. von und zu Liechtenstein (cropped).jpg 首相艾德里安·哈斯勒英語Adrian Hasler 1862年 列支敦士登王族擁有相當程度的實際權力。
 安道爾 親王
1、法國總統埃馬紐埃爾·馬克龍
2、烏赫爾主教:霍安·恩里克·比韋斯·西西利亞
Emmanuel Macron in July 2017.jpg

Mons. Vives (30612833490).jpg

首相安東尼·馬蒂英語Antoni Martí 1993年

美洲[編輯]

國名 國家元首 國家元首照片 政府首腦 行憲日期 備註
 加拿大 女王伊莉莎白二世 Elizabeth II greets NASA GSFC employees, May 8, 2007 edit.jpg 總理:賈斯汀·杜魯多 1982年 英聯邦王國
 巴哈馬 女王伊莉莎白二世 總理:佩里·克里斯蒂 1973年
 安提瓜和巴布達 女王伊莉莎白二世 總理:賈斯頓·布朗 1981年
 巴巴多斯 女王伊莉莎白二世 總理:米亞·莫特莉英語Mia Mottley 1966年
 伯里茲 女王伊莉莎白二世 總理:迪安·奧利弗·巴羅 1981年
 聖基茨和尼維斯 女王伊莉莎白二世 總理:登齊爾·道格拉斯 1983年
 聖盧西亞 女王伊莉莎白二世 總理:肯尼·安東尼 1979年
 聖文森特和格林納丁斯 女王伊莉莎白二世 總理:拉爾夫·岡薩爾維斯 1979年
 格林納達 女王伊莉莎白二世 總理:基思·米切爾 1974年
 牙買加 女王伊莉莎白二世 總理:安德魯·霍尼斯 1962年

非洲[編輯]

國名 國家元首 國家元首照片 政府首腦 行憲日期 備註
 萊索托 國王:萊齊耶三世 Letsie III.jpg 首相:湯姆·塔巴內 1993年 現行憲法於1993年3月頒佈生效。憲法規定:萊索托國王國家元首立憲君主內閣行政機構萊索托首相政府首腦
 摩洛哥 國王:穆罕默德六世 Mohammed VI of Morocco.jpg 首相:阿卜德里拉赫·本基拉納 1962年 君權大於相權,摩洛哥國王仍為國家元首、三軍最高統帥和宗教領袖,並分別擔任「大臣委員會」和新成立的「國家安全委員會」主席,掌握着重大決策的最終決定權,同時仍擁有重要地方長官和駐外大使的任命權等。

大洋洲[編輯]

國名 國家元首 國家元首照片 政府首腦 行憲年份 備註
 湯加 國王圖普六世 Ulukalala Lavaka Ata.jpg 首相:阿基利西·波希瓦 1970年 大洋洲君主國
 澳洲 女王伊莉莎白二世 Elizabeth II greets NASA GSFC employees, May 8, 2007 edit.jpg 總理:斯科特·莫里遜 1986年 英聯邦王國
 新西蘭 女王伊莉莎白二世 總理:傑辛達·阿德恩 1987年
 庫克群島 女王:伊莉莎白二世 總理:亨利·普納 1987年 新西蘭女王名義統治
 紐埃 總理:托克·塔拉吉 1987年
 巴布亞新畿內亞 女王伊莉莎白二世 總理:彼得·奧尼爾 1975年 英聯邦王國
 圖瓦盧 女王伊莉莎白二世 總理:埃內爾·索本嘉 1978年
 所羅門群島 女王伊莉莎白二世 總理:梅納西·索加瓦雷 1978年

參考文獻[編輯]

參見[編輯]