國家公務員考試

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國家公務員考試,是中華人民共和國為了篩選應聘國家公務員的應徵者,所進行的一年一度考試,簡稱「國考」。區別於各省自行組織或者多省聯合組織的「省考」。

歷史[編輯]

國家公務員考試錄用制度始於1994年。在中華人民共和國建立初期,幹部錄用主要由國家統一分配大中專畢業生、組織調配安置退伍軍人、從社會上有計劃地吸收符合資格條件的人員[1]。1980年8月,鄧小平提出「要打破老框框,勇於改革不合時宜的組織制度、人事制度,關鍵是要健全幹部的選舉、招考、任免、考核、彈劾、輪換制度」,並提出「將來很多職務、職稱,只要考試合格,就應當錄用或授予」[2]。1987年中共十三大正式提出幹部人事制度改革,重點是建立國家公務員制度。1988年,負責建立和推行公務員制度的中央機構人事部組建成立。1989年,人事部審計署海關總署國家統計局國家環保局國家稅務局國家建材局進行國家公務員制度試點,1990年又分別在深圳哈爾濱進行試點[3]

經過多年準備,1993年8月14日,國務院頒佈《國家公務員暫行條例》,在各級國家行政機關建立和推行公務員制度。1994年6月,中國人事部頒佈《國家公務員錄用暫行規定》,標誌着國家公務員考試錄用制度正式建立,7月30日,人事部在北京舉行新聞發佈會,宣佈將組織中央國家行政機關公務員錄用首屆招考,此後3天有近14000人諮詢,新聞界稱之為「萬人趕考公務員」[4],8月19日,4400名考生參與了中央國家機關首次公務員招考,涉及國務院辦公廳、建設部、人事部等30餘個國家機關的490個職位。1998年底,全國公務員制度入軌工作基本到位,國家公務員制度在在中央和省、地(市)、縣、鄉(鎮)五級政府機關基本建立[5]

2005年4月,第十屆全國人大常委會第十五次會議審議通過了《中華人民共和國公務員法》,規定「錄用擔任主任科員以下以及其他相當職務層次的非領導職務公務員,採用公開考試、嚴格考察、平等競爭、擇優錄取的辦法」[6]。公務員考錄工作正式進入法制化軌道。

概述[編輯]

國家公務員考試按中央機關招錄職位區分為三類,在考試內容和招錄政策上有所區別:

  • 中央機關及其省級直屬機構
  • 市(地)級以下直屬機構
  • 專業性較強的部門(單位)

筆試包括公共科目和專業科目。公共科目由中央公務員主管部門統一確定,公共科目包括行政職業能力測驗和申論兩科。專業科目由省級以上公務員主管部門根據需要設置。

面試比例與計劃錄用人數比例一般有3:1、4:1、5:1三種(個別地區例如遼寧省法院及檢察院招錄會出現3:2的面試比例,即崗位招錄2人,3人進入面試)。只有通過筆試後,按錄用人數與面試比例確認筆試成績排名前幾位的才有面試資格,進入面試關。

計算綜合成績的方法:公共科目筆試總成績佔一半,面試成績和專業科目考試成績共佔50%。

「2+X」考試模式[編輯]

7個非通用語職位和中國銀監會及其派出機構探索實行「2+X」模式。「2」是指公共科目,即申論、行政職業能力測試。

歷年考試狀況[編輯]

年份 計劃招錄人數 審核通過人數(萬人) 參考人數(萬人) 競爭比例
2019 14537 137.93 92 63:1
2018 28533 165.97 113.4 40:1
2017 27016 148.6 98.4 36:1
2016 27817 139.46 93 33:1
2015 22248 129 90 40:1
2014 19538 152 111.95 57:1
2013 20839 138.3 111.7 54:1
2012 17941 130 96 54:1
2011 15290 141.5 90.2 59:1
2010 15526 144.3 92.7 60:1
2009 13566 105.2 77.5 57:1
2008 13787 80 64 46:1
2007 12724 74 53.5 42:1

2012年度[編輯]

133萬考生在全國各省會城市自治區首府直轄市和個別較大城市同時參加2011年11月27日公共科目筆試(公共科目、外語水平和專業科目),招考職位增加到約1.8萬個。上午9:00—11:00進行行政職業能力測驗考試,下午14:00—16:30進行申論考試。針對專業性較強的單位探索實行「2+X」模式,部分考生已在26日下午完成了「X」的專業科目考試。公共科目筆試的成績及最低合格分數線可於2012年1月上旬登錄考錄專題網站查詢。參加面試和專業科目考試的人選名單將按照公共科目筆試成績從高到低的順序確定。

有46個招錄職位的報考比例超過1000∶1;其中,國家民委民族理論政策研究室管理處主任科員及以下職位報考比例最高,為4124∶1。形成鮮明對比的是,海關國稅氣象海事民航鐵路公安等直屬機構西部和艱苦邊遠地區的職位,報考比例相對較低,甚至有少數崗位無人報考。中央機關及其省級直屬機構(佔整個國家公務員招考總數的10%到15%)除特殊職位外,全部招錄具有2年以上基層工作經歷的人員,所有基層工作經歷的截止時間定為2011年10月15日。中央機關繼續拿出不低於錄用計劃10%的職位,招收大學生村官」、「三支一扶」、「特崗教師計劃」、「西部志願者」等4類服務基層項目人員。

法律法規[編輯]

相關條目[編輯]

參考文獻[編輯]

  1. ^ 我國公務員考試錄用制度的發展歷程. www.gov.cn. [2019-03-29]. 
  2. ^ 人民日報-人民網. paper.people.com.cn. [2019-03-29]. (原始內容存檔於2019-03-29). 
  3. ^ 剔除人治色彩 我國已形成完整的公務員管理體系:南方新聞網中國新聞. news.southcn.com. [2019-03-29]. 
  4. ^ 1994年8月19日 中央國家機關首次招考公務員. 
  5. ^ 建立和推行國家公務員制度十年回眸:南方新聞網中國新聞. news.southcn.com. [2019-03-29]. 
  6. ^ 中華人民共和國公務員法_中國人大網. www.npc.gov.cn. [2019-03-29]. (原始內容存檔於2019-03-29). 
  7. ^ 人事部令第7號:《公務員錄用規定(試行)》. 中央政府入門網站. 2007-11-22 (中文(中國大陸)‎). 

外部連結[編輯]