煽動顛覆國家政權罪

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煽動顛覆國家政權罪(英語:Inciting subversion of state power),是中華人民共和國的一項法律,現始於1997年《中華人民共和國刑法》第105條第2款,取代反革命罪,內容為「以造謠、誹謗或者其他方式煽動顛覆國家政權、推翻社會主義制度的,處5年以下有期徒刑拘役管制或者剝奪政治權利;首要分子或者罪行重大的,處5年以上有期徒刑。」另根據第113條第2款,「犯本章之罪的,可以並處沒收財產」。根據第56條,「對於危害國家安全的犯罪分子應當附加剝奪政治權利」。[1]

背景[編輯]

該罪名存在爭議[2][3][4]中華人民共和國最高人民法院院長周強曾提出抵制西方「憲政民主」、「三權分立」、「司法獨立」等「錯誤思潮」影響。[5][6]2019年2月,中國官方媒體新華社引述中共中央報刊《求是》報道稱,中共中央總書記習近平中央全面依法治國委員會首次會議上發言,指出必須堅持加強黨對依法治國的領導,決不能走憲政三權分立司法獨立的路。[7]

2003年7月,李建強律師等人公開建議廢除或修改「煽動顛覆國家政權罪」。[8]2004年2月,獨立中文筆會聯署102人簽名,要求對「煽動顛覆國家政權罪」作出法律解釋[9]。2008年2月,維權網發表「致全國人大常委會公開信」,要求終止使用「煽動顛覆國家政權罪」懲罰言論自由[10]

已被定罪的人員[編輯]

  1. 劉憲立,1999年5月10日,北京市第一中級人民法院,有期徒刑4年,剝奪政治權利1年;北京市高級人民法院裁定駁回上訴,維持原判。
  2. 郭慶海,2001年4月5日,河北省滄州市中級人民法院,有期徒刑4年,剝奪政治權利3年。2001年6月18日,河北省高級人民法院裁定駁回上訴,維持原判。2004年9月獲釋,[11] 2008年底流亡泰國[12]
  3. 陶君,2001年8月,廣東省深圳市中級人民法院,有期徒刑3年[13]廣東省高級人民法院裁定駁回上訴,維持原判。
  4. 李旺陽,2001年9月,湖南省邵陽市中級人民法院判處其有期徒刑10年,前後累計監禁22年。2011年5月5日獲釋,2012年6月6日在醫院裏神秘死亡,官方稱其是自殺[14]
  5. 王金波,2001年12月,山東省臨沂市中級人民法院,有期徒刑4年,剝奪政治權利2年。[15]山東省高級人民法院裁定駁回上訴,維持原判。
  6. 牟傳珩,2002年9月,山東省青島市中級人民法院,有期徒刑3年,剝奪政治權利5年;[16]山東省高級人民法院裁定駁回上訴,維持原判;
  7. 黃琦,2003年2月,四川省成都市中級人民法院,有期徒刑5年,剝奪政治權利1年;四川省高級人民法院裁定駁回上訴,維持原判;2009年11月,有期徒刑3年,成都市武侯區法院[17]
  8. 陶海東,2003年2月,新疆維吾爾自治區烏魯木齊市中級人民法院,有期徒刑7年,剝奪政治權利3年;[18]
  9. 顏鈞,2003年4月,陝西省西安市中級人民法院,有期徒刑2年,剝奪政治權利3年;[19]陝西省高級人民法院裁定駁回上訴,維持原判;
  10. 趙常青,2003年8月,陝西省西安市中級人民法院,有期徒刑5年;[20]未上訴。
  11. 蔡陸軍,2003年9月,河北省石家莊市中級人民法院,有期徒刑3年,剝奪政治權利1年;[21]河北省高級人民法院裁定駁回上訴,維持原判;
  12. 王小寧,編寫網刊《星星之火可以燎原》,宣傳社會主義政治民主和反腐敗。2003年9月,北京市第一中級人民法院,有期徒刑10年,剝奪政治權利2年;[22]北京市高級人民法院裁定駁回上訴,維持原判;
  13. 羅永忠,2003年10月,吉林省長春市中級人民法院,有期徒刑3年,剝奪政治權利2年;[23]吉林省高級人民法院裁定駁回上訴,維持原判;
  14. 何德普,2003年11月,北京市第一中級人民法院,有期徒刑8年,剝奪政治權利2年;[24]北京市高級人民法院裁定駁回上訴,維持原判;
  15. 羅長福,2003年11月,重慶市第一中級法院,有期徒刑3年;[25]
  16. 姜立軍,2003年11月,北京市第二中級人民法院,有期徒刑4年,剝奪政治權利1年;[26]未上訴。
  17. 桑堅成,2004年1月18日,上海市第二中級人民法院,有期徒刑3年;[27][28]未上訴。
  18. 歐陽懿,2004年3月,四川省成都市中級人民法院,有期徒刑2年,剝奪政治權利2年;[29]未上訴。
  19. 杜導斌,2004年6月,湖北省孝感市中級人民法院,有期徒刑3年,緩刑4年,剝奪政治權利2年;湖北省高級人民法院裁定駁回上訴,維持原判;[30]2008年7月,湖北省孝感市中級人民法院撤銷緩刑,執行原判有期徒刑3年,剝奪政治權利2年。[31]
  20. 張林,2005年7月,安徽省蚌埠市中級人民法院,有期徒刑5年,2009年8月提前獲釋;[32]安徽省高級人民法院裁定駁回上訴,維持原判;
  21. 鄭貽春,2005年9月,遼寧省營口市中級人民法院,有期徒刑7年,剝奪政治權利3年;遼寧省高級人民法院裁定駁回上訴,維持原判;
  22. 許萬平,2005年12月,重慶市法院,有期徒刑12年,剝奪政治權利4年,服刑9年出獄;
  23. 任自元,2006年3月,山東省濟寧市中級人民法院,有期徒刑10年,剝奪政治權利3年;[33][34][35]
  24. 李元龍,中國貴州《畢節日報》記者,曾以筆名「夜狼」發表過「從百歲老朽入黨水開去」等文章。在上述文章中,李指出,103歲的老人被中共招納入黨顯示了黨「外強中乾,信心嚴重不足」。2006年7月13日,即開庭兩個月後,貴州省畢節地區中級人民法院對李元龍案做出一審判決:李元龍犯煽動顛覆國家政權罪,判處有期徒刑2年,剝奪政治權利2年。[36]
  25. 郭起真,2006年10月,河北省滄州市中級人民法院,有期徒刑4年,剝奪政治權利3年;[37]
  26. 李建平, 2006年10月,山東省淄博市中級人民法院,有期徒刑2年,剝奪政治權利2年。[38]
  27. 高智晟,2006年12月,北京市第一中級人民法院,有期徒刑3年,緩刑5年,剝奪政治權利1年;
  28. 張建紅,2007年3月,浙江省寧波市中級人民法院,有期徒刑6年,剝奪政治權利1年;[39]
  29. 陳樹慶,2007年8月,浙江省杭州市中級人民法院,有期徒刑4年,剝奪政治權利1年;[40]
  30. 榮傑阿扎藏族牧民,2007年11月,四川省甘孜藏族自治州中級人民法院,有期徒刑8年;[41]
  31. 楊春林,2008年2月,黑龍江省佳木斯市中級人民法院,有期徒刑5年,剝奪政治權利2年;
  32. 胡佳,2008年4月,北京市第一中級人民法院,有期徒刑三年零六個月;
  33. 呂耿松,2008年4月,浙江省杭州市中級人民法院,有期徒刑4年,剝奪政治權利1年;浙江省高級人民法院裁定駁回上訴,維持原判;[42]
  34. 陳道軍,2008年11月,四川省成都市中級人民法院,有期徒刑3年,剝奪政治權利3年;[43]
  35. 劉曉波,2009年6月23日被逮捕[44],2009年12月25日,北京市第一中級人民法院,有期徒刑11年,剝奪政治權利2年;[45]2010年2月11日,北京市高級人民法院裁定駁回上訴,維持原判,在遼寧省撫順市監獄服刑,同年10月獲得諾貝爾和平獎,2017年7月13日在瀋陽因為肝癌去世。
  36. 張起,2009年7月7日,重慶市第一中級人民法院,有期徒刑4年,剝奪政治權利2年。[46]2009年10月,重慶市高級人民法院裁定駁回上訴,維持原判。
  37. 譚作人,2010年2月9日,四川省成都市中級人民法院,有期徒刑5年,剝奪政治權利3年;[47];2010年6月9日,四川省高級人民法院裁定駁回上訴,維持原判;
  38. 周歲雄,2011年1月,廣西省柳州市中級人民法院,有期徒刑1年6個月;[48]
  39. 劉賢斌,2011年3月,四川省遂寧市中級人民法院,有期徒刑10年,剝奪政治權利2年零4個月。[49]
  40. 張海濤,2014年6月4日因參與紀念六四25周年活動而遭到當地警方拘捕,2016年1月15日以煽動顛覆國家罪、為境外提供情報罪被判19年。新疆沙雅監獄服刑。[50]
  41. 胡石根,2016年8月3日,天津市第二中級人民法院,有期徒刑7年6個月,剝奪政治權利5年。[51]
  42. 彭宇華,2017年11月28日,湖南省岳陽市中級人民法院,有期徒刑7年,剝奪政治權利二年。
  43. 李明哲,2017年5月26日,經國台辦發言人安峰山證實,中華民國公民李明哲因涉嫌「煽動顛覆國家政權罪」,經中國大陸檢查機關批准後,已由湖南省國家安全廳逮捕審訊後移交司法機關,於2017年11月28日由湖南省岳陽市中級人民法院判處有期徒刑5年。成為首個被此罪名入獄的台灣人。
  44. 吳淦,2017年12月26日,天津市第二中級人民法院以「煽動顛覆國家政權」判處709事件被捕的維權人士吳淦有期徒刑八年、剝奪政治權利五年。[52]
  45. 扎西文色,2018年5月22日,青海玉樹藏族自治州法院,有期徒刑5年。推動藏語教育,倡導藏族文化者。[53]中國本身已在西藏教育系統推行以藏語文授課為主的雙語教學體系,且藏族考生可使用藏語參加全國普通高等學校統一招生考試[54][55]
  46. 秦永敏,2018年7月11日,湖北省中級人民法院,有期徒刑13年、剝奪政治權利3年。中國人權觀察創辦人[56]
  47. 王怡,中國著名家庭教會,四川省成都市『秋雨之福教會』牧師,12月26日在成都中級人民法院被秘密開庭。王怡是中國著名家庭教會公開化運動的推動者,法學學者,曾公開講習近平是罪人,必須悔改否則滅亡!案件30日宣判,其「煽動顛覆國家政權罪」及「非法經營罪」兩項罪名成立,王怡牧師遭重判有期徒刑9年、剝奪政治權利3年,並處沒收個人財產人民幣五萬元。[57]

待判刑人員[編輯]

  1. 周世鋒、王全璋、趙威、李姝雲,鋒銳律師事務所的律師和助理被警方拘押六個月之後於2016年1月13日被批准逮捕。[需要解釋]
  2. 符海陸,2016年5月29日,四川成都男子,因為製作影射六四事件的酒,涉嫌煽動顛覆國家政權罪被刑事拘留,現在被羈押在成都市看守所。[來源請求][58]
  3. 2016年11月-12月間,人權律師江天勇、四川人權運動成員陳雲飛,被指控煽動顛覆國家政權罪,在聖誕節左右失蹤後至今仍無消息,人間蒸發。[59]
  4. 權平,中國吉林留學生,因為身穿印有「習包子」和「大撒幣」字樣的T恤衫而被控「煽動顛覆國家政權罪」一案,2017年2月15日上午9點30分在延邊朝鮮族自治州中級法院開庭,現被關押在延邊市看守所。[60]

政府回應[編輯]

中華人民共和國外交部發言人姜瑜在被記者問到諾貝爾和平獎頒獎儀式可能因劉曉波在服刑而無法頒獎表示,「在依法治國、依法辦事方面,國際社會不應該有雙重標準。許多國家都有針對煽動罪的法律規定,例如《美國法典》,還有英國的《1351年叛國法令英語Treason Act 1351》」[61]

而美國法典§2385 (《史密斯法》)並"不禁止暴力推翻政府的抽象學說的宣揚"。1957年,在布蘭登伯格訴俄亥俄州案中判決「僅僅是鼓吹」暴力在本質上是"受保護的言論"。布蘭登伯格案事實上是對丹尼斯案的推翻,明確了不受到法律保護的言論只能是造成了「迫在眉睫的不法行為」的言論。1351年叛國法令最後一次被執行是1946年處決威廉·喬伊斯,目前尚不清楚這項法令是否還存在或有其他修訂版本。[62]

雖然美國憲法第三條第三項亦設置顛覆罪[63],相似案件中,自由主義者往往認為美國的顛覆罪不危害個人自由,認為中國的顛覆罪危害個人自由。賓夕法尼亞大學法學院教授戴傑指出,美國法典中提到的「顛覆政府罪」與中國刑法中所確立的「煽動顛覆國家政權罪」有根本性的區別。他說:「在美國,我們只懲處鼓吹和宣傳以暴力陰謀顛覆政府的人以及實際顛覆政府的行為。假如某人僅僅是發表批評政府的言論說,政府的作法錯了,或者政府應該改朝換代了,只要這個人不採取實際行動顛覆政府,或者鼓吹使用武力或暴力顛覆政府,美國法律就不會來找他的麻煩。」 原北京大學講師、中國憲政學者王天成指出,美國法典中的煽動顛覆政府罪的罪名若要成立,必須以通過暴力推翻政府為先決條件。[64]高銘暄教授指出,徵集他人簽名,已經不是言論問題了,而是實施了刑法禁止的「行為」[65]

參見[編輯]

參考文獻[編輯]

引用[編輯]

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  7. ^ 加強黨對全面依法治國的領導. 新華網. 2019-02-17. 要從中國國情和實際出發,走適合自己的法治道路,決不能照搬別國模式和做法,決不能走西方「憲政」、「三權鼎立」、「司法獨立」的路子。 
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來源[編輯]