只能說依習慣而決定。 必須一提的是, 不同的中文使用地區可能有不同的習慣。 多數情況下,兩個國家根本沒有習慣上的其稱呼的中文簡稱。例如印尼和巴哈馬既不是「印巴」,也不是「巴印」,它就只能是「印尼和巴哈馬」或「巴哈馬和印尼」。就算恰好沒有先後順序的問題,也未必有習慣的簡稱,例如伊拉克和伊朗叫做「兩伊」,但是烏克蘭和烏拉圭並不叫「兩烏」,馬爾他和馬利也不叫「兩馬」。