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梅德韦杰夫推行的现代化计划

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梅德韦杰夫在统一俄罗斯党大会发表讲话
梅德韦杰夫出席2008年全球能源奖英语Global Energy Prize颁奖典礼

梅德韦杰夫推行的现代化计划,是由时任俄罗斯总统德米特里·梅德维杰夫在2009年发起的倡议,目的是改革俄罗斯的经济和社会,减少该国对石油和天然气收入的依赖,并创造以高科技为依托、创新和多元化的经济[1],而该计划是基于五个工作重点:高效的能源使用、核能科技、资讯科技、医药科技、太空科技及电信技术的结合[2]

背景

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在1998年经济的衰落后,俄罗斯总统普京以抬高油价令经济复苏,但俄国仍严重依赖出口能源和原材料。在21世纪,全球石油价格持续上涨,拉动经济增长,但梅德韦杰夫指这不仅是一个经济增长,而是同时对俄罗斯经济的损害;如果俄罗斯从来没有改变经济结构,过去10年的劳碌会得不到任何回报[3]。于2005年,普京的总理弗拉德科夫已警告俄罗斯经济依赖原材料的出口,而2007年俄罗斯副总理谢尔盖·伊万诺夫亦说如俄罗斯经济不够多样化,迟早会面临崩溃[4]。2008年就任总统的梅德韦杰夫决议提出经济现代化的议程,比其他俄罗斯领导人更进一步[4];2009年,梅德韦杰夫成立了总统创新委员会,该委员会包括了几乎整个俄罗斯政府及学界、商界的优秀人才[5]。2009年9月,梅德韦杰夫在网上发布一篇文章,题为《前进俄罗斯!》,概述了他想推行的现代化计划及其战略目标[6];他批评俄罗斯的经济“落后”,又指俄罗斯对出口石油和原材料的依赖是“羞辱”[7];他形容俄罗斯社会“过时”和“家长式”,并表示国家不能再依靠过去的成就,才能确保一个繁荣的未来[8]。梅德韦杰夫认为俄罗斯的目标应该为现代化和多元化的经济,而经济的基础应为高科技和创新[7]。梅德韦杰夫批评以前尝试现代化俄罗斯的彼得大帝苏联,指这些计划成本过高,而这一次的现代化不需要强迫,而是要开发每个人的创造潜能[9]。梅德韦杰夫确定了经济现代化的五个重点领域,在这五个重点领域必须实现突破[10]

  • 节能和新型能源
  • 医疗技术和药品
  • 核电工程
  • 信息技术
  • 太空和电信

计划结构

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高效的能源使用

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目前俄罗斯的能源强度英语energy intensity估计为世界平均水平英语List of countries by energy intensity的约2.5倍[11]。政府设定了在2020年降低能源强度40%的目标[11],并启动了一些国家项目,以提高能源利用效率[11]

医药技术

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尽管俄罗斯的医药技术有多项成果,俄国在世界各国中的医疗和药品生产技术显著地落后[12],国家只生产国内20%使用的药物,而80%为进口;总统梅德韦杰夫指他相信俄罗斯可以克服这个问题,并呼吁恢复俄罗斯的制药业[13]

目前,政府还没有确定和公布在医药技术领域的具体国家重大项目[12],而政府的目标主要是生产最有需要的医疗设备和药品,以及支持发展创新产品,特别是涉及到生物技术、细胞和核医学及纳米技术的产品[12]

核技术

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俄罗斯是第一个发展民用核能的国家,世界第一座核电厂亦是在俄罗斯,而俄国目前是全世界第四大核能生产国[14]。在核技术领域,俄罗斯拥有雄厚的工业和科研基础[15];2015年前,联邦预算中约1万亿卢布(折合约427亿美元)是用于核电产业发展[16],建立安全、价格便宜、长期供应的核能技术[15]。政府除了在俄罗斯建造新的核电厂外,亦启动了一些关于核技术领域的国家项目[15]

信息技术

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近十数年来,俄罗斯的信息技术快速地传播。超过42%的人口在俄罗斯有上网,而在2007年国家重点项目的教育范畴中,所有学校和大学提供互联网连接是项目之一,由当时的副总理梅德韦杰夫亲自监督[17]。俄罗斯是领先的软件开发商[18],在全国亦有大量的IT人才;尽管如此,俄罗斯面临IT业人手短缺的问题:2009年,俄罗斯全部公司雇用超过100万名IT专家,占全国劳动力的1.34%,比其他主要经济体,如美国(3.74%)、英国(3.16%)等为低[19]。俄罗斯政府把很多精力投放在信息技术的发展,启动了一些重大国家项目[18]

太空科技及电信技术的结合

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目前,俄罗斯是最大的卫星发射国家[20]太空旅游服务的唯一提供者。然而,俄罗斯许多在这一领域的潜力还有待大规模商业化[21],这可以通过空间技术和电信的结合来实现,而俄罗斯政府为此目的启动了一些国家项目[21]。2011年,俄罗斯联邦航天局的资金比2007年增加了几乎三倍,为31亿[22]

参考资料

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  1. ^ Russia Profile Weekly Experts Panel: 2009 – Russia’s Year in Review. Russia Profile. 31 December 2009. (原始内容存档于2011-01-19). 
  2. ^ Presidential Commission on the modernisation and technological development of the Russian economy页面存档备份,存于互联网档案馆) Official site. (俄文)
  3. ^ Russia Sept oil output hits record 10 million bpd. Reuters. 2 October 2009 [5 October 2009]. (原始内容存档于2020-09-27). 
  4. ^ 4.0 4.1 Smith, Mark A. Medvevdev and the Modernisation Dilemma (PDF). Defence Academy of the United Kingdom. 9 October 2010 [2014-08-07]. (原始内容存档 (PDF)于2015-09-23). 
  5. ^ Russia Profile Weekly Experts Panel: Medvedev’s Quest for Innovation. Russia Profile. 5 June 2009 [30 June 2009]. (原始内容存档于2010-08-11). 
  6. ^ Russia Profile Weekly Experts Panel: Medvedev’s Appeal to the Nation. Russia Profile. 18 September 2009. (原始内容存档于2011年1月19日). 
  7. ^ 7.0 7.1 Medvedev wants Russia to go hi-tech. CNN. 12 November 2009 [2014-08-07]. (原始内容存档于2014-08-10). 
  8. ^ Medvedev sets out ambitious vision. BBC News. 12 November 2009 [2014-08-07]. (原始内容存档于2014-08-10). 
  9. ^ Dmitry Medvedev’s Article, Go Russia!. Kremlin.ru. [2014-08-07]. (原始内容存档于2014-08-11). 
  10. ^ Dvorkovich, Arkady. "Go Russia:" Progress, One Year Later. Huffington Post (USA). 14 November 2010 [2014-08-07]. (原始内容存档于2014-08-11). 
  11. ^ 11.0 11.1 11.2 Presidential Commission on the modernisation and technological development of the Russian economy: Efficient use of energy and resources页面存档备份,存于互联网档案馆) Official site. (俄文)
  12. ^ 12.0 12.1 12.2 Presidential Commission on the modernisation and technological development of the Russian economy: Medical technology and pharmaceuticals页面存档备份,存于互联网档案馆) Official site. (俄文)
  13. ^ Russia's President Dmitry Medvedev sums up results of the year. Russia Today. 24 December 2009 [2014-08-07]. (原始内容存档于2010-02-06). 
  14. ^ Nuclear Power Plant Information 互联网档案馆存档,存档日期2011-01-07., International Atomic Energy Agency. Retrieved 12 June 2006.
  15. ^ 15.0 15.1 15.2 Presidential Commission on the modernisation and technological development of the Russian economy: Nuclear technology页面存档备份,存于互联网档案馆) Official site. (俄文)
  16. ^ Russia builds nuclear power stations all over the world页面存档备份,存于互联网档案馆) at amur.kp.ru (俄文)
  17. ^ All Russian schools have been provided Internet access 互联网档案馆存档,存档日期2011-08-18. at internet.cnews.ru (俄文)
  18. ^ 18.0 18.1 Presidential Commission on the modernisation and technological development of the Russian economy: Computer hardware and software页面存档备份,存于互联网档案馆) Official site. (俄文)
  19. ^ Razumovskaya, Olga. The Next Generation of Computer Geeks. The Moscow Times. 28 July 2010 [2014-08-07]. (原始内容存档于2014-05-02). 
  20. ^ Russian space program in 2009: plans and reality. Russianspaceweb.com. [27 Apr 2010]. (原始内容存档于2010-01-28). 
  21. ^ 21.0 21.1 Presidential Commission on the modernisation and technological development of the Russian economy: Space technology and telecommunications页面存档备份,存于互联网档案馆) Official site. (俄文)
  22. ^ The Head of Roskosmos Has Held onto His Position (For Now) and Has Lambasted the Government for the Lack of Funding for the Space Industry. Russia Profile. 14 April 2011. (原始内容存档于2011年7月12日).