台湾铁路管理局

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交通部台湾铁路管理局
Taiwan Railways Administration, MOTC
(英文)
中华民国 中华民国政府机构
ROC Taiwan Railways Administration Logo.svg
台铁局局徽
基本资讯
机关类型 中央三级行政机关
所属部门 交通部
年度预算额 310.8亿(2016年)
授权法源 交通部台湾铁路管理局组织条例交通部组织法
主要官员
局长 张政源
副局长 徐仁财杜微冯辉昇
主任秘书 朱来顺
总工程司 高明鋆
组织编制
内部单位 7处、5室、2中心
附属机关 2总所、1管理处
任务编组 1小组、1行保会、1防护团、1专案工程处
成立沿革
成立日期 1948年3月5日
联络资讯
Entrance East 2, TRA Taipei Station 20160816.jpg
台铁局局本部,位于台北车站3~6楼
地址 台北市中正区黎明里北平西路3号
电话 +886 2 2381-5226(总机)
0800-765-888(客服专线)
+886 2 2191-0096(手机客服)
网站 www.railway.gov.tw
备注 未来随交通及建设部成立,更名为“交通及建设部台湾铁路管理局”
台湾铁路管理局
简化字 台湾铁路管理局
繁体字 臺灣鐵路管理局
台灣鐵路管理局
TRA
繁体字 臺鐵
台鐵
铁路局局长宿舍
中华民国 中华民国台湾)文化资产
登录等级 历史建筑
登录类别 宅第
登录公告日期 2007年1月22日
位置 台北市大同区郑州路38巷7号
详细登录资料

交通部台湾铁路管理局(简称台湾铁路局台铁局台铁,或迳称为铁路局[注 1])是中华民国交通部的部属机关[1](附属事业机构),负责经营台湾传统铁路系统——台湾铁路[注 2],为台湾第一家、也是规模最大的铁路业者;截至2016年9月底,在职员工共13,099人[2]营运路线共有13条,长度达1085.3公里[3]。另外,于2013年5月1日至2018年6月30日曾受行政院农业委员会林务局委托经营阿里山森林铁路。其亦为国际铁路联盟成员[4]

台铁局的创建,可追溯至清治时代的1887年由台湾巡抚刘铭传成立的全台铁路商务总局,为台湾铁路运输肇建之始;但机构之直接前身,为日治时代台湾总督府交通局铁道部(简称“铁道部”),现今的组织编制与路线规模多奠基于此时期。其徽章于1950年代启用,是由代表台湾的俗体字“台”字、加上铁轨的横断面所组成[5]

简史[编辑]

清朝时代的全台铁路商务总局,仅有总办(局长)、会办(副局长)、机车驾驶员(机车司机员)、票房司事(站长)等数十人编制,路线仅有约100公里。日治时代的台湾总督府交通局铁道部完成东、西两岸的铁路干线,分别采用762mm与1067mm轨距第二次世界大战结束后,中华民国政府接收台湾,铁道部改制为铁路管理委员会,归于台湾省行政长官公署交通处管辖。1948年3月1日台湾省政府正式宣布将铁路管理委员会改制为“台湾铁路管理局”,归于台湾省政府交通处管辖,首任局长郎锺騋于3月5日上任[6];1998年台湾省政府功能业务与组织调整案实施后改为直隶中央交通部管辖。

1970年代之后铁路电气化自负成本与人事退制度等累积的庞大债务,加上台湾交通运输方式改变等因素影响,台铁局于1990年之后的营运状况已经处于严重亏损,至2000年已经累积负债至将近新台币千亿元。2000年后,台铁便规划公司化英语Corporatization民营化(惟进度缓慢),进行将西部干线改造为区域铁路型态的“捷运化”计划,以西部主要都会地带路线渐次增设仅由区间车停靠的简易车站的方式来增加营运效能。除此之外,台铁局于2000年代初外购倾斜式列车行驶东部干线,加强其在东台湾地区的运输能力。目前所经营的台湾铁路总路线长度为1,100公里以上,其路线主要干线大部分路段皆已经铁路电气化,旧有的东部762mm窄轨亦拓宽为与西部一致的1067mm轨距以利东西部铁道接轨,于1991年完成东西部铁路干线的环岛串联。目前台铁的主力路线为西部干线,每年总搭乘人数约达2亿30,000人次。

台铁局局本部最初设置于原日治时代铁道部厅舍,之后迁入台北车站大楼之内;为活化资产,目前预定2021年迁往都市更新后的南港调车场原址[7]。而有鉴于台铁局的公法人身份,长期限制其经营上的弹性,2000年代以来,舆论要求台铁局公司化或民营化的呼声不断。

组织编制[编辑]

  • 局长
    • 副局长(3名)
      • 主任秘书(1名)
      • 总工程司(1名)

内部单位[编辑]

编制单位
  • 企划处
  • 运务处
  • 工务处
  • 机务处
  • 电务处
  • 材料处
  • 营运安全处
  • 行政处
  • 主计室
  • 人事室
  • 政风室
  • 秘书室
  • 劳工安全卫生室
  • 员工训练中心
任务编组
  • 法规小组
  • 防护团
  • 专案工程处

所属机构[编辑]

  • 货运服务总所
  • 餐旅服务总所

历任局长[编辑]

任别 姓名 就职时间 卸任时间 备注
1 陈清文 1945年12月21日 1948年3月5日 台湾省行政长官公署交通处铁路管理委员会主任委员、前国民政府军事委员会战时运输管理局参事
2 郎锺騋 1948年3月6日 1949年3月4日 首任台湾铁路管理局局长、前京沪区铁路管理局副总工程司、任内发生1948年台铁新店溪桥列车失火事故
3 莫衡 1949年3月5日 1961年2月8日 前交通部陇海铁路局局长、任内发生1957年台铁莺歌列车倾覆事故,也是目前任期最长的台湾铁路管理局局长
4 陈舜耕 1961年2月9日 1963年2月8日 任内发生1961年台铁隆田平交道军车车祸事故
5 徐人寿 1963年2月9日 1966年5月2日
6 林则彬 1966年5月3日 1968年10月24日
7 陈树曦 1968年10月25日 1972年6月8日
8 陈德年 1972年6月9日 1976年6月15日
9 范锐 1976年6月16日 1980年3月15日
10 董萍 1980年3月16日 1983年6月15日 任内发生1981年台铁头前溪桥事故
11 卜元礼 1983年6月16日 1987年8月31日
12 张寿岑 1987年9月1日 1991年7月15日
13 陈世芳 1991年7月16日 1995年7月31日 任内发生1991年台铁造桥列车对撞事故、台铁南回线正式通车,台湾环岛铁路网正式完成
14 陈德沛 1995年8月1日 2000年10月31日 任内因实施台湾省政府功能业务与组织调整案,台湾铁路管理局改隶属交通部
15 黄德治 2000年11月1日 2003年12月4日
16 徐达文 2003年12月5日 2006年3月30日 因台铁崇德车站铁路事故请辞获准
17 何煖轩 2006年3月31日 2006年11月13日 交通部常务次长代理
18 陈峰男 2006年11月14日 2007年6月26日 2007年台铁大里车站列车事故请辞获准
19 范植谷 2007年6月27日 2014年4月7日 任内发生2012年台铁埔心平交道事故2013年台铁枋山一号隧道列车事故、转调交通部常务次长
20 周永晖 2014年4月8日 2016年10月4日 转调交通部观光局局长、任内发生2016年台铁1258次区间车爆炸事故
21 鹿洁身 2016年10月5日 2018年11月8日 因任内发生2018年宜兰普悠玛列车出轨事故请辞获准
22 张政源 2018年11月9日[8] 现任 交通部政务次长
参考资料:交通部台湾铁路管理局官方网站[9]

姊妹业者[10][编辑]

名称 国家/地区 缔结日期
山阳电铁  日本 2014年12月22日缔结
京急电铁  日本 2015年2月26日缔结
西武铁道西武控股公司日语西武ホールディングス  日本 2015年3月14日缔结
东武铁道  日本 2015年12月18日缔结
四国旅客铁道  日本 2016年2月25日缔结[11]
近畿日本铁道近铁集团控股公司日语近鉄グループホールディングス  日本 2017年7月6日缔结[12]
信浓铁道  日本 2018年3月26日缔结[13]
一畑电车  日本 2019年4月16日缔结[14]

照片集[编辑]

争议事件[编辑]

台铁局因公营事业的身份须长期担任起偏乡运输角色以及补贴弱势票价而导致亏损严重,此外服务品质不佳也经常受乘客争议。

台铁员工本身虽是从考试院考选部铁路特考遴选录取,但其身份亦适用劳动基准法,因而产生诸多适法性争议。

亏损[编辑]

台铁局从1978年中山高速公路全线通车以后,账面上就未再有盈余。2007年台湾高速铁路通车开始,年年亏损超过新台币百亿元,2011年台湾铁路客货运营收虽增加了新台币10亿元,但估计亏损也会超过新台币百亿元,首度出现连续四年亏损破百亿元情况,亏损估计已逼近新台币2,000亿元。庞大的退休金支出是台铁连年亏损的主因,其次为营业收入未能提升。

人力缺口[编辑]

因应营运需求,台铁局人员需轮班,惟现行日夜休三班制每天实际工作12小时轮班作息型态不定,许多新进员工不适应,离职率高,加上退休人数众多,造成台铁局人力严重断层。

注释[编辑]

  1. ^ 铁道爱好者亦简称台铁为“路局”、或日治时期之简称“铁道部”。
  2. ^ 这里所指的“传统铁路”,主要指1,067mm轨距窄轨铁路,又称为“在来线”;故台铁所经营的铁路线,不包含标准轨规格的捷运高铁等新建铁路线,以及比其轨距更窄的糖业铁路林业铁路盐业铁路等国营企业之产业铁路系统。台铁也因行政院农业委员会林务局委托而经营阿里山森林铁路,为仅有之例外。

参考文献[编辑]

引用[编辑]

  1. ^ 交通部组织. www.motc.gov.tw. [2018-10-22]. (原始内容存档于2018-10-22) (中文(台湾)‎). 
  2. ^ 员 工 人 数 (PDF). [2016-11-17]. (原始内容存档 (PDF)于2016-11-18). 
  3. ^ 《2010年台铁统计年报》,第5页;若含非营业路程的路线里程,路线长度可达1114.5公里(2010年台铁统计年报,P94)。
  4. ^ Taiwan Railways Administration 页面存档备份,存于互联网档案馆 - 国际铁路联盟网站 (英文)
  5. ^ 黄立翔. 台铁局徽小档案. 自由时报. 2016-04-04 [2017-08-29]. (原始内容存档于2016-04-16) (中文(台湾)‎). 
  6. ^ 蔡仁辉. 《闲话台铁五十年》. 蔡吴春月. 1996-11-02: 9页. 
  7. ^ 台铁局4年后搬家 台北车站全商业使用 页面存档备份,存于互联网档案馆,中央社,2016-07-28
  8. ^ 张政源提六大改革方向| 新头壳. [2019-05-25]. (原始内容存档于2019-05-11). 
  9. ^ 交通部台湾铁路管理局~历任局长 页面存档备份,存于互联网档案馆,交通部台湾铁路管理局
  10. ^ 台铁局与国际铁道缔结及交流 页面存档备份,存于互联网档案馆,台湾铁路管理局
  11. ^ 台铁与日本JR四国旅客铁道公司 缔结友好铁路 页面存档备份,存于互联网档案馆,中时电子报,2016-02-25
  12. ^ 戴安玮,促进台日轨道观光经济 台铁局与近铁控股签约合作,台湾苹果日报,2017-07-06
  13. ^ 台铁 田中车站 台铁局与信浓铁道友好协定暨田中站姊妹车站缔结典礼,台铁影音专区,2018-03-27
  14. ^ 台铁日本一畑电车缔结友好铁道 盼带动观光热潮 页面存档备份,存于互联网档案馆 自由时报 2019-04-16

来源[编辑]

  • 台湾铁路管理局:《台湾铁路统计年报》,2 006年
  • 台湾铁路管理局 编:《民国95年度车站站势调查报告》,2006年
  • 寿俊仁 主编:《台湾铁路百周年纪念》,1987,台北:台湾铁路管理局
  • 台湾铁路管理局:《台铁资料,120周年专刊》,2007年,ISSN 1011-6850
  • 台湾铁路管理局 铁道博物馆网
  • 《台铁资料》(季刊)第633期

参见[编辑]

外部链接[编辑]