落马洲河套地区

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从深圳眺望落马洲河套地区

落马洲河套地区(英语:Lok Ma Chau Loop)是一幅原属广东省宝安县(1979年后为深圳市)的地块,面积约87.03公顷。1997年颁布的《中华人民共和国香港特别行政区行政区域图》(中华人民共和国国务院令第221号)规定,深圳河治理后,以新河中心线作为香港特别行政区行政区域界线。深圳河裁弯拉直后的“过境”土地(包括河套地区地块),纳入香港特别行政区行政区域范围。2000年左右工程完成后,新土地拥有权属深圳,但土地管理权属香港,受香港法律监管。[1]

时任香港行政长官曾荫权在《2007至2008年度香港行政长官施政报告》中提及香港特区政府计划与深圳市政府共同开发该片土地,两地政府亦成立“河套区港深创新及科技园发展联合专责小组”,列为香港十大建设计划之一。落马洲河套区部分设施预计于2020年开始运作。

2017年1月3日,香港及深圳两地官员签署《关于港深推进落马洲河套地区共同发展的合作备忘录》,正式确认河套区为香港属地,并发展落马洲河套区“港深创新及科技园”,占地87公顷,是整个香港科学园的四倍。[2]

目前落马洲河套地区是香港唯一的非建制地区。尽管河套区已经纳入香港范围内,但中国大陆及世界各地的电子地图服务普遍未对此修正,仍视河套区为深圳市的一部分;其归属行政区则未有决定[3](落马洲河套地区以南为元朗区,以东为北区)。

历史[编辑]

2000年代初,其中一段的深圳河拉直后,一幅有136个足球场大小的土地落入香港范围,业权就由直属深圳市人民政府的一间公司收购。当时深圳外经贸局表示希望港商在这里设厂,以及会争取中央政府在这里落实试行CEPA[4]

2000年代后期,香港多所大学院校已经准备北上发展。2009年10月,时任教育局副局长陈维安称香港的大学于5年内在深圳独立办理教学的机会比较低,当局正在研究香港的大学在落马洲河套区发展的可行性[5]。2010年11月23日,香港政府及深圳市政府就河套区发展同步展开为期两个月的公众咨询,河套区主要用作举办高等院校及高新科技研发,可以带来近三万个就业机会及容纳二万四千名学生[6]

2012年9月,落马洲河套区的工程即将启动,当前正在准备前期工作。香港政府于邀请承建商平整地盘前,将会先行处理河套区区内面积达3公顷、含有重金属超标的污泥。针对河套区未有道路接驳,承建商将会需要修建一条长约60米的临时行车桥以连接旧深圳河下湾村路落马洲路,以应付工程上的需要。首批土地预料于2016年至2017年年间完成平整工程[7]

2017年1月3日,时任政务司司长林郑月娥与深圳市副市长艾学峰签署合作备忘录,在落马洲共同发展创新科技园。科技园会建立重点创科研究合作基地,以及相关高等教育、文化创意和其他配套设施,希望吸引港深两地及其他国内外的顶尖企业、研发机构和高等院校进驻。香港科技园公司会成立附属公司,负责“港深创新及科技园”的上盖建设和营运。[8]

2018年2月28日,时任财政司司长陈茂波发表2018至2019财政预算案时指出,创科是新时代发展的驱动力,政府会拨款200亿港元将用于发展落马洲河套区港深创新及科技园(创科园)第一期,用于土地平整、基础设施、上盖建设和早期营运。

2021年7月7日,中国铁建-群利-保华的联营体,联合中标落马洲河套地区发展:第一期主体工程 - 合约一 落马洲河套地区工地平整和基础设施工程及西面连接道路第一期,合约总额约36.01亿元。

中央援港应急医院[编辑]

2022年2月,因应香港第五波疫情,经协调后由中央政府于落马洲河套地区兴建临时医院,当中由港方负责土地平整、兴建道路、供水供电等工程[9],3月4日香港政府引用紧急法授权豁免工地范围内的援建工程及有关人员及物资受香港法律的管辖,并在河套区边境兴建临时桥梁,方便运送[10],工程由中央企业中国铁建执行,并在4月7日第一期竣工并交付[11],其后在5月及12月向港方移交管理权[12][13]。该医院于运作期间,由大埔那打素医院兼辖。

争议[编辑]

边境禁区,我提的政策特色是什么呢?就是说内地居民,进入这个边境禁区免签证
—— 梁振英,2012年6月13日

2012年6月13日,梁振英以候任行政长官身份接受《东方日报视像访问,提到深圳河以南28平方公里的边境禁区可以变成“特区中的特区”,中国内地人和外国人均可以免签证进入香港边境禁区,享用各种服务,包括金融商业法律[14]。部分香港市民认为,此计划无民意“授权”,引起部分香港市民不满[15]

相关条目[编辑]

参考文献[编辑]

  1. ^ 香港特别行政区政府 深圳市人民政府 关于港深推进落马洲河套地区共同发展的合作备忘录 (PDF). [2017-06-01]. (原始内容存档 (PDF)于2021-05-10). 
  2. ^ 港深簽署在落馬洲河套發展區 發展港深創新及科技園. 香港经济日报. 2017-01-03 [2017-01-03]. (原始内容存档于2017-02-24). 
  3. ^ 區議會地區面積 (2008年12月). 地政总署测绘处. 12月17日 [2009-12-16]. (原始内容存档于2021-03-23). 
  4. ^ 新聞檔案 河套區發展. 无线新闻. 2017-01-10. 
  5. ^ 蘋果日報 - 20091013 - 落馬洲河套擬供大學發展. [2009-11-18]. (原始内容存档于2022-11-19). 
  6. ^ “落马洲河套地区发展规划及工程研究”展开第一阶段公众参与活动页面存档备份,存于互联网档案馆)(香港政府新闻公报,2010年11月23日)
  7. ^ 落马洲河套区污泥净化页面存档备份,存于互联网档案馆) 《星岛日报》 2012年9月5日
  8. ^ 深港就落馬洲河套合作發展簽備忘錄. 信报. 2017-01-03 [2017-01-03]. (原始内容存档于2017-01-05). 
  9. ^ 河套區建臨時醫院 土拓署莫永昌:史無前例地趕工. 香港电台. 2022-02-28 [2023-03-08]. (原始内容存档于2023-03-08). 
  10. ^ 緊急法授權開快速道河套方艙24小時趕工. 香港经济导报. 2022-03-05 [2023-03-08]. (原始内容存档于2023-03-08). 
  11. ^ 落馬洲河套區應急醫院第一期竣工交付. Now新闻. 2022-04-07 [2023-03-08]. (原始内容存档于2023-03-08). 
  12. ^ 落馬洲應急醫院及方艙花51天落成 兩地官員視像出席交付儀式. 无线新闻. 2022-05-06 [2023-03-08]. (原始内容存档于2023-03-08). 
  13. ^ 落馬洲河套區應急醫院及方艙設施 移交特區政府營運管理. 有线新闻. 2022-12-30 [2023-03-08]. (原始内容存档于2023-03-08). 
  14. ^ 梁振英谈深港融合设想:把边境禁区做中心区 内地人持身份证进出. 南方都市报. 2010年10月12日. (原始内容存档于2013年9月3日) (中文(中国大陆)). 
  15. ^ 深港一体化杀到埋身 必须反对新界东北兴建富豪双非城计划!页面存档备份,存于互联网档案馆). 独立媒体

外部链接[编辑]