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莲塘口岸/香园围边境管制站

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莲塘陆路(公路)口岸
国家(地区) 中华人民共和国
位置广东省深圳市罗湖区
类型国家级一类公路口岸[1]
出入境
管理机关
深圳出入境边防检查总站
莲塘出入境边防检查站
海关深圳海关
对应口岸香港 香园围边境管制站
开通日期2020年8月26日(货运)
香园围边境管制站
Liantang-Heung Yuen Wai Boundary Control Point under construction (20190318154346).jpg
国家(地区) 香港特别行政区
位置新界北区打鼓岭
类型陆路出入境管制站
出入境
管理机关
香港入境事务处
边境管制(车辆)科
海关香港海关
对应口岸中国 莲塘陆路(公路)口岸
开通日期2020年8月26日
经纬度22°33′14″N 114°09′13″E / 22.553780°N 114.153662°E / 22.553780; 114.153662坐标22°33′14″N 114°09′13″E / 22.553780°N 114.153662°E / 22.553780; 114.153662

莲塘口岸/香园围边境管制站(英语:Liantang Port / Heung Yuen Wai Boundary Control Point)为已启用的深圳香港之间的第七个跨境陆路口岸[2],位于沙头角文锦渡之间,邻近白虎山、香港最北部范围之内,于2013年7月动工。当前莲塘/ 香园围口岸已经峻工,并具备开通条件[3],已于2020年8月26日启用。鉴于2019冠状病毒病疫情,此口岸启用初期只供货车使用,其后才开放予旅客。莲塘口岸将接驳多条深圳高速公路,包括S30 惠深沿海高速公路G25 长深高速公路直达广东东部的惠州河源梅州等城市和邻近省份,香园围边境管制站连接香园围公路[4]

沿革[编辑]

有关兴建莲塘口岸的研究报告指出[5],支持兴建新口岸分为五个角度,第一是大珠三角区域合作,新口岸可将香港与粤东及粤东北地区联系起来,建立粤港澳更紧密的经济及贸易联系;第二是港深合作,新口岸能方便两地自由流通,促进港深城市发展空间的整合;第三是跨界交通发展,原有的沙头角口岸文锦渡口岸将会出现饱和,有需要兴建新口岸作分流;第四是港深公路及口岸功能分工,新口岸能与原有的深港西部通道成为通往粤东和粤西的两条主要通道;第五是经济效益,预计新口岸可带来143亿港元的总经济效益,或22亿港元的净经济效益。[5]

除此以外,莲塘/香园围口岸发展工程亦有助舒缓香港北部粉岭/上水新市镇的交通拥堵问题。目前香港车辆如果要经文锦渡口岸和沙头角口岸进入内地,必须先进入上水及粉岭市中心,再循市中心内的道路接入文锦渡路沙头角公路,这套道路系统已有超过50年的历史,亦为上水及粉岭的市中心范围带来庞大的跨境车流。自2010年后,上水环岛及鸡岭环岛于下午繁忙时段的交通拥塞情况日趋严重[6],莲塘/香园围口岸发展工程完成后可以有助将跨境车辆引导至粉岭以南的龙山隧道,从该处绕过新市镇的范围直达跨境口岸,从而达到减少新市镇内车流量的效果。

发展局文件透露,假设到2030年深圳居民可以免大陆出境签注到访香港,预计新口岸每日最多需要处理客流量30,700人次及车流量20,600架次[7]

历史[编辑]

2006年,香港与深圳两地政府签订《关于加强深港合作的备忘录》,内容包括研究有关东部通道和莲塘口岸[5],其后双方成立深港兴建莲塘/香园围口岸联合研究小组,并且开展《深港兴建莲塘/香园围口岸前期规划研究》,2007年初,规划署正式委托顾问公司研究新口岸在香港境内的土地、规划、交通和工程事宜。按照2007年的估价,整个项目工程造价约96亿元[8],以2009年9月的估价,整个工程项目造价修正为约81亿元[9],项目内容包括在打鼓岭竹园村兴建“两地两检”的口岸大楼(包括与口岸有关服务的政府部门的办公地方和设施、旅客出入境大堂及公交枢纽等设施,而竹园村原有的村民将迁往竹园村东南面一幅约2.3公顷的土地(22.545°N 114.1553°E[10])、铺筑一条设有交通管制和监察系统的双程双线分隔主干路,把口岸接驳到和合石附近的一段粉岭公路及周边建设和辅助设施,例如横跨深圳河的天桥、边界路及围网、供水系统、环境美化工程、排水渠及污水渠工程等[11]。深圳亦会斥资逾11亿人民币建造搭客大厦,又会另外投资20亿人民币向北兴建连接路,让新口岸可以通往内地的东部通道主线,最终连接至深惠高速公路深汕高速公路[12]

2008年,两地政府成立港深边界区发展联合专责小组取代深港兴建莲塘/香园围口岸联合研究小组,统筹有关的研究工作,小组下再分为三个工作小组分别是落马洲河套地区环境、规划及工程工作小组、落马洲河套地区开发模式工作小组,以及莲塘/香园围口岸前期规划工作小组[13]。同年9月18日,在第二次港深边界区发展联合专责小组会议中,双方同意落实兴建莲塘/香园围口岸,及成立莲塘/香园围口岸工程实施工作小组统筹兴建新口岸的工作[14]。同年年终,香港立法会通过8,900万的拨款,用作进行莲塘香园围口岸的勘察及设计研究费用[15]

2009年4月,双方在第三次港深边界区发展联合专责小组会议中同意工程时间表[16]。与此同时,土木工程拓展署委聘顾问进行勘测和初步设计研究,预计于2011年12月完成[17],整个工程将于2013年年底动工,于2018年年中落成。

根据香港政府于2012年10月22日提交予香港立法会发展事务委员会的文件显示,香港政府决定委托深圳市人民政府为横跨深圳河的4座行车桥及一条行人桥、以及深圳河的整治工程,进行设计及作中央统筹,以确保设计的兼容性,并且由深圳市人民政府透过公开招标方式批出建造合同(由上海建工集团中标,是上海建工在香港的唯一项目),香港则分担约6亿港元工程费用[18]

2012年9月28日,土木工程拓展署就莲塘/香园围口岸道路及隧道工程合同招标,工程主要为兴建一条双程双线分隔主干路,其中包括一条长约4点8公里的行车隧道,以连接拟定兴建的沙头角公路交汇处与粉岭公路交汇处;兴建1座行政大楼和3座通风大楼[19]。后来,土木工程拓展署宣布延长招标时间至2013年1月4日中午12时正[20][21]。工程预计于2013年5月展开,于2017年10月完成[22][23]。11月28日,立法会工务小组委员会通过向财务委员会建议拨款1亿8千万港元用以支付莲塘/香园围口岸与相关工程费用[24][25],主要用来进行兴建口岸设施、建筑设计及工地勘察等事务[26][27][28][29][30]

2013年1月4日,土木工程拓展署宣布因应有意投标者的要求,莲塘/香园围口岸连接拟建的沙头角公路交汇处与粉岭公路交汇处的道路及隧道工程合同的招标期延长至2月22日中午12时[31]。2013年3月28日,土木工程拓展署批出莲塘/香园围口岸工地平整工程合同,合同总值约5亿1千万港元,工程将会于同年4月展开,预计于2015年年中完成[32]

2013年7月2日,土木工程拓展署批出总值25亿4,500万港元的莲塘╱香园围口岸工程合同,用以兴建粉岭公路交汇处及相关工程,工程于同月展开,预计于2018年年初完成[33]。同月,立法会批准莲塘/香园围口岸项目逾162亿5千3百万港元拨款,作为工地平整及基础建设工程费用。

2013年12月,发展局表示因应建筑工人薪酬及重型机器费用飙升,前者最多增加46%、后者上升30%至40%,加上机电工程价格上升54%,以及于2012年进行的地底勘探时有延误,其后发现隧道岩土断层比较预期多,此项需要额外增加7亿港元预算,以上种种致使莲塘/香园围口岸工程费用大幅度地增加,项目超支近53%,预计需要逾248亿3千2百万港元,将会于2014年2月向立法会申请额外拨款。

2014年1月7日,立法会发展事务委员会再次否决莲塘/香园围口岸项目85亿5千万港元的额外拨款申请。多名香港立法会议员炮轰项目在一年半内超支逾5成,质疑估算出错,超支理据亦不充份[34][35]。因应价格调整准备金额下调,有关部门于同年4月再次申请拨款,由上述额数减少3亿5千万港元至约82亿元[36]

2014年9月,龙山及长山隧道工程展开,并于翌年年初展开爆破及钻挖工程。

2015年3月31日,立法会工务小组委员会以11票赞成、14票反对否决莲塘/香园围口岸建筑及相关设施建造工程的追加拨款申请,有关工程涉款88亿1,190万港元[37]

2017年6月,龙山隧道钻挖段隧道钻挖机掉头,北行隧道钻挖工程动工。

2017年7月,龙山隧道钻爆段及龙山隧道分别完成爆破工程。

2019年5月26日,香园围公路粉岭公路莲麻坑路段)通车。

2020年8月26日,香园围边境管制站货检设施启用。[38][39]

设计[编辑]

联检大楼概念设计概念[编辑]

2010年,香港特别行政区政府土木工程拓展署深圳市建筑工务处合办“莲塘/香园围口岸联检大楼概念设计国际竞赛”,目的是寻求符合“港、深两地相连的联检大楼的统一协调外型及风格及新颖、“以人为本”的优化口岸设计”为主题的独特及创新的设计概念。比赛结果于2011年9月1日公布,由香港建筑设计师Chang Wai Shing Andy以及匈牙利籍建筑师Daniel Santos 组成的团队以题名“光影‧流‧岸”的作品赢得专业组第一名,[40][41]得奖作品作为大楼的设计概念,2012年,香港政府作为统筹,由专业组得奖团队丹尼尔安廸建筑设计公司组成设计顾问,配合香港深圳建筑师团队,把得奖作品的设计概念转变成最后的建筑成果。

香港[编辑]

香园围管制站由吕元祥建筑师事务所设计[42]﹐以“人车直达”的概念规划及兴建。市民除可乘搭巴士、小巴及德士等公共交通服务来往管制站外,亦可以乘坐私家车直达管制站[43]。管制站占地1.8公顷,除必要边检设备,并附设419个公众车位,由礼顿建筑承建。

香园围管制站在设计上每天可处理旅客三万人次和车辆17,850架次,预计在新口岸启用初期,每日客流量为17,500人次,车流量则为7,700架次。由于新口岸能直达高速公路,预计可吸引现时使用附近两个现有陆路车辆口岸(即沙头角口岸文锦渡口岸)的人士改用新口岸,两个口岸每天总旅客人次和车辆架次,将减少约18%和26%[43]

深圳[编辑]

深方口岸建筑物由上海宝冶集团承建,包括旅检区、货检区[44]

配套设施[编辑]

香港[编辑]

香园围管制站所在地南部原为竹园村,为兴建管制站而将竹园村迁至南边近松园下。

新建的香园围公路与既有莲麻坑路

粉岭公路直达香园围管制站的连接路﹐名为香园围公路(其中包括:龙山隧道长山隧道)﹐于2013年1月展开建造工程,于2019年完成,届时由粉岭公路到达管制站的车程只需9分钟。由于香园围公路不经粉岭市区,亦设有交汇处连接沙头角公路,有助于纾缓粉岭联和墟的交通压力。连接路的设计为每小时流量可以达到3,700架次,以双线双程行车[45]。另外,由于香园围管制站不属禁区范围,市民不需要申请禁区纸就可前往,因此管制站将提供停车场及上下客设施以供驾驶者使用,为免停车场爆满令驾驶者没法泊车甚至泊在周边道路,将采取预约泊车服务。

深圳[编辑]

深圳地铁2号线将由新秀站延长至盐田,后期再延至小梅沙(莲塘至小梅沙段以“8号线一及二期”的名义建造),中途会在莲塘口岸东北方向设莲塘口岸站

另外,口岸设有立交桥连接罗沙路,深圳亦兴建东部过境高速,连接莲塘口岸和深圳东北部,终点连接深汕高速公路

工程问题[编辑]

2019年10月21日,《明报》报导建筑署于2018年8月审核工程时,发现管制站内的连接桥有约1520粒螺丝帽在欠缺入货纪录的情况下已完成安装。[46]建筑署指承建商礼顿建筑的表现不理想,并发出警报信。土木工程师倪学仁指螺丝帽未经检验,不能确定是否合格[47][48]

公共交通[编辑]

香港[编辑]

运输署将开办三条巴士线,分别为经粉岭上水、经大埔大围,及经元朗屯门。此外,部分往惠州河源梅州等城市和深圳东部(如小梅沙大梅沙南澳)跨境巴士,预计将取道莲塘口岸/香园围管制站,比取道皇岗口岸沙头角口岸可节省行车时间。在跨境交通方面,粤港两地政府正在处理不同种类的跨境交通工具(包括跨境巴士、跨境德士、跨境私家车及跨境货车)经新口岸往来粤港两地的配额安排[43]

此外,香园围管制站设有行人隧道连接管制站外的打鼓岭(松园下)巴士总站,旅客可在此乘搭九龙巴士79K线新界区专线小巴59K线,而运输署将安排新界区专线小巴59K线营办商开办来往管制站及上水的短途服务新界区专线小巴59S线[49]

接驳交通列表
香园围边境管制站公交枢纽
打鼓岭(松园下)巴士总站

深圳[编辑]

兴建中的深圳地铁2号线将在口岸附近设莲塘口岸站,预计2020年10月28日开通。此外,口岸外的罗沙路东、西行原设有“西岭下”巴士站,因应莲塘口岸兴建而于2018年12月改名为“莲塘口岸”站[50]

环境影响[编辑]

香港[编辑]

根据顾问公司的研究报告指出[51],工程有可能导致空气、噪音及污水等环境影响,但只要采取适当的舒缓措施,有关的影响将会只达到可接受程度。不过,为迎接新口岸通车所带来的车流,路政署于2010年决定扩阔吐露港公路一段长约3.5公里的路段,由三线双程行车扩阔至四线双程行车[52],但被环保团体批评砍伐过多树木[53]

参见[编辑]

外部链接[编辑]

参考文献[编辑]

  1. ^ 石华. 深圳湾口岸逐步24小时通关 下一步研莲塘口岸实施. 大公报 (大公网). 2019-03-12. (原始内容存档于2019-10-18). 
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  7. ^ 政府假設2030年深圳居民毋須簽注訪港. 无线电视. 2013年1月11日. (原始内容存档于2013年1月11日). 
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  10. ^ 遷就新口岸竹園村搬家. 
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  21. ^ 蓮塘香園圍口岸工程延截標. 明报. 2012-11-09. 
  22. ^ 蓮塘口岸隧道擬2017年底建成. 星岛日报. 2012-11-16. 
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  24. ^ 立會工務小組同意撥款1.8億支付蓮塘工程. }
  25. ^ 立會同意1.8億支付蓮塘工程. 星岛日报. 2012-11-28. 
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  28. ^ 發展局年底申請撥款1.8億建香園圍口岸. 
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