中華人民共和國超大城市列表

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超大城市中華人民共和國行政區劃體系中城市分類之一。2014年11月,中國國務院發布《關於調整城市規模劃分標準的通知》,城區(市轄區和不設區的市,區、市政府駐地的實際建設連接到的居民委員會所轄區域和其他區域)常住人口1000萬以上的城市為超大城市。[1]而過去一些被歸為特大城市的城市,因政策因素而被歸為超大城市,如武漢市[2][3]

2016年城區常住人口超過1000萬的城市
[4]
城市 所屬省市 城區常住人口(萬人)
上海 上海1 2419.70
北京 北京1 1879.60
重慶 重慶1 1453.00
廣州 廣東1 1334.14
深圳 廣東2 1190.84

根據經濟合作與發展組織在2015年4月發布的一份報告,中國超過1000萬人口的城市有15個,分別是:[5][6]

城市 人口(萬)
上海 3400
廣州 2500
北京 2490
深圳 2330
武漢 1900
成都 1810
重慶 1700
天津 1540
杭州 1340
西安 1290
蘇州 1240
汕頭 1200
南京 1170
濟南 1100
哈爾濱 1050

歷史[編輯]

先前,根據中國的已廢止的《都市計畫法》,在中國大陸,市轄區非農業戶籍人口或城鎮常住人口超過100萬的城市特大城市(其中超過200萬的為超大城市),50—100萬為大城市,20—50萬為中等城市,10—20萬為小城市,不滿10萬的為城鎮。根據2010年第六次全國人口普查數據,截至2010年底,按市轄區城鎮常住人口計算,中國大陸有超大城市42座,其中2000萬以上1座,1000—2000萬3座,500—1000萬10座,200—500萬28座。但由於《都市計畫法》已經於2008年1月1日廢止,該標準也失去了法律依據。而同時實施的《城鄉規劃法》沒有設定城市規模的條文。

2014年以前,「超大城市」尚無國家定義。根據已於2014年以前的都市計畫,市轄區常住人口在100萬以上的城市為特大城市。根據媒體報導和日常口語習慣,一些常住人口遠超100萬的城市被形容為「超大城市」。2014年11月,中國國務院發布《關於調整城市規模劃分標準的通知》,將城區人口超過1000萬的城市定義為超大城市。

2016年開始,有數個城市在中共中央國務院的文件中被提到為超大城市。2016年3月25日,《長江經濟帶發展規劃綱要》由中共中央政治局審議通過並於同年10月下發,提到上海重慶武漢為超大城市[7]。這是中共中央首次在文件中提到類似概念。

2017年9月,中共中央、國務院批覆《北京城市總體規劃(2016年-2035年)》,提到北京要「建立健全包括消防、防洪、防澇、防震等超大城市綜合防災體系」[8]。這是國務院批覆的首個超大城市的城市總體規劃

2017年12月,國務院批覆《上海市城市總體規劃(2017—2035年)》,提到上海要「積極探索超大城市發展模式的轉型途徑」,以及「走出一條符合超大城市特點和規律的社會治理新路子」[9]

參見[編輯]

參考文獻[編輯]

  1. ^ 國務院印發《關於調整城市規模劃分標準的通知》,中國中央政府入口網站
  2. ^ 長江經濟帶打造三大增長極 漢渝定位升格超大城市
  3. ^ 《長江經濟帶發展規劃綱要》. 中華人民共和國國家發展和改革委員會. 2016年10月11日. 
  4. ^ 2017年底行政區劃口徑。數據來源:《中國城市建設統計年鑑2016》、《中國縣城建設統計年鑑2016》
  5. ^ 速度與陣痛:中國城市化調查,《紐約時報》
  6. ^ 外媒:中國15城人口超千萬 城市化速度令人吃驚
  7. ^ 《長江經濟帶發展規劃綱要》. 中華人民共和國國家發展和改革委員會. 2016年10月11日. 
  8. ^ 《中共中央 國務院關於對北京城市總體規劃(2016年-2035年)的批覆》. 中共中央辦公廳. 2017年9月27日. 
  9. ^ 《國務院關於上海市城市總體規劃的批覆》. 中華人民共和國國務院. 2017年12月15日.