中國共產黨第二十次全國代表大會

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中國共產黨第二十次全國代表大會
GreatHall auditorium.jpg
人民大會堂萬人大禮堂全景
又名中共二十大、二十大
日期2022年下半年
地點 中國北京市人民大會堂
領導人中共中央總書記習近平
主持人中共中央政治局常委李克強
參與者中共二十大代表;
特邀代表
主要內容修改《中國共產黨章程
選舉第二十屆中央委員會
選舉第二十屆中央紀律檢查委員會

中國共產黨第二十次全國代表大會(簡稱中共二十大)將於2022年下半年在北京召開。

2021年11月召開的中共十九屆六中全會決定,中國共產黨第二十次全國代表大會將於2022年下半年在北京召開,並指出這是進入全面建設社會主義現代化國家、向第二個百年奮鬥目標進軍新征程的重要時刻召開的一次十分重要的代表大會[1]。2022年4月15日起,根據中共中央總書記習近平的指示,開展中共歷史上首次全國代表大會網絡徵求意見工作[2][3]

本次大會的議程預計是,中共中央總書記習近平代表第十九屆中央委員會向大會作工作報告,修改《中國共產黨章程》,選舉第二十屆中央委員會第二十屆中央紀律檢查委員會。大會閉幕將召開中國共產黨第二十屆中央委員會第一次全體會議,選舉產生中央委員會負責人總書記黨主席)、中央政治局中央政治局常務委員會中央書記處中央軍事委員會

媒體和分析人士普遍認為,現任中共中央總書記習近平將在此次會議上謀求第三任期,終止實行多年的「廢除幹部領導職務終身制」,導致中國政治接班秩序大幅改變而廣受關注與猜測[4][5][6]

政治背景[編輯]

2018年3月11日第十三屆全國人民代表大會第一次會議上通過的憲法修正案刪去憲法第七十九條第三款中關於國家主席只能連任兩屆的內容,被輿論廣泛認為是時任中國共產黨中央委員會總書記、國家主席、中央軍委主席習近平為自己謀求更多次連任的動作,[7]並將體現在2022年的中國共產黨第二十次全國代表大會和2023年的第十四屆全國人民代表大會第一次會議上。輿論認為,習近平既不願仿照江澤民胡錦濤如期退出國家主席等職務的崗位,也不願仿照毛澤東鄧小平通過只把持一些關鍵職務(如毛澤東在1959年不再擔任國家主席後,一直擔任中共中央主席、中共中央軍委主席至1976年去世;鄧小平成為中共第二代領導核心後,擔任過軍委主席,但未擔任中共最高領導人、國家主席、國務院總理職務),來控制黨和國家。[8]2021年11月,在中共十九屆六中全會上,中共仿照關於若干歷史問題的決議和關於建國以來黨的若干歷史問題的決議兩案通過了第三個歷史決議[9]部分輿論認為,這是習近平試圖搞個人崇拜[10]把自己的地位越過江澤民、胡錦濤,從而和毛鄧直接並列的舉動,[8][11]也是習近平試圖謀求連任的進一步徵兆。[12]

此後奧密克戎變異株的廣泛傳播能力讓中國獨特的清零政策展現出疲於應對的弊端,為完成習近平的清零政策,各地不得不長期封城,尤其以上海封城為甚,克萊蒙特·麥肯納學院研究中國政治的裴敏欣教授認為,長期封城造成的經濟損害和社會緊張可能會削弱習近平的權力。[13]有觀點認為2022年俄羅斯入侵烏克蘭後北京對外試圖維持的「中立」形象對莫斯科有利,讓中國的形象惡化。[14]

2022年4月爆發的2022年河南多家村鎮銀行取款難事件引發儲戶維權活動,在7月10日爆發抗議示威並造成肢體衝突,引發廣泛關注,可能會對正謀求開啟第三個任期的習近平造成負面政治影響。[15][16]

同樣在4月還傳出美國眾議院議長佩洛西將在10日(《台灣關係法》立法43周年當天)訪問台灣的信息[17],然而7日佩洛西辦公室表示佩洛西2019年冠狀病毒檢測結果呈陽性,將延遲訪問亞洲地區。但7月末再度傳出佩洛西行將訪台的消息,最終,佩洛西在同年8月2日正式訪問台灣,會見了立法院副院長蔡其昌(院長游錫堃因為2019冠狀病毒病陽性未能正式參與)和總統蔡英文,以及民運及台獨運動人士吾爾開希林榮基李明哲等人。部分媒體認為,這將會對二十大政局產生影響。[18][19]

明報稱,習近平將會在中共二十大後再次被推舉為中共中央總書記,同時被冠以「人民領袖」的稱號,習近平將成為繼毛澤東華國鋒之後,第三位被官方稱為領袖最高領導人中共宣傳部門將會為習近平宣傳「一個國家、一個政黨,一個領袖至關重要」[20][21]

選舉進程與代表[編輯]

2021年11月18日,中共中央印發了《關於黨的二十大代表選舉工作的通知》。中央確定,二十大代表名額共2,300名,由全國38個選舉單位選舉產生。《通知》稱,二十大代表應是「共產黨員中的優秀分子」,「要嚴把人選政治關和廉潔關,進一步優化代表結構;代表的選舉產生採取自下而上、上下結合、反覆醞釀、逐級遴選的辦法進行,代表實行差額選舉,差額選舉的比例應多於15%;各級黨組織要切實加強領導,周密安排部署,杜絕拉票賄選等違規違紀違法行為。」「選舉工作即日開始,至2022年6月底結束」[22]。實際選舉進程未在6月底結束,延續至7月。

中共中央組織部隨後召開會議,對二十大代表選舉工作進行了部署。中組部負責人就做好二十大代表選舉工作的有關問題,接受了新華社記者的採訪[23]

2022年4月21日至22日,在南寧召開的廣西壯族自治區代表團代表選舉會議中,現任總書記習近平以全票當選參加中共二十大的廣西代表[24]

選舉進程[編輯]

擴注為在該選區當選的政治局常委(特邀代表不擴注),普通字體為曾任政治局常委、粗體為二十大換屆前政治局常委、粗體+下劃線為二十大換屆後留任常委、普通字體+下劃線為二十大換屆後新晉常委(如身份重疊按其中最後一個計)。

與上一次選舉相比,本次選舉有以下選區合併:中央直屬機關、中央國家機關合併為中央和國家機關;解放軍、武警部隊合併為解放軍和武警部隊。總選區由40個減少至38個。

4月下旬至5月上旬[編輯]

4月22日:廣西(習近平

4月25日—28日:貴州(王滬寧

4月26日—29日:海南(韓正

4月29日—5月2日:黑龍江

5月下旬至6月上旬[編輯]

5月22日—25日:廣東

5月23日—26日:青海

5月27日—30日:陝西、甘肅(李克強)、四川(栗戰書

5月27日—31日:重慶

5月30日—31日:河南

5月31日:山西

5月28日—6月1日:山東

6月中下旬[編輯]

6月10日—13日:寧夏

6月16日—20日:天津

6月18日—21日:湖北

6月19日—22日:吉林

6月20日—22日:浙江

6月22日—23日:江蘇(王岐山)、湖南

6月23日:福建

6月24日—25日:雲南

6月25日:新疆

6月26日閉幕:台灣省籍

6月25日—27日:上海

6月28日:遼寧

6月28—29日:河北

6月29日:西藏(汪洋

6月27日—30日:北京

6月29日—30日:安徽、內蒙古(趙樂際)、江西

7月[編輯]

7月9日—10日:中央企業系統(在京)

7月17日—19日:中央和國家機關

不統一選舉[編輯]

中央金融系統

待選舉[編輯]

不統一選舉:解放軍和武警部隊

選舉情況不公開[編輯]

中央香港工委、中央澳門工委

中共中央另行決定[編輯]

特邀代表

大會機構[編輯]

中國共產黨第二十次全國代表大會主席團名單

中國共產黨第二十次全國代表大會主席團常務委員會名單

中國共產黨第二十次全國代表大會秘書長名單

中國共產黨第二十次全國代表大會副秘書長名單

中國共產黨第二十次全國代表大會代表資格審查委員會名單

大會議程[編輯]

上屆工作報告[編輯]

本屆選舉[編輯]

修改黨章[編輯]

影響[編輯]

輿論評價[編輯]

防疫措施[編輯]

中共幹部要求全黨上下堅持習近平提出的「清零政策」,鞏固防疫成果,以實際行動迎接中共二十大的召開[25][26]

安保措施[編輯]

中共「二十大」前夕,中國公安部宣布開展夏季治安打擊整治「百日行動」,各地武警武裝巡邏,當局要求最大限度把警力擺上街面,下基層社區駐守,還要排查交通、地鐵、公交等領域的安全隱患。目前,天津、湖北武漢等地已展開武裝巡邏。警方稱要「嚴打滲透顛覆」搗亂破壞活動。[27][28]至7月15日,已有七萬多名犯罪嫌疑人被捕,偵辦尋釁滋事案件3200餘起[29][30]

參考文獻[編輯]

  1. ^ 中国共产党第十九届中央委员会第六次全体会议公报. 新華網. 2021-11-11 [2021-11-12]. (原始內容存檔於2021-11-13). 
  2. ^ 中共二十大前瞻|習近平指示「問計於民」 為史上首次. 香港01. 2022-04-20 [2022-04-20]. (原始內容存檔於2022-05-05). 
  3. ^ 党的二十大相关工作开展网络征求意见--党建-中国共产党新闻网. dangjian.people.com.cn. [2022-07-09]. 
  4. ^ 中共20大或修黨章 總書記改黨主席. 中時電子報. 2018-03-12 [2022-04-04]. (原始內容存檔於2021-11-13). 
  5. ^ 效法毛澤東掌權到死?英媒爆習近平欲恢復「黨主席」頭銜. 自由時報. 2020-08-26 [2022-04-04]. (原始內容存檔於2022-04-30). 
  6. ^ Xi Jinping sets stage to resurrect ‘chairman’ title created by Mao. Financial Times. 2020-08-25 [2022-07-09]. 
  7. ^ 儲百亮. 习近平隐秘、迅速而狡诈的修宪之路. 紐約時報中文網. 2018-03-08 [2022-06-29] (中文(簡體)). 
  8. ^ 8.0 8.1 中国废除主席连任期限 二十大后中国何去何从. BBC News 中文. [2022-06-29] (中文(簡體)). 
  9. ^ 中共六中全会通过第三个历史性决议,巩固习近平地位. BBC News 中文. [2022-06-29] (中文(簡體)). 
  10. ^ 中共第三份历史决议为习近平权威“封印”,确立中国“新极权主义体制”. BBC News 中文. [2022-06-29] (中文(簡體)). 
  11. ^ 法国世界报 - 和毛泽东、邓小平并肩:习近平把自己的名字写入中共历史. RFI - 法國國際廣播電台. 2021-11-08 [2022-06-29] (中文(簡體)). 
  12. ^ 中共百年3份历史决议:中央社说第三决议习近平自架光环超邓赶毛. RFI - 法國國際廣播電台. 2021-11-10 [2022-06-29] (中文(簡體)). 
  13. ^ 儲百亮. 习近平为何坚持要求清零,却避谈上海封城?. 紐約時報中文網. 2022-05-01 [2022-06-29] (中文(簡體)). 
  14. ^ 俄烏戰爭惡化中國形象 波羅的海專家:台灣的機會. www.cna.com.tw. [2022-06-29] (中文(臺灣)). 
  15. ^ Nectar Gan. China crushes mass protest by bank depositors demanding their life savings back. CNN. 2022-07-11 [2022-07-11]. (原始內容存檔於2022-07-11). 
  16. ^ 德烈. 习近平二十大前须拆弹. 法國國際廣播電台. 2022-07-18. 
  17. ^ 自由時報電子報. 25年來首見!美眾院議長裴洛西擬訪台 王定宇:最快本週六 - 國際. 自由時報電子報. 2022-04-07 [2022-08-02] (中文(臺灣)). 
  18. ^ 要闻分析 - 佩洛西已出发 习近平发飙还要等20大连任再说 ?. RFI - 法國國際廣播電台. 2022-07-30 [2022-08-02] (中文(簡體)). 
  19. ^ 社论:佩洛西访台恐势成骑虎 | 早报. www.zaobao.com.sg. [2022-08-02] (中文(簡體)). 
  20. ^ 「一個領袖至關重要」料成宣傳定式 二十大習冠「領袖」 學者:只要他活着 影響力就第一. 明報. 2022-07-12 [2022-07-12]. 
  21. ^ 平凡. 中共二十大临近,“领袖”称号进入快车道. 美國之音. 2022-07-14. 
  22. ^ 中共中央发出通知 部署党的二十大代表选举工作. 中青在線. [2021-11-18]. (原始內容存檔於2021-11-18). 
  23. ^ 中央组织部负责人就党的二十大代表选举工作答新华社记者问. 新華網. 2021-11-19 [2021-11-20]. (原始內容存檔於2021-11-20). 
  24. ^ 广西选举产生出席党的二十大代表 习近平全票当选. 中國政府網. [2022-04-22]. (原始內容存檔於2022-04-22). 
  25. ^ 中國國家衛健委主任:反對“病毒共存”等錯誤思想,迎接二十大勝利召開. 法國國際廣播電台. 2022-04-18 [2022-04-18]. (原始內容存檔於2022-05-13) (中文(繁體)). 
  26. ^ 为迎接二十大习近平连任,中共誓将“清零”防疫进行到底. 美國之音. 2022-04-18 [2022-04-18]. (原始內容存檔於2022-05-12) (中文(簡體)). 
  27. ^ 中国各地武警武装上街入社区 严打“渗透颠覆”. rfa. 2022-06-29. 
  28. ^ 公安部部署开展夏季治安打击整治“百日行动”. 新華社. 
  29. ^ 警方"百日行动"头15日已拘7.3万人,寻衅滋事案3200余件. rfa. 2022-07-18. 
  30. ^ 公安部:夏季治安“百日行动”抓获违法犯罪嫌疑人7.2万名. 每日經濟新聞. 2022-07-16. 

參見[編輯]


前任:
中國共產黨第十九次全國代表大會
2017年
中國共產黨全國代表大會
第二十次

2022年
繼任:
中國共產黨第二十一次全國代表大會
2027年(預計)