兩黨制

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兩黨制,指政黨體系由兩大政黨組成,兩黨皆有相近的競選實力,能夠勝選,可以組成政府。其他政黨沒有獲得足夠選票及議席支持組織政府的實力。也有學者將兩黨制視作多黨制的一個特例[1]。典型案例包括美國英國澳大利亞西方國家。不少隨英國奉行西敏制的前英國殖民地國家也有不少是傾向兩黨制。通常兩黨制國家的兩黨意識型態分屬左右,分別是傾向市場經濟與嚴格保障私有財產權右派保守派,和主張國家介入市場經濟並強調社會保障與社會福利的左派自由派

歐洲[編輯]

英國是歐洲的兩黨制代表。1922年前英國的兩黨制代表是自由黨保守黨。1922年後,工黨取代自由黨的地位。和其他歐洲國家不同,英國的議會制奉行單選區制,即使兩大政黨最多能各獲約40%選票,但卻獲得下議院絕大部分的席位。自由黨此後一直是第三大黨,其實力也一直未能與工黨和保守黨競爭。自由黨在1988年與從工黨分裂派糸組成的社會民主黨合併為自由民主黨後,實力有所增強。2010年英國大選後,自由民主黨保守黨組成聯合政府。近年主張脫離歐盟英國獨立黨的崛起,使英國將來可能走向多黨制。自由民主黨在2015年英國大選受到重創,議席及得票率皆大減,獨立黨雖獲得逾13%,卻只有一席。保守黨和工黨作為兩大政黨及佔議席逾九成,得票率合共僅67%,使英國可能或是走向多黨制。但在2017年英國大選後,保守黨和工黨作為兩大政黨,佔議席逾九成,保守黨雖失去議會多數,但兩黨均得票上升,保守黨得票43%,工黨得票40%,得票率合共83%,英國實際上重回兩黨制。

法國的兩大政黨直至2017年是社會黨共和黨(戴高樂派)。法國兩黨制形成自1958年第五共和時期,由比例代表制改行兩輪選舉制多數決,使法國走向兩黨制,俾政府不容易倒閣及解散重選。[2]但在2017年的總統大選議會選舉之後,兩大黨都受到重創,共和黨雖保第二大黨地位,議席及得票率皆下降,社會黨更近乎被滅黨,得票更較共產黨及梅朗雄的左派政黨小。總統大選中,社會黨排在第五位出局,第二輪兩位候選人都不是來自兩大黨。現時法國執政黨為中間派親歐盟自由主義共和前進!,其未清楚將來法國會否走向新的兩黨制或是走向多黨制。

美洲[編輯]

北美國家與歐洲國家不同之處是,北美沒有如同歐洲一般悠久的階級對立與社會主義工人運動傳統,因此兩黨制中的左派,並非具社會主義背景的工人階級政黨,也非歐洲的傳統自由主義政黨。

北美的自由派政黨,主張政府對經濟進行干預提供較多社會福利,實行多元文化政策,鼓勵寬鬆和包容的態度解釋個人自由,例如傾向同情少數族裔,支持婦女墮胎同性戀權利,醫療上的克隆基因複製技術等等)的自由派政黨。美國民主黨加拿大自由黨新民主黨是其代表。

自由派相反,這些國家的保守派政黨,一方面強調經濟自由,反對經濟干預,主張減稅,也就是個人處分私有財產的自由,反對大規模的社會保障措施,另一方面則是強調傳統社會道德和宗教價值,反對婦女脫離家庭(即反對離婚及向單親家庭提供更多補貼),反對同性婚姻。北美兩黨制當中的保守派政黨美國共和黨加拿大保守黨基督新教中的福音派有密切關係。

拉丁美洲,自1980年代民主化以來,由於和北美同屬總統制國家,故在政黨上,特別是總統選舉中,可以呈現左右兩派最大政黨的競爭,傾向兩黨制,或由兩大政黨所領導的政治聯盟,像是左派民主社會主義政黨,與多個右派政黨組成的聯盟構成對立競爭關係。這種特殊性的一些最初表現形式是自由派保守派,他們經常在拉丁美洲爭奪權力,導致大多數拉美國家的第一個兩黨制通常導致內戰,如哥倫比亞厄瓜多墨西哥委內瑞拉中美洲共和國秘魯,戰爭的目的是反對或捍衛天主教克里奧人貴族的特權。原始的兩方系統的其他例子包括智利的Pelucones與Pipiolos、阿根廷的Federals與一神論黨、巴拉圭紅黨巴拉圭自由黨烏拉圭紅黨烏拉圭民族黨。然而,與其他地區一樣,自由派與保守派之間的原始對抗被中左翼(通常是社會民主黨)與中右翼 自由派保守派之間的競爭所取代,他們更關注經濟差異而非文化和宗教差異在自由主義與保守主義時期,這很常見。包括哥斯大黎加民族解放黨基督教社會團結黨阿根廷正義黨激進公民聯盟委內瑞拉的民主行動與COPEI、哥倫比亞自由黨哥倫比亞保守黨巴拿馬民主革命黨巴拿馬主義黨宏都拉斯自由黨宏都拉斯國民黨。 90年代中美洲危機結束之後,中美洲民主化後的前左翼游擊隊和前右翼專制政黨,現在在和平,使一些類似的兩黨制如尼加拉瓜桑地諾民族解放陣線和尼加拉瓜自由黨及薩爾瓦多法拉本多·馬蒂民族解放陣線和全國共和黨聯盟。傳統的兩黨制在一段時間後開始打破,特別是在21世紀初; 由其他小型政黨贏得選舉,打破了長期兩黨制的傳統,包括於1993年委內瑞拉大選勝出的拉斐爾·卡爾德拉·羅德里格斯(國家融合黨籍)、2002年哥倫比亞大選中勝出的阿爾瓦羅·烏里韋(哥倫比亞第一黨籍)、2004年烏拉圭大選中勝出的塔瓦雷·巴斯克斯(廣泛陣線黨籍)、2009年於巴拿馬大選中勝出的里卡多·馬蒂內利(民主變革黨籍)和2014年於哥斯大黎加大選中勝出的路易斯·吉列爾莫·索利斯公民行動黨籍),這些例子都來自第三黨。在像智利和委內瑞拉一些國家的政治制度現在分成兩個大MULTY黨聯盟或集團,一個在左,一個在頻譜權(Concertación / 新多數派 VS 聯盟在智利,民主團結圓桌會議與委內瑞拉的偉大愛國陣線)。

亞洲[編輯]

亞洲近年來各國政治形態演變,各國有不同的意識形態,但不一定以左派右派區分,有不少地域主義的因素。

中華民國是政治體系上最接近兩黨制的國家之一,中國國民黨民主進步黨在2000年首度政黨輪替後在大多數的選舉中均獲得超過40%以上選票,成為穩定的兩大政黨。值得注意的是,兩大政黨非以左派右派區分,而是以統獨問題作為區分。在經濟政策上,兩黨皆主張自由的市場經濟,並支持與美國日本保持緊密的合作關系。差別在於國民黨傾向經濟自由主義,加強與中國大陸的合作關系,主張一中各表;而民進黨傾向社會自由主義,主張南向的經濟發展,主張台灣獨立。台灣政壇大多以相對親中與相對反中的來區分。此外有不少地域主義的因素,過去的選舉長期出現南綠北藍的格局。

大韓民國韓戰以來,大部分時間均為兩黨制,1980年代後期民主化以來,也逐漸有多黨制的競合,1997年首次出現政黨輪替。現時主要由三大政治陣營組成;保守主義右派),自由主義中間派中間偏左)及進步主義左派)陣營。自由派支持主要來自全羅道光州,而保守派支持主要來自江原道慶尚道釜山等地區。在首爾首都圈、忠清道等,三大陣營維持競爭的關系。

日本在戰後出現五五年體制,長達三十八年維持作為執政黨自由民主黨一黨獨大,和第一大在野黨日本社會黨的政治格局,直至1993年。社會黨的最大反對黨地位先後被新進黨民主黨取代。2009年大選實現政權更迭,但2012年大選,民主黨遭到毀滅性的慘敗,日本重新回到自民黨一黨獨大的狀態。

澳洲[編輯]

澳大利亞的兩大政黨分別是澳大利亞工黨保守派自由黨-國家黨聯盟。眾議員選舉制度採取排序複選制,因此形成兩黨制,而參議院則是每州産生6席,連同2地區各2席,每三年改選一半議席,因同時應選,故形成有利小黨的名單比例代表制

紐西蘭過去的選舉制度是單一選區制,因此形成兩黨制,分別是紐西蘭工黨紐西蘭國家黨。自1996年改行名單比例代表制以來,兩黨均難以單獨取得過半數議席,需要與小黨合作組成聯合政府。但因只有工黨與國家黨能夠籌組政府,因此也是多黨合作的兩黨制。

兩線制[編輯]

兩線制指政黨體系由多個政黨組成,而政黨之間會結盟,發展成兩大政治聯盟,而政治聯盟以外的政黨,只有極有限的政治影響力。馬來西亞香港皆有兩線制的現象。

特徵[編輯]

需要注意的是,「兩黨制」並不(按它的字面意思)是一種制度;沒有任何法律或規定,要求一個國家「實行兩黨制」。「兩黨制」僅僅是一種在許多國家發生的現象。

主要兩黨制國家及政黨列表[編輯]

國家 政黨 參政情況 政黨 參政情況 備註
 美國 共和黨 (美國) 執政黨 民主黨 (美國) 反對黨
 英國 保守黨 (英國) 執政黨 工黨 (英國) 反對黨 主要在野黨還包括自由民主黨 (英國)蘇格蘭民族黨
 加拿大 加拿大自由黨 執政黨 加拿大保守黨 反對黨 主要在野黨還包括加拿大新民主黨
 澳大利亞 澳大利亞自由黨 執政黨 澳大利亞工黨 反對黨
 紐西蘭 紐西蘭工黨 執政黨 紐西蘭國家黨 反對黨
 愛爾蘭 愛爾蘭統一黨 執政黨 愛爾蘭共和黨 反對黨 還有愛爾蘭工黨新芬黨等其他政黨。
 法國 共和前進! 執政黨 共和黨 (法國) 反對黨
 土耳其 正義與發展黨 (土耳其) 執政黨 共和人民黨 (土耳其) 反對黨 正義與發展黨長期一黨獨大。
 馬爾他 工黨 (馬爾他) 執政黨 國民黨 (馬耳他) 反對黨
 中華民國臺灣 民主進步黨 民主進步黨 執政黨 中國國民黨 中國國民黨 反對黨 主要在野黨還包括 親民黨 時代力量無盟 無黨團結聯盟等。
 印度 印度人民黨 執政黨 印度國大黨 反對黨
 巴基斯坦 巴基斯坦穆斯林聯盟(謝里夫派) 執政黨 巴基斯坦人民黨 反對黨
 不丹 人民民主黨 (不丹) 執政黨 不丹繁榮進步黨 反對黨
 韓國 共同民主黨 執政黨 自由韓國黨 反對黨
 日本 自由民主黨 (日本) 執政黨 立憲民主黨 (日本) 反對黨 爭議,自由民主黨長期執政
 蒙古 蒙古人民黨 執政黨 蒙古民主黨 反對黨 該國主要兩大政黨,除此之外還有其他11個擁有少量席位的小黨和政黨聯盟。
 馬來西亞 希望聯盟 執政黨 國民陣線 反對黨 1957年建國以來國民陣線長期一黨獨大。

直至2018年5月9日第14屆全國大選,

希望聯盟以121席多數國席勝出這次大選,

並且是馬來西亞建國61年首次迎來的政黨輪替。

 新加坡 新加坡人民行動黨 執政黨 新加坡工人黨 反對黨 行動黨長期一黨獨大。
 以色列 利庫德集團 執政黨 以色列工黨 反對黨 還有其他政黨和聯盟。
 辛巴威 辛巴威非洲民族聯盟—愛國陣線 執政黨 爭取民主變革運動 反對黨
 南非 非洲人國民大會 執政黨 民主聯盟 (南非) 反對黨 非國大長期一黨獨大
 葉門 全國人民大會黨 執政黨 葉門社會黨 反對黨
 牙買加 牙買加工黨 執政黨 人民民族黨 反對黨
 蓋亞那 人民進步黨 執政黨 APNU 反對黨 APNU實際上是小黨派的聯盟。
 千里達及托巴哥 人民民族運動 執政黨 人民夥伴 反對黨 人民夥伴實際上是小黨派的聯盟。
 貝里斯 團結民主黨 執政黨 人民團結黨 反對黨
 巴哈馬 進步自由黨 執政黨 自由民族運動 反對黨
 巴貝多 民主工黨 執政黨 巴貝多工黨 反對黨

參見[編輯]

參考文獻[編輯]

  1. ^ 孫關宏. 政治學概論. 復旦大學出版社. 2003: 257. ISBN 7309036611. 
  2. ^ 小辭典/法國總統選舉「多數兩輪投票制」2012年04月23日NowNews