中華民國政黨

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中華民國因其憲法保障人民有集會結社的自由[1],故截至2015年12月有291個登記政黨存在[2],主管機關為內政部民政司。目前立法院民進黨國民黨之席次占多數,尚有時代力量親民黨無盟擁有部分席次;而地方議會除上述政黨外,另有台聯民國黨新黨綠社盟勞動黨台灣第一民族黨擁有席次。

歷史[編輯]

1912年中華民國創建,臨時約法採用西方民主國家之內閣制設計,選舉國會議員,並由多數黨的黨魁出任總理,組織政府。此時臨時政府的兩大政黨為:以原來革命黨人與部分革命組織為主所改組成立之「國民黨」,領導者包括宋教仁[a]孫文(理事長)、黃興等人;以及由清末立憲運動人士組成的「進步黨」,主要領導者為黎元洪梁啟超張謇.國民黨曾在民初國會選舉中勝出,是為多數黨.但後來因宋教仁遇刺袁世凱稱帝,溥儀復辟事件,段其瑞廢除臨時約法,另組安褔國會,採用民主政治體制至此宣告失敗.位於北京的中華民國政府北洋軍閥所把持,完全排除國民黨及南方軍閥勢力.國民黨幾經改組[b],最後於1919年10月10日在廣州成立中國國民黨,之後在護法運動失敗後,再度改組,此時仿效列寧蘇聯創立的黨國體制,組織單一政黨統領所屬軍隊(國民革命軍),以及另外成立以黨訓政之國民政府,與獲北方軍閥支持的北洋政府對抗。

自從1928年北伐成功之後以來至1949年,中國國民黨組建一黨制國民政府,中華民國的兩大主要政黨為中國國民黨和中國共產黨,但其雙方建國理念與意識相左,除了在政治協商會議之時,有實體談判與討論外,基本上均為武裝衝突。另有對日抗戰時組成的政黨聯盟-中國民主同盟(民盟),在抗戰勝利後的政治協商會議憲法的制訂上有一定的發聲份量[c]

1949年中華民國政府播遷到台灣,只有中國國民黨、中國青年黨中國民主社會黨為合法政黨,在戒嚴下,根本無從實施民主政治,國民黨在台灣實行長期威權獨裁統治。

1989年1月以前,由於實施黨禁政策,禁止人民籌組政黨。

1950年代雷震在台灣曾經欲籌組中國民主黨,但受到當時的軍事氛圍及國民黨高層不允許之下,以及雷震企圖阻止蔣中正第三次連任總統,最後雷震被逮捕,組黨之事胎死腹中。當時的非國民黨籍[d]的政治人士,通稱為「黨外」人士。由於中國青年黨與中國民主社會黨在戒嚴時代仍有合法地位,最早有黨外人士參與該二黨來從政,但兩黨皆是國民黨的花瓶,沒有實際政治地位。

1978年桃園縣縣長選舉發生舞弊(造成中壢事件。但是雖然有舞弊,結果仍由非國民黨所提名的許信良當選縣長)及隔年的美麗島事件的發生,促成「黨外」人士的結合。在1980年代初期黨外人士逐漸在臺灣選舉中獲得席次。在1986年9月28日黨外人士在臺北市圓山大飯店宣布成立民主進步黨,獲時任總統蔣經國默許,但選舉時不能以民進黨名義參選。1987年總統蔣經國宣布解除戒嚴,解嚴之後中華民國政府修改《人民團體法》,於1989年1月開放人民籌組政黨。

由於籌組政黨的手續,僅需30人發起即可,造成許多泡沫政黨出現,包含中國青年黨中國民主社會黨,在臺灣選舉失去席次,淪為泡沫政黨。在內政部政黨名冊中較有名的有:登記備案1號的政黨為中國國民黨,16號為民主進步黨,74號為新黨,79號為綠黨,90號為親民黨,95號為台灣團結聯盟,106號為無黨團結聯盟,268號為民國黨等。

目前依據對於臺海現狀臺灣問題的政治態度,由支持兩岸統一之立場的泛藍陣營與支持臺灣獨立之立場的泛綠陣營相互對抗。

現在在中華民國內政部登記的政黨有二百多個,偏向獨派的政黨時代力量,環保主張的政黨綠黨社會民主黨聯盟,也有社會主義政黨臺灣勞動黨,既有傾向兩岸統一的政黨,也有傾向臺灣獨立的政黨。

席次[編輯]

立法院政黨[編輯]

以下為目前在中華民國立法院擁有席次的政黨:

黨名 黨主席 意識形態 政治結盟 國際組織 政黨票得票率(2016年) 立法院席次 備註
民主進步黨 蔡英文 臺灣民族主義 泛綠 國際自由聯盟 44.05
68 / 113
中國國民黨 洪秀柱 中華民族主義 泛藍 國際民主聯盟 26.91%
35 / 113
時代力量 黃國昌 中間偏左 泛綠 6.10
5 / 113
親民黨 宋楚瑜 社會民主主義 6.52%
3 / 113
無黨團結聯盟 林炳坤 中間偏右 泛藍 0.63%
1 / 113

地方議會政黨[編輯]

以下為目前在地方議會擁有席次,但在立法院無席次的政黨:

政黨 黨主席 意識形態 政治結盟 國際組織 得票率(2014年) 當選席次(2014年)
台灣團結聯盟 劉一德 臺灣民族主義 泛綠 2.50% 9
新黨 郁慕明 兩岸統一中華民族主義 泛藍 1.06% 2
綠黨 梁益誌 綠色政治社會主義 綠社盟 全球綠黨 0.47% 2
勞動黨 吳榮元 兩岸統一社會主義 國際共產主義研討會 0.05% 1
台灣第一民族黨 石慶龍 台灣民族主義 0.01% 1

中華民國主要政黨[編輯]

本章節主要羅列目前活躍在中華民國政壇的政黨,而不包括曾經屬於中華民國的政黨,如中國共產黨
2000年以後,中華民國的主要政黨分別是中國國民黨和民主進步黨,並以兩黨為核心分別發展出泛藍泛綠兩個相異的政治傾向。兩者間的主要差異除國家認同方面外,尚有對中華意識中華民族主義中國統一台灣主體意識台灣民族主義台灣本土意識國家正常化台灣獨立的認同程度。2008年,選舉改制後,更趨向兩黨制。台灣的政黨政治發展從2000年的「兩聯盟多黨制」演變成「兩黨制」,主要因是立委選舉制度變為單一選區兩票制的衝擊。[3] [4]

藍營[編輯]

主張一個中國一中各表。一般反對台灣獨立,部分政黨亦不明顯支持兩岸統一(支持維持現狀),其成員通常具有較濃的中華意識,對台灣主體意識通常較無認同感,強調中華民族主義,並主張與中國大陸加強交流與合作。

  • 中國國民黨 中國國民黨(簡稱國民黨)過去曾大力強調兩岸統一,近年來對該主張主張已略為淡化,主張「不統、不獨、不武」的兩岸政策,但仍與泛綠的政治主張有別。
  • 新黨 新黨 早期以反對國民黨內李登輝為首的本土派勢力為主,曾經是立法院第三大黨,1995-1996年全盛期後,經歷數次衰退期,在競選期間常與國民黨結盟。
  • 無黨團結聯盟 無黨團結聯盟(簡稱無盟)於2004年6月15日成立,發起人為10位第五屆立法委員,其中包括不少中華民國主要政黨在立法委員黨內初選的失利者與地方政壇有力人士,於立法院歷次表決的立場有較為偏向泛藍的傾向,第七屆、第八屆立法委員選舉時,國民黨於無盟人士出馬競選的澎湖縣選舉區和臺中市第二選舉區皆未提名黨籍候選人。

綠營[編輯]

以下政黨傾向支持國家正常化台灣獨立。一般反對兩岸統一,部分政黨亦不明顯支持台灣獨立(支持維持現狀)。其成員通常具有較濃的台灣主體意識,對中華意識通常較無認同感,強調台灣民族主義

  • 民主進步黨 民主進步黨早期為一獨派政黨,並起草台獨黨綱,主張台獨建國。但1999年民進黨通過「台灣前途決議文」,其對台獨建國主張已淡化,但仍與泛藍的政治主張有別。
  •      時代力量(簡稱時力黨)
    • 公民組合中分裂的兩政黨之一(另一為社會民主黨)。閃靈樂團主唱林昶佐以及民間司法改革基金會前執行長林峯正等人於2015年1月25日成立。時代力量全國不分區立委排名名單開放給全國公民自己透過網路一人一票選出,而不是此黨的黨主席或中常委決定。[5][6]
    • 2015年8月,台灣獨立行動黨不組政黨,力挺推動「國家地位正常化」時代力量。[7][8]
    • 2016大選,因公開支持民進黨總統候選人蔡英文以及請民進黨幫忙站台、輔選,被一些人批評為「民進黨側翼」[9][10],但兩黨仍在新竹市選區並未整合,維持競爭關係[11]
  • 台灣團結聯盟 台灣團結聯盟(簡稱台聯)以國民黨本土派為首成立的政黨。2006年至2008年與民進黨關係轉壞,一度改走第三勢力路線,但政治理念與選民結構仍以泛綠為主,台獨反中立場也較為激進。

以下獨派政黨/團體,立場比起傳統泛綠政黨更激進。

  • 自由台灣黨 自由台灣黨 公投盟蔡丁貴成立的台獨左派政黨。
  • 台灣獨立黨 主張終結中華民國」(1949年在中國已亡國),進入體制推翻中華民國。
  • 基進側翼 非政黨。為起步於2012年的年輕台灣政治組織,總部位於高雄市,2014年中已發展有台南、新竹、台北等地方團隊,為台灣第一個及最主要高舉台獨左派標幟的參政團體。基進側翼於2016年立委選舉與台灣團結聯盟 台灣團結聯盟合作共推不分區,政團主席陳奕齊名列台聯不分區候選人第一。

其他[編輯]

  • 親民黨 親民黨 黨員中有相當一部分來自國民黨以及新黨,該黨長年以宋楚瑜為領導人,被外界泛稱為「橘營」。曾經是立法院第三大黨,亦曾是泛藍陣營的一員,但後來漸行漸遠,2008年大選之後逐漸與泛藍分立,直到2012年大選時正式提出「人民至上,重建信任,跳脫藍綠,照顧三中」的理念,欲組第三勢力,近年許多政策上與國民黨立場迥異,甚至數次與民進黨合作。
  • 民國黨 民國黨 2015年1月25日,立委徐欣瑩宣布退出國民黨並另組民國黨時表示,「台灣需要改變,但不是藍綠兩種選擇」,訴求政黨合作、不再惡鬥。第九屆立法委員選舉後,民國黨沒有國會席次。
  •      綠黨社會民主黨聯盟(簡稱「綠社盟」)
    • 綠黨社會民主黨於2015年7月31日完成參政聯盟合作備忘錄之協商,就參政聯盟黨名、組成、不分區排序決定方式、政黨補助款分配方式等議題達成共識。[12]
    • 綠黨或臺灣綠黨,原名綠色本土清新黨,成立於1996年1月25日。名稱中「綠」指「綠色政治」,而非民進黨之「泛綠陣營」。早期台獨意識濃厚,後逐漸淡化。為台灣政黨之中唯一以全球性政黨為名,並奉行全球性黨綱/黨章(全球綠色憲章)的政黨。政治主張包含環境保護、生態平衡、注重草根民主、動保、LGBT、勞工、弱勢權益等為主。是亞太綠色聯盟(Asia-Pacific Green Network)的重要發起團體之一。於2010年主辦第二屆亞太綠人大會[13]
    • 社會民主黨是在2015年3月29日以范雲為首,由公民組合中分裂的兩政黨之一(另一為時代力量),偏向社會民主主義政黨。[14][15]
  • 樹黨 樹黨 成立於2014年8月10日,因綠黨內部爭議而出走成立的政黨,並與青年佔領政治結合,推出一系列候選人,主打青年參政和素人參政。關注議題以環保(主要為護樹)、動保等為主。以綠黨前共同創辦人暨發言人潘翰聲、青年領袖林佳諭為首共同創辦。[16][17]
  • 勞動黨 Seal.png 勞動黨 工黨內部的夏潮派分裂而出。為一左派政黨,雖主張兩岸統一並支持兩岸服貿協議,卻與泛藍右統政黨不同。關注議題以勞工權益為主。(曾在1993年和1994年與新黨中華社會民主黨結盟。)
  • China unify party logo.gif 中華統一促進黨(簡稱統促黨)由「白狼」張安樂成立,強烈支持兩岸統一,主張臺灣接受中華人民共和國一國兩制政策。政治立場親中,強烈反對台獨
  • Taiwan red blue.png 軍公教聯盟黨 以退伍軍人、公務員和教師為主要成員。
  • Emblem of people boss.png 人民民主陣線 前身為工委會火盟,2014年民陣火盟分家,為一左派政黨。關注議題以勞工權益為主。(2008年火盟曾與綠黨結盟推出候選人。)
  • 台灣第一民族黨 政治立場為跳脫藍綠、跳脫統獨、公平正義。主張透過體制內路線,經由選舉進入國會,為臺灣原住民權益發聲。
  • 台灣國民會議TNC logo.png 台灣人權聯盟 前身為以2006年倒扁活動中紅衫軍為首的紅黨。
  • Green Great.png 人民最大黨 許榮淑等前民進黨黨員成立。
  • 25px 中華民國機車黨 主要以維護機車族權益為主的政黨。
  • 健保免費LOGO1000906-CMYK.jpg 健保免費連線 主打健保醫療福利議題。
  •      信心希望聯盟 具有基督宗教性質之政黨。
  • 社會福利黨 主打社會福利議題。

註釋[編輯]

  1. ^ 國民黨理事之一,因孫文接任全國鐵路督辦,故代理孫文理事長之職務,當時黨內的實權者
  2. ^ 二次革命失敗後,孫中山於日本東京改組成立中華革命黨,確立以效忠他一人的革命黨。袁世凱稱帝失敗後恢復「國民黨」名義,之後展開護法運動
  3. ^ 民主同盟中的中國青年黨中國民主社會黨後來參與制憲國民大會而被民盟開除會籍。而留在大陸的民盟成為中共政權的參政黨,詳見民主黨派
  4. ^ 不含雖然沒有黨籍但是和國民黨關係密切的人士

參考資料[編輯]

參見[編輯]