台灣獨立運動的新世代綱領

《台灣獨立運動的新世代綱領》是一份反映親民進黨的年輕世代（約1960年代中後期到1970年代出生）對台獨運動看法的文獻，由周奕成執筆，發表時間為1996年5月10日。

背景

1996年3月23日，中華民國舉辦第一次的中華民國總統直接選舉，民進黨正副總統候選人彭明敏、謝長廷僅拿下21.13％的得票率，創下民進黨自1986年建黨以來於全國性選舉的最大挫敗。大選過後，1996年3月底，民進黨內一群以學運世代為首的黨員發起「反對運動大辯論」；當時民進黨文宣部副主任周奕成結合80多位年輕世代，發表改革宣言《再度燃起希望與行動之火》，批評民進黨內「口號台獨」、「教條台獨」與「務虛文化」。

1996年5月10日，周奕成、民進黨選舉對策委員會副執行長陳俊麟、外獨會秘書長田欣，與民進黨國大代表鄭麗文、鍾佳濱、段宜康等人聯合發動100多人連署，公布《台灣獨立運動的新世代綱領》，作為團結鞏固台灣現狀的新政治論述。

內容大要

綱領分為前言、正文及後記。前言闡述新舊世代台灣人主張台獨的緣由不同。正文共有10條條文及說明，分別闡明新世代台灣人主張台灣獨立的起因、政治目標及實現途徑。後記則說明，此綱領只是代表年輕世代對於台獨運動出路的思考，並肯定所有前輩的犧牲與奉獻。

首先，綱領認為，新世代追求台灣獨立的起因及目的，不是由於神聖的使命，不是因為台灣人四百年來受到外來政權的壓迫，也不是基於對中國的仇恨恐懼或對過去的反彈等，而是務實的政治主張，是為了能夠在盡量排除外力直接干預之下，讓台灣人民自己決定社會應該如何改變；換言之，是為了實現民主政治、平等社會、多元文化等等政治理想的途徑，更是為了每一個人實際生活的真實改善。在國家名稱方面，也不一定要以「台灣」為國家的名稱；而國號、國旗、國歌的變更，並不是台獨運動的主要目的。不要以為使用「台灣」名義就可以解決所有問題。

綱領也提到台獨運動與民進黨或任何團體黨派的區別，認為台灣獨立運動可能將不再只是反對運動，而是國家的整體目標，可以不在民進黨或台獨團體的手中達成；其成功與民主進步黨的執政與否沒有必然的關連，也沒有正統性之爭，也不是民進黨或任何團體黨派的私產，而是台灣人民的公共財。

最後，在實現途徑方面，綱領認為台獨運動應以凝聚兩千多萬人民的國民意識與認同為基礎與優先目標，因此應推行大和解，以促進族群和諧、縮小貧富差距為目標。沒有大和解，就沒有台獨運動。這是一個團結的運動，不是分化、打擊的工具。

影響

這份綱領震撼了當時台灣的朝野政黨，也引起中華人民共和國政府的高度關注與研究。之後雖然所提出的訴求與討論在爭議聲中隨即煙消雲散，但也促使敗選後的民進黨走出低迷，重新向台灣人民呈現民進黨政策路線與主張，並揭開日後民進黨的路線檢討與務實轉型。1999年5月8日，民進黨第8屆第2次全國黨員代表大會（全代會）通過替代台獨黨綱的《台灣前途決議文》，其核心價值正是《台灣獨立運動的新世代綱領》所標榜的精神。

這份綱領強調，不要以為使用「台灣」名義就可以解決所有問題。1999年3月21日，前民進黨文宣部主任陳芳明說，「台灣」一詞，從前是一種高度的政治禁忌，如今變成另一種高度的政治正確，歷史「淪為嘲弄的標尺」。

2000年5月，首位出身台灣本土政黨的中華民國總統陳水扁宣誓就職。原本陳水扁當選總統的機會頗為渺茫，但最後能夠順利當選，其因素之一是民主進步黨進行國家主權相關政策的論述調整，使民進黨成為現狀的維護者而非挑戰者。但2006年7月26日，台獨左派作家楊碧川在《聯合晚報》的專訪中說，民進黨執政這五、六年來，「老天有眼」讓大家看到民進黨的虛偽及法西斯的出現，民進黨根本不是台獨政黨，民進黨與國民黨毫無差異，所以他未曾加入民進黨，他也不認為民進黨是本土政黨。

中華人民共和國的學者認為，此代表民進黨新世代的主流政治主張之一的綱領屬於「務實台獨派」，此與「台獨基本教義派」的要求「建立新國家、制定新憲法」的台獨目標有很大的差異。。

參見

• 臺灣前途決議文