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仕紳化

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Before shot of Berlin Mitte
After shot of Mitte
仕紳化前(左)後(右)的柏林米特區街道的對比

仕紳化(英語:gentrification)或士紳化、紳士化,又譯為中產階層化貴族化縉紳化,是都市發展的其中一個可能現象,指一個舊社區從原本聚集低收入人士,到重建後地價及租金上升,引致較高收入人士遷入,並取代原有低收入者。仕紳化的轉變過程可能因著重建速度而需時多年,但引申的結果是本區生活指數提高,原居住的低收入者最後可能反被新遷入的高收入者歧視,或引致原居住的低收入者不得不遷離往更偏遠或條件更差的地區維持生活[1][2][3]。該地區吸引了第一批高收入者遷入後,就轉而成為吸引其他同階層人士遷入聚居的引力,使仕紳化過程越加快速。

社區的人口結構亦會因仕紳化而改變,最顯著的是少數族裔會首先遷出,新遷入較富裕的新一代亦通常是單身或新婚家庭,導致平均家庭人口減少,政府統計部門及學者在研究社會情況時亦需要特別注意。

源起[編輯]

仕紳化(Gentrification)一詞源自英文中的「gentry」,是中世紀歐洲的一個社會階級,社會地位僅次於貴族,與中國古代紳士的地位類似。詞義指先天條件優越、在較好的環境中成長並獲得較高社會地位的人。社會學家盧斯·格拉斯英語Ruth Glass在1964年的文章中首先使用此詞,她以倫敦伊斯林頓為例作了如下描述:

在倫敦,一個又一個的貧苦勞工民區被中產階級入侵,當那些破落的房舍租約期滿後,就搖身變成了高雅而昂貴的大宅……仕紳化的過程一旦展開,就只有義無反顧地加速進行;而直至所有原居的勞工階層居住者都遷出後,整個社區面貌就徹底地改變了。[4]

正反觀點[編輯]

持正面觀點者(如房利美)認為仕紳化使本區物業價值上升,業主可以更容易向財務機構貸款,租出物業時亦可享有更高租金,租客也可享有更佳居住環境;仕紳化亦吸引首次置業者前來投資。由於仕紳化通常是私人投資的結果,本區罪案數字亦可望減低,以及活化社區群體。

批評者著眼於人際關係,詳述本區租金上升,但未能負擔的低收入者之間會引起社群糾紛,住客在各種因素影響下被迫搬離本區,原有社群及人際關係就此瓦解,社區特色永久消失;而同樣情況而適用於本區傳統商舖。而所謂罪惡數字減低亦只不過是罪案往他區輸出的假象,反而造成他區罪案變本加厲。

各地情況[編輯]

香港[編輯]

香港灣仔利東街
重建前的利東街(2006年)
重建後的利東街(2016年)

2004年初香港房屋委員會決定分拆其商業物業及停車場予領展房地產投資信託基金,亦被視為香港公共屋邨商場仕紳化的例子[5]

臺灣[編輯]

臺灣大學曾經在1990年代爆炸性的成長,而建造新大學政府財團往往選擇鄉下或山區做為校區地點,導致外來財團掌握整個租屋市場和飲食市場,高收入的教師(教授)社區因為人數眾多而改變原本的社區經濟結構。

韓國[編輯]

首爾市政府正積極對抗日益嚴重的仕紳化現象,為防堵這樣的狀況日益惡化,籌備了一套「仕紳化綜合對策」,希望藉此讓當地居民能重新享有地區發展利益。為讓當地市民免於仕紳化迫害,2017年起優先以出現嚴重仕紳化的六個地區為對象:① 大學路、② 仁寺洞、③ 新村‧弘大‧合井、④ 北村‧西村、⑤ 成美山社區、⑥ 解放村‧世運商街‧聖水洞,藉由提供政策與資源補助,建立先行模範,爾後將進而擴散至首爾市全區。

中國大陸[編輯]

中國大陸地區的仕紳化與其他地區略有不同,因為該地區沒有房地產稅且與都市化和都市擴建同步。著名的案例包括北京的望京地區和上海的浦東新區。這些地區在早些年主要是村鎮和工業社區,居民以貧困的農民和工人為主,但在都市化進程中,很多較為富裕的居民隨著新建設的中高檔住宅遷入,改變了當地人口收入結構。隨之而來的是更多富裕居民的遷入。但由於沒有房地產稅且有中國特色的拆遷政策,很多當地居民依舊定居於此,並在隨後的地產市場爆炸式增長中獲利良多。 仕紳化在中國大陸的大城市中已有比較成熟的實踐經驗,包括在建設配套設施如學校和休閒娛樂場所等。但對於中小都市,例如昆明和呼和浩特就會出現一些問題,這些地區學區制和社區分層歷史不夠長久,而且財富增長才剛起步,因為對滯後的優良配套設施的不滿意,這些地區在集中建設高檔住宅後有很大的演變成鬼城的可能性。

參見[編輯]

參考資料[編輯]

  1. ^ 社會福利資訊網 香港都市大學應用社會科學系助理教授趙釗卿 住屋與階級 網際網路檔案館存檔,存檔日期2007-10-14.
  2. ^ 《深圳商報》》「文化廣場」專欄2006年12月6日 潘國靈 城市病. Lawpun.com. [2014-08-07]. 
  3. ^ shu & little grass. 蔡建誠 市區重建,誰的重建?. Web.archive.org. 2001-11-05 [2014-08-07]. (原始內容存檔於2001-11-05). 
  4. ^ Glass, R. (1964). London: aspects of change. Londen: Macgibbon & Kee.
  5. ^ 香港獨立媒體 2007年3月22日 良景商場:公共空間商品化. [2014-08-07]. (原始內容存檔於2007年8月5日).