民主進步黨

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民主進步黨
Democratic Progressive Party
主席 蔡英文
秘書長 洪耀福
副秘書長 李俊毅徐佳青高辛雪
國會領袖 柯建銘
成立 1986年9月28日於臺北市圓山大飯店(29年331天)
總部  中華民國
臺北市中正區北平東路30號10樓
智庫 新境界文教基金會
國際組織 國際自由聯盟
國會席次
68 / 113
[1]
直轄市市長人數
4 / 6
縣、市長人數
9 / 16
地方議會席次
291 / 907
意識形態 台灣民族主義
自由主義
民主主義
進步主義
政治立場 中間偏左
青年組織 民進黨青年部
黨員
(2012年2月)
335,643人
官方色彩      綠色
官方網站
www.dpp.org.tw
臺灣政治
政黨 · 選舉
台灣語言寫法及拼音
漢字 民主進步黨
注音 ㄇㄧㄣˊ ㄓㄨˇ ㄐㄧㄣˋ ㄅㄨˋ ㄉㄤˇ
台羅 Bîn-tsú Tsìn-pōo Tóng
客羅 Min11-zu31 Jin55-pu55 Dong31
英文 Democratic Progressive Party

民主進步黨英語:Democratic Progressive Party,縮寫DPP),簡稱民進黨,是臺灣主要政黨之一,也是繼日治時代臺灣民眾黨後第二個實際參政的臺灣政黨,為臺灣最大的本土派政黨、以及現時中華民國執政黨。成立於1986年,由黨外運動各團體於戒嚴黨禁解除前整合而成,之後逐漸具有挑戰長期執政中國國民黨的政治實力;2000年首度執政,臺灣及中華民國歷史上首次政黨輪替;2008年至2016年為在野政黨;2016年大選再度執政,並首次達成同時掌握行政以及立法部門的「完全執政」地位。以民主進步黨為首的泛綠陣營,與以中國國民黨為首的泛藍陣營並列為臺灣的兩大政治聯盟。

歷史[編輯]

1986年9月28日黨外後援會推薦大會臺北市圓山大飯店舉行,132位與會人士簽名組建民主進步黨。11月10日,第一節全國黨員代表大會通過了黨章、黨綱及紀律仲裁辦法等議案,江鵬堅當選第一屆黨主席。在1986年底舉行的第一屆增額立委、國代選舉中,民進黨當選23人。11月10日,姚嘉文當選第二屆黨主席。1988年4月17日,全國黨員代表大會通過「四個如果」決議文:「如果國共片面和談、如果國民黨出賣台灣人民利益、如果中共統一台灣、如果國民黨不實施真正的民主憲政,則民進黨主張台灣獨立。」同年10月29日,黃信介當選為第三屆黨主席。1989年12月2日縣市長選舉中,民進黨當選6席。12月25日,民進黨以「總統民選」及「聲援許信良」為訴求,發動大規模群眾遊行。[2]

1997年縣市長選舉中當選12席。2000年贏得總統大選,實現「政黨輪替」。2004年獲得連任,深化台灣的民主改革。2008年敗選後成為在野黨。2016年贏得總統和立法院大選,實現全面執政。[2]

政治理念[編輯]

台灣獨立[編輯]

民進黨在1999年通過台灣前途決議文,承認中華民國的行政地位,認為台灣已是主權獨立的國家,目前依憲法叫中華民國。在2016年中華民國總統選舉,民進黨發言人鄭運鵬代表黨中央發出「一直都捍衛中華民國」的聲明,批評國民黨在與中國共產黨談判及對話時,只提及「兩岸同屬一中」而不提及中華民國,沒有堅守及捍衛台灣的主權。國民黨方面則認為此為選戰策略的兩面手法,但是亦有部分人士認為此與民進黨近年的凍獨議題(凍結「台獨黨綱」)有關[3]民進黨主張遵循民主自由的憲政秩序;施行成長均衡的經濟財政;建立公平開放的福利社會;創新精進的教育文化;全球國際的國防外交;以臺灣的名義來爭取加入聯合國;反對中國用文攻武嚇脅迫台灣[來源請求]

兩岸關係[編輯]

部分民進黨立委舉行召開中國政策辯論記者會(2013年)。

為了積極爭取中間選民的支持,民進黨領導階層自1995年開始,曾先後提出「大膽西進」、「大聯合」、「大和解」等主張。民進黨於2000年成為執政黨後,黨內對於臺灣前途及國家定位問題乃至對中經貿政策,在堅持台灣主體性的前提下,呈現多元論述的狀態。

2000年5月20日,陳水扁於就職典禮演說中提出「四不一沒有」主張。2002年8月2日,陳水扁總統在世界台灣同鄉聯合會—第二十九屆東京年會上提出一邊一國論。2006年1月1日,陳水扁總統宣布緊縮兩岸政策,將由「積極開放,有效管理」轉變為「積極管理,有效開放」。2006年1月26日,民進黨主席游錫堃就職典禮時,陳水扁總統指示:民進黨應進行中國政策大辯論。2006年1月29日, 陳水扁總統在春節談話中表示考慮是否要廢除國統會、廢除國統綱領。2006年2月7日,民進黨發布新聞稿「邁向正常國家 廢除國統綱領」。之後原定3月所舉行的中國政策大辯論,由於行政院發布「積極管理」政策,引起預定參加辯論之部分的人選反彈、退出辯論,辯論會因而取消。2007年3月4日,陳水扁總統在台灣人公共事務會(FAPA)二十五周年慶晚宴上,並提出「台灣要獨立台灣要正名、台灣要新憲、台灣要發展,沒有所謂的左右路線問題,只有問題」的「四要一沒有」訴求。

2008年大選再度成為在野黨後,民進黨被指「逢中必反」的中國政策倍受持相反意見的政黨及人民詬病[4][5]。2015年2月15日,蔡英文於登記參選民進黨總統提名時,並且指出民進黨與國民黨在兩岸問題上的最大不同在於「鞏固國家主權」[6]

組織機構[編輯]

全國代表大會是民主進步黨的最高權力機構,每一年由中央執行委員會召集一次,主要職責是修改黨綱、黨章、選舉或罷免中央執行委員會委員等。而中央執行委員會則是常設的權力機構,共有委員35人(包括黨主席),中執會執行委員(中執委)職務也是各派系競逐的焦點,委員中14人為常務執行委員(中常委)。

黨主席當選方式:

  • 在野時為黨員直選,任期2年,可以連任1次。
  • 執政時由總統兼任,任期則與總統任期相同。

中央評議委員會有委員11人,對黨的各項工作進行監督,由全代會選舉產生。中央黨部還下設國際事務部、組織推廣部、新聞輿情部、社會發展部、婦女發展部、青年發展部、客家事務部、原住民事務部、媒體創意中心等9個部,財務委員會、政策委員會等2個會,以及1個民意調查中心、1所黨校(臺灣民主學院)和1個智庫(新境界文教基金會)。民進黨也在各地方設立海外黨部、地方黨部與基層組織。 民進黨在史冊上最多黨員是2009年有黨員總數有458,551人,至2012年民進黨全國黨員總數有335,643人,其中民進黨全國黨代表共計287人(包括全國各個地區黨部284人,勞工黨部2人,全國原住民代表1人)。

海外黨部
職位 姓名
駐美代表 吳釗燮
駐美代表處辦公室主任 彭光理
美西黨部主委 楊琬柔
美東黨部主委 彭良治
美南黨部主委 楊朝諭
加拿大黨部主委 楊超陽
大洋洲黨部主委 郭榮宗
東南亞黨部主委 何素珍
非洲黨部主委 簡湧傑
拉丁美洲審查委員會主委 蕭健次
歐洲審查委員會主委 李勳墉
地區黨部
職位 姓名
台北市黨部主委 黃承國
新北市黨部主委 余天
台中市黨部主委 何明傑
台南市黨部主委 顏純左
高雄市黨部主委 黃彥毓
宜蘭縣黨部主委 林進財
桃園市黨部主委 呂林小鳳
新竹縣黨部主委 吳傳地
苗栗縣黨部主委 杜文卿
彰化縣黨部主委 黃振彥
南投縣黨部主委 陳昭煜
雲林縣黨部主委 廖丁賜
嘉義縣黨部主委 林沐惠
屏東縣黨部主委 李清聖
花蓮縣黨部主委 江淑君
台東縣黨部主委 李翠峰
澎湖縣黨部主委 黃健忠
基隆市黨部主委 陳東財
新竹市黨部主委 曾資程
嘉義市黨部主委 黃大祐
金門縣黨部主委 吳增允
勞工黨部主委 蔡連行
連江縣審查委員會主委 待缺
現任民進黨中央領導成員(中央黨部)
職位 姓名
黨主席 蔡英文
秘書長 洪耀福
副秘書長 李俊毅徐佳青高幸雪
發言人 王閔生楊家俍阮昭雄黃適卓邱莉莉
當然中常委(9人) 蔡英文(黨主席)、柯建銘吳秉叡陳亭妃、(柯、吳、陳為黨團三長)、陳菊賴清德鄭文燦林佳龍(陳、賴、鄭、林為直轄市長)、林聰賢(林為長互推)
中常委(10人) 陳勝宏林瑩蓉蔡憲浩陳明文高志鵬陳亭妃林宜瑾黃金春沈發惠潘孟安
當然中執委(8人) 張花冠魏明谷李進勇潘孟安陳光復林右昌林智堅涂醒哲(以上皆為現任長)
中執委(30人) 趙天麟吳思瑤陳亭妃管碧玲許西彬陳明文蔡憲浩陳勝宏湯火聖鄭宏輝林德福林瑩蓉王定宇李昆澤陳啟昱林宜瑾蔡宗倫黃金春陳茂松黃俊哲高志鵬潘孟安陳素月蘇震清陳賴素美郭昆文李茂源張勝富陳淑華沈發惠
候補委員(1人):王孝維
中評委(11人) 邱議瑩(中評會主委)、林寶興黃玉緹陳大鈞曹來旺李余典陳宗彥羅文崇陳明澤蔡易餘陳坤榮
候補委員(3人):候補1為林耀文、候補2為李慧芸、候補3為簡煥宗
黨職人員[7]
政策委員會 執行長段宜康;政務首席副執行長賴宇恩
財務委員會 主委陳勝宏;執行長鄭伊莉;常務副執行長陳致錚
媒體創意中心 主任李厚慶;政務副主任羅瓊雅
新聞輿情部 主任孟義超;政務副主任張志豪
國際事務部 主任羅致政;政務副主任陳婉宜
中國事務部 主任趙天麟
組織推廣部 主任李政毅;副主任吳忠晏;政務副主任林世奇;常務副主任林秀玲
社會運動部 主任宋岫書;政務副主任楊皓茹
秘書長室 政務副主任謝明甫
秘書處 主任蔣玉麟;常務副主任廖韶吟
青年發展部 主任黃守達
婦女發展部 主任蔡宛芬
婦女發展部 政務副主任
客家事務部 主任郭俊銘
原住民事務部 主任黃見德
民意調查中心 主任吳芳銘;常務副主任劉秀專
台灣民主學院 主任吳沛憶;常務副主任林秉忠
民進黨智庫(新境界文教基金會) 董事長蔡英文;執行長邱義仁;副執行長|蕭美琴李俊毅
中國事務委員會 召集人蔡英文

黨內派系[編輯]

民主進步黨成立之初是反國民黨政治勢力的聯合體,是在野政治明星及地方山頭的結合體。由於各領導人政治閱歷及社會經濟基礎的不同,彼此在政治觀念,運動路線等方面存有較大的分歧,形成形態各異的諸多山頭派系。主要有黨外編聯會人馬形成的新潮流系,黨外公政會中「美麗島連線」人馬形成的美麗島系[8],還有原黨外公政會的康系,前進系和超派系等。隨著台灣政治形勢的發展,各派系勢力不斷變化,並重新分化組合,康系瓦解,分別被美麗島系和新潮流系所收編,前進系亦併入美麗島系。

長期以來,民進黨內存在著「新潮流系」與「美麗島系」之間的較量。兩大派系在運動目標,政治路線,以及國民黨政權性質和台灣前途走向等方面都存在著程度不同的歧異,甚至嚴重對立與激烈較量。美麗島系傾向溫和,主張體制內抗爭,對政治民主化的追求優先於反抗國民黨統治,而新潮流系強調對國民黨統治體制的抗爭和群眾運動路線,主張體制改革及政治民主化。美麗島系人數眾多,組織渙散,各自為戰,成員沒有紀律約束,內聚力較差,只有在黨內資源重新分配時,才體現出整體運作能力。而新潮流系人數雖少,但以理念作為結合的基礎,組織嚴密,紀律嚴格,凝聚力強,近年來逐漸主導黨內論述與運作[來源請求]。美麗島系對新潮流系掌握中央權力不滿,認為民進黨「中間路線」的形象嚴重地影響了民進黨得票率的提高,是該黨執政的絆腳石。

1990年代民進黨曾宣揚「執政優先論」,主張與在野勢力和部分反國民黨的力量結合,早日分享權力。此外,兩派在對待「李登輝情結」,與新黨「大和解」,對中國政策等一系列問題上也存在著嚴重的分歧。

2006年7月23日,民進黨全國黨員代表大會中,立法委員王幸男提出的「解散派系」提案,在出席的279位黨代表中,獲得153票贊成票,以過半票數通過。除了禁止以派系名義設辦公室、招募會員、對外募款,也規定黨內公職人員不得加入派系。解散派系的配套措施,也送全代會議決。普遍認為,解散派系對民進黨是一件好事,但也擔憂派系地下化會更混亂。[原創研究?]

派系 簡介 成立時間
美麗島系 曾與新潮流系一起是建黨之初的兩大派系,黃信介創辦《美麗島雜誌》,同年因美麗島事件被捕入獄。以黃信介許信良等美麗島事件當事人為代表,但隨著1996年之後許信良的退黨、1999年黃信介逝世等因素而逐漸沒落,其成員後來轉入新世紀辦公室或新動力辦公室。 1984年黨外公政會(美麗島系前身)成立
新潮流系 從民進黨成立之前就存在的派系,以《新潮流雜誌》的編採與撰稿人為班底組成,該派系早年的主要政綱為中間偏左、群眾運動路線以及社會民主,近年則以務實為導向;明確的政綱與強而有力的派系紀律,使該派系成為黨內最具實力的派系。代表人物有前任行政院副院長的邱義仁、前台灣證交所董事長吳乃仁、前立法委員洪奇昌等。 1983年黨外編聯會(新潮流前身)成立
福利國連線 代表人物由前民進黨主席暨前行政院院長謝長廷、前海基會董事長張俊雄等人。 1992年謝長廷結合尤清、蘇貞昌、姚嘉文成立福利國連線
正義連線 1992年由陳水扁所創,是陳水扁在黨內的主要力量,除了陳之外,還有前立法委員沈富雄、現任立委高志鵬等人。 1992年陳水扁成立正義連線
新世紀國會辦公室 以前任海基會副秘書長、民進黨的建黨元老之一張俊宏為領軍。 1998年張俊宏率美系中壯派黨公職另組「新世紀辦公室」
新動力國會辦公室 以曾任立委的許榮淑為代表(許於2009年成立人民最大黨)。 1999年許榮淑結合剩餘美系山頭成立「新動力辦公室」
綠色友誼連線 代表人物陳勝宏是綠色友誼連線創設派系時的總召。 2004年以陳勝宏為首,召集過去部分美系人馬成立「綠色友誼連線」
主流聯盟 主流聯盟召集人、代表人物蔡同榮 2000年陳水扁掌權後,蔡同榮結合福利國連線、正義連線及新世紀、新動力部分等勢力,形成鬆散的主流聯盟
台獨聯盟 主要是1998年後返臺的海外「台獨」人士,以民進黨副秘書長李應元為代表。 1978年「台灣黨外助選團」成立,1987年改名為「台灣獨立建國聯盟」,1988年獨盟返台,逐漸形成黨內第三勢力,1996年底,獨盟主張激進台獨另組建國黨
一邊一國連線 以立委許添財陳唐山陳致中為首的次團。 2010年由陳致中主導組成「一邊一國連線」
GoGoGo連線 呂秀蓮為代表的政治聯盟組織。 2010年由前副總統呂秀蓮主導組成「GoGoGo連線」

參與的主要選舉[編輯]

立法委員選舉[編輯]

選舉名稱 得票率 當選席次/總席次 席次百分比
1986年第1屆(增額) 25.16% 12席/73席 < 16% (註)
1989年第1屆(增額) 28.29% 21席/101席 < 21% (註)
1992年第2屆 31.03% 51席/161席 32%
1995年第3屆 33.17% 54席/164席 33%
1998年第4屆 29.56% 70席/225席 31%
2001年第5屆 33.38% 87席/225席 39%
2004年第6屆 35.72% 89席/225席 40%
選舉名稱 區域得票率 區域當選席次 政黨得票率 不分區當選席次 合計當選席次/總席次 席次百分比
2008年第7屆 38.17% 13席 36.91% 14席 27席/113席 23.89%
2012年第8屆 36.99% 27席 38.24% 13席 40席/113席 35.40%
2016年第9屆 45.08% 50席 44.04% 18席 68席/113席 60.17%

註:

  • 1989年之前為第1屆立法院,僅有增額立委部分定期改選,俗稱「萬年國會」的中國各省份選出的第1屆立委全數自動留任與遞補,不必改選。因此民進黨在立法院內所佔的整體席次比例,遠遠低於選舉所得之比例。立法院自第2屆之後始全面改選,所有席次均由選舉產生,包括以區域與原住民立委單一選票的政黨得票率,來分配政黨不分區立委名額。
  • 第5、第6屆立法委員選舉,取得立法院第一大黨,但泛藍陣營仍掌控立法院多數主導權。
  • 第7屆立委選舉起,適用2005年6月任務型國民大會之修憲規定,立委人數減半,並改採單一選區兩票制,兩票分別決定區域及原住民立委,以及不分區立委。
  • 第7屆立委選舉為創黨後,歷次選舉最大敗選,也是民進黨在立法院內所掌握席次,首度降低至國會全面改選前的比例。

縣市長選舉[編輯]

歷次選舉名稱 得票率 當選席次
1989年第11屆 38.34% 6
1993年第12屆 41.03% 6
1997年第13屆 43.12% 12
2001年第14屆 45.27% 9
2005年第15屆 41.95% 6
2009年第16屆 45.32% 4
2014年第17屆 48.75% 9
  • 第13屆縣市長選舉,首次超過中國國民黨的縣市長席次,「綠色執政」下的人口占全台灣總人口的71.59%
  • 第15屆縣市長選舉,僅獲得6個席次,連同高雄市,全台灣執政縣市共7席。
  • 第16屆縣市長選舉,獲得4個席次,連同宜蘭縣,全台灣執政縣市共8席。
  • 第17屆縣市長選舉,獲得9個席次,連同桃園市臺中市臺南市高雄市,全台灣執政縣市共13席。

直轄市長選舉[編輯]

歷次選舉名稱 得票率 當選席次
1994年第1屆 41.50% 1/2
1998年第2屆 47.30% 1/2
2002年第3屆 42.95% 1/2
2006年第4屆 45.15% 1/2
2010年第5屆 49.87% 2/5
2014年第6屆 47.97% 4/6

省長選舉[編輯]

台灣省選舉 省長候選人 副省長候選人 得票率 得票數 當選
1994年 陳定南 蘇貞昌 38.72% 3,254,887
  • 僅民主進步黨提名副省長候選人,其他候選人並無此做法。
  • 台灣省長選舉僅一屆,在憲法增修後隨即精簡省組織,改以中央派任省主席。

總統選舉[編輯]

選舉名稱 總統候選人 副總統候選人 得票率 得票數 當選
1996年第9屆 彭明敏 謝長廷 21.10% 2,274,586
2000年第10屆 陳水扁 呂秀蓮 39.30% 4,977,737
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2004年第11屆 陳水扁 呂秀蓮 50.11% 6,471,970
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2008年第12屆 謝長廷 蘇貞昌 41.55% 5,444,949
2012年第13屆 蔡英文 蘇嘉全 45.63% 6,093,578
2016年第14屆 蔡英文 陳建仁 56.12% 6,894,744
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注釋[編輯]

參考資料[編輯]

  1. ^ 無黨籍立委趙正宇加入民進黨團運作,因此立院黨團共69人
  2. ^ 2.0 2.1 蘇貞昌. 民主進步黨簡介. 民主進步黨中央黨部. [2016-07-26]. 
  3. ^ 民進黨:一直捍衛中華民國存在 2015-09-08
  4. ^ 綠「逢中必反」民調四成不滿. 蘋果日報 (台灣). 2014-03-14 [2014-03-14]. 
  5. ^ 自家民調/民進黨逢中必反 4成民眾最不滿. 聯合報. 2014-03-14 [2014-03-14]. 
  6. ^ 與國民黨最大不同?蔡英文:鞏固國家主權 - 自由電子報
  7. ^ 民主進步黨新任黨務主管及發言人記者會新聞稿. 
  8. ^ 李敖. 阿扁的4條路. 勁報. 2001-08-25 (中文(台灣)‎). 

相關學術研究書目[編輯]

(按作者漢語姓氏拼音順序排列)

  • 陳信傑,2000年,《民主進步黨的創黨過程:外省菁英分子所扮演的角色》,中國文化大學政治學研究所碩士論文。
  • 范雲,1994年,《民主進步黨地方黨部的組織與動員網路的分析》,國立台灣大學社會學研究所碩士論文。
  • 郭正亮,1998年,《民進黨轉型之痛》,台北:天下遠見出版股份有限公司。
  • 黃德福,1992年,《民主進步黨與台灣地區政治民主化》,台北:時英出版社。
  • Hwang, Ching-chane. 1995. Entrepreneurial Theory of Opposition Movements in One-party Dominant Quasi-democratic Countries. Ph.D. diss., University of Maryland College Park.
  • 林佳龍,1988年,《國民黨與民進黨的群眾基礎:台灣選民政黨支持的比較分析(1983-1986年)》,國立台灣大學政治學研究所碩士論文。
  • 林魏立,1989年,《反對勢力與「台灣意識」之研究:民國七十六年九月至七十八年二月民進黨個案分析》,國立政治大學三民主義研究所碩士論文。
  • 柳金財,1998年,《大膽西進?戒急用忍?:民進黨大陸政策》,台北:時英。
  • 齊光裕,1996年,《中華民國的政治發展:民國卅八年以來的變遷》,台北:揚智。
  • Rigger, Shelley. 2001. From Opposition to Power: Taiwan's Democratic Progressive Party. Boulder, Colo.: L. Rienner Publishers.
  • 吳俊德,2001年,《民進黨統獨論述之分析》,私立東吳大學政治學研究所碩士論文。
  • 葉欣怡,2001年,《中間偏左與民進黨轉型》,國立臺灣大學社會學研究所碩士論文 。

關連項目[編輯]

外部連結[編輯]