本頁使用了標題或全文手工轉換

聯合國安全理事會

維基百科,自由的百科全書
前往: 導覽搜尋
聯合國安全理事會
مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة阿拉伯語
United Nations Security Council英語
Conseil de sécurité des Nations unies 法語
Совет Безопасности Организации Объединённых Наций 俄語
Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas 西班牙語
Emblem of the United Nations.svg
UN-Sicherheitsrat - UN Security Council - New York City - 2014 01 06.jpg
位於紐約聯合國總部內部的安理會會議廳(從2013年6月開始啟用,由挪威政府修建)
成立時間 1945年
類型 主要機構
法律地位 活躍中
西班牙 羅曼·奧亞爾順·馬切西西班牙語Román Oyarzun Marchesi
網站 un.org/zh/sc/(中文)

聯合國安全理事會,簡稱聯合國安理會安全理事會安理會,是聯合國的六大主要機構之一。根據《聯合國憲章》的宗旨及原則,安理會負有維持國際和平與安全的責任,是唯一有權採取強制行動的聯合國機構,其中五大常任理事國擁有一票否決權

職權[編輯]

根據《聯合國憲章》,安全理事會具有下列職能和權力:

  • 依照聯合國的宗旨和原則來維護國際和平與安全;
  • 調查可能引起國際摩擦的任何爭端或局勢;
  • 建議調解這些爭端的方法或解決條件;
  • 制定計劃以處理對和平的威脅或侵略行為,並建議應採取的行動;
  • 促請各會員國實施經濟制裁和除使用武力以外的其他措施以防止或制止侵略;
  • 對侵略者採取軍事行動;
  • 就接納新會員國以及各國加入《國際法院規約》的條件提出建議;
  • 在「戰略地區」行使聯合國的託管職能;
  • 秘書長的任命向聯合國大會提出建議,並與大會共同選舉國際法院的法官。 但事實上一般安理會僅僅只推薦一人,聯合國大會以鼓掌的形式通過任命。

組織機構[編輯]

理事國[編輯]

安理會由5個常任理事國和10個非常任理事國組成。5個常任理事國是中國法國俄羅斯(1991年12月蘇聯解體後席位由俄羅斯聯邦接替)、英國美國 。非常任理事國由聯合國大會選舉產生,最初為6個,1965年開始增加到10個,席位按地區分配,即亞洲2個、非洲3個、拉丁美洲2個、東歐1個、西歐及其他國家2個。非常任理事國任期2年,經選舉每年更換5個,不能連選連任。根據地域分配原則,每次新選出的5個成員國中應包括來自亞洲和非洲的3個國家、一個東歐國家和一個拉美或加勒比地區國家。

安理會成員國們必須至少有一名代表常駐聯合國,以確保安理會可以在任何時候召開全體會議。這個規定是從國際聯盟的失敗教訓中學到的,因為無法快速對危機作出反應正是導致國際聯盟失敗的原因之一。

常任理事國[編輯]

國家 區域集團 現國家代表 起始 前國家代表
 中國 亞洲-太平洋  中華人民共和國 1971年 中華民國_(大陸時期) 中華民國 (1945年–71年)
 法國 西歐和其他國家 法蘭西第五共和國 1958年 法國 法蘭西共和國臨時政府 (1945年–46年)
法國 法蘭西第四共和國 (1946年–58年)
 俄羅斯 東歐  俄羅斯聯邦 1992年  蘇維埃社會主義共和國聯盟 (1945年–91年)
 英國 西歐和其他國家  大不列顛及北愛爾蘭聯合王國 1945年
 美國 西歐和其他國家  美利堅合眾國 1945年

中華民國是1945年聯合國的創始會員國,且為安理會五常任理事國之一。1949年國共內戰失利之後,中華民國政府遷至台北,中華人民共和國中央人民政府成立,此後20年間,國際上對於中國政府的代表權一直存有爭議。1971年10月25日,中華民國退出聯合國,隨後聯合國大會第2758號決議獲通過,正式將聯合國中國代表權轉移給中華人民共和國。

蘇維埃社會主義共和國聯盟也是聯合國創始成員,自1945年10月24日起就是會員國。俄羅斯聯邦總統葉爾欽在1991年12月24日的信中通知聯合國秘書長,俄羅斯聯邦在獨立國協眾成員國的支持下,繼承蘇聯在安全理事會和聯合國所有其他機關的成員資格。[1]

此外,在夏爾·戴高樂的領導下,法國政府於1958年改革為法蘭西第五共和國,但仍保留其聯合國席位,也並未影響其國際地位,只是許多海外領地得以獨立。[2]

否決權[編輯]
1946年與2007年之間,五個常任理事國動用否決權次數[3]

根據《聯合國憲章》,安理會必須是常任理事國「一致同意」才能允許通過決議。也就是必須五個常任理事國都投贊成票,才能通過決議,有反對或者棄權票都不行。

但是,因美國在1950年主導聯合國,在蘇聯缺席的情況下仍然通過了介入朝鮮局勢的決議,因此,國際上逐漸將否決權認同為「反對票」而非「反對或棄權票」。在聯合國安理會,5個常任理事國(中國美國英國法國俄羅斯)都擁有否決權。只要其中任何一國反對某一提案,即使其他4個常任理事國甚至其餘14個理事國全部贊成,該提案也無法在安理會通過。


聯合國區域集團各小組在安理會占得席位圖示。以上圖表將美國算作西歐及其他組,其他特殊國家按照投票時參與的地區組劃分。
  非洲組
  亞洲-太平洋組
  東歐組
  拉丁美洲和加勒比國家組 (GRULAC)
  西歐和其他國家組 (WEOG)

非常任理事國[編輯]

非常任理事國與常任理事國共同擔負著維持國際安全的主要責任,包括促進和平解決國際及地區爭端、制定應對威脅和平及侵略行為的辦法、起草報告等。非常任理事國在安理會有常駐代表,在安理會定期會議時可派特別代表與會,與常任理事國共同制定安理會議事規則,包括推選主席方法。非常任理事國沒有常任理事國擁有的一票否決權。為選舉制,任期兩年,不能連任。截止2016年擔任非常任理事國次數最多的國家為日本(11次)、巴西(10次)和阿根廷(9次)。

現任非常任理事國,2016年底到期:[4]

集團 非洲 亞洲與太平洋 拉美或加勒比地區 西歐國家及其它 東歐
2015–16  安哥拉  馬來西亞  委內瑞拉  紐西蘭  西班牙
2016–17  埃及  塞內加爾  日本  烏拉圭  烏克蘭
2017–18  衣索比亞  哈薩克  玻利維亞  瑞典  義大利 (2017年)[5]
 荷蘭 (2018年)[6]

2016年主席國[編輯]

安理會的主席由安理會理事國按其國名英文字母順序按月輪流擔任。

2016年安理會主席國
國家 月份
 烏拉圭 一月
 委內瑞拉 二月
 安哥拉 三月
 中國 四月
 埃及 五月
 法國 六月
 日本 七月
 馬來西亞 八月
 紐西蘭 九月
 俄羅斯 十月
 塞內加爾 十一月
 西班牙 十二月

下設委員會[編輯]

常設委員會[編輯]

目前有三個常設委員會,均由安理會所有理事國的代表組成。

  1. 議事規則專家委員會(就議事規則和其他技術性事項進行研究並提出意見)
  2. 接納新會員國委員會
  3. 安全理事會在總部以外地點開會問題委員會

特設委員會[編輯]

特設委員會視需要而設立,由安理會所有成員組成,舉行非公開會議。

制裁委員會[編輯]

議事規則[編輯]

根據聯合國憲章第27條,安理會每一理事國均有一票。關於實質性問題的決定以十五個理事國中至少九個理事國的贊成可決票通過,同時五個常任理事國都同意時(現在默認為無反對時)才有效,這就是「大國一致」規則,通常稱為「聯合國安全理事會否決權」。關於程序問題的決定也需九票通過,五個常任理事國沒有否決權。

根據憲章,聯合國所有會員國同意接受並執行安理會的決定。聯合國其他機構只是向各國政府提出建議,唯有安理會有權作出根據《憲章》規定各會員國必須執行的決定。

安理會每年舉行兩次定期會議,在安理會主席認為必要,或經大會秘書長或任何理事國的建議或請求,可隨時召集會議。聯合國大會根據安理會的推薦任命聯合國秘書長。安理會會議一般在聯合國總部舉行。

會議廳歷史[編輯]

決議[編輯]

參考文獻[編輯]

外部連結[編輯]

參見[編輯]