臨時政府

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臨時政府過渡政府是指國家政權更迭時,因為國家局勢混亂、新政權尚未建立,這時由社會各方力量組建臨時政權。是否被外國政府控制或獨立,是否享有被繼承者的全部[1]或部分[2]主權,受現實因素影響。

案例[編輯]

1912年,中華民國以「中華民國臨時政府」的形式於南京成立後,孫中山黎元洪曾被推舉為「臨時大總統」,並制定《臨時約法》。2月,清帝退位。中華民國繼承清朝法統,獲得「中國」全部主權[1]。至後來中華民國臨時政府北遷北京,才逐步完成中央政府的組織體系。

20世紀末,正值香港回歸澳門回歸,殖民宗主國在統治末期成立了屬於殖民地自治當局的「臨時立法會」,是由港英立法局與澳葡立法會成員組成;在港澳移交予中華人民共和國後,臨時立法會改組為正式的香港立法會澳門立法會,決定特區境內的一切政策法律規章。

2003年3月20日美軍占領伊拉克推翻薩達姆·海珊政權以後,伊拉克內部各個派別爭鬥激烈,國內局勢混亂,開始建立的伊拉克臨時管理委員會和之後建立的伊拉克臨時政府(或稱「伊拉克過渡政府」)。在這種情況下其最高負責人可能兩種身份即既是國家元首也可能是政府首腦。2004年6月8日,安理會通過第1546號決議,期待伊拉克臨時政府在6月30日後享受完全主權和獨立[2]

而受到分離主義影響的科索沃東帝汶南蘇丹在獨立之前,受到聯合國的監督,而地方自治當局則在聯合國授權下實施代理政府實權,直到當地獨立公投通過為止;而東帝汶與南蘇丹在獨立之後就順利加入聯合國。

2011年成立的利比亞全國委員會,於同年的內戰取得政權後,仍實施過渡政府制度,並逐步實施制憲代表選舉、國會大選與總統大選。

實例[編輯]

前政府 臨時政府 後繼政府 起始時間
清政府 中華民國臨時政府 中華民國北京政府 1912年—1913年
俄羅斯帝國 俄羅斯臨時政府 俄羅斯蘇維埃聯邦社會主義共和國 1917年
大韓帝國 大韓民國臨時政府 大韓民國政府朝鮮民主主義人民共和國政府 1919年—1948年
中華民國國民政府 中華蘇維埃共和國臨時中央政府 陝甘寧邊區政府 1931年—1937年
中華民國國民政府福建省政府 中華共和國人民革命政府 中華民國福建省政府 1933年—1934年
中華民國察哈爾省政府熱河省政府綏遠省政府興安省政府蒙古自治邦政府 內蒙古人民共和國臨時政府 中華民國內蒙古自治政府 1945年—1945年
英屬印度 自由印度臨時政府 印度聯邦 1943年—1945年
捷克斯洛伐克共和國 捷克斯洛伐克臨時政府 捷克斯洛伐克社會主義共和國 1939年—1945年
維希法國 自由法國 法蘭西共和國臨時政府 法蘭西第四共和國 1944年—1946年
越南共和國 越南南方共和國臨時革命政府 越南社會主義共和國 1969年—1976年
伊朗王國 伊朗臨時政府 伊朗伊斯蘭共和國 1979年
柬埔寨王國 柬埔寨王國民族團結政府 民主柬埔寨 1975年—1976年
民主柬埔寨 民主柬埔寨聯合政府 柬埔寨王國 1982年—1992年
東巴基斯坦 孟加拉人民共和國臨時政府 孟加拉人民共和國 1971年—1972年
衣索比亞人民民主共和國 衣索比亞過渡政府 衣索比亞聯邦民主共和國 1991年—1995年
伊拉克復興黨政權 伊拉克過渡政府 伊拉克共和國 2003年—2005年
索馬利亞民主共和國 索馬利亞臨時政府 索馬利亞過渡國家政府 1991年—1997年
索馬利亞過渡國家政府索馬利亞和解和重建委員會 索馬利亞過渡聯邦政府 索馬利亞聯邦政府 2000年—2004年
賴比瑞亞人民拯救委員會、賴比瑞亞國務委員會 賴比瑞亞全國過渡政府 賴比瑞亞共和國政府 2003年10月14日-2006年1月16日
大阿拉伯利比亞人民社會主義民眾國 利比亞全國過渡委員會 利比亞國民議會 2004年—2012年
加泰隆尼亞自治區 加泰隆尼亞共和國共和國委員會 加泰隆尼亞政府 2017年
蘇丹共和國巴希爾政權 過渡軍事委員會 蘇丹共和國聯合主權委員會 2019年—
馬利共和國政府 致敬人民全國委員會 現行政權 2020年至今
阿富汗伊斯蘭共和國政府 阿富汗伊斯蘭酋長國 現行政權 2021年至今
阿富汗伊斯蘭共和國政府 民族抵抗陣線 現行政權 2021年至今
查德共和國政府 過渡軍事委員會 現行政權 2021年至今
馬利共和國政府 致敬人民全國委員會 現行政權 2021年至今
幾內亞共和國政府 國家和解發展委員會 現行政權 2021年至今

備註 [編輯]

註解[編輯]

  1. ^ 1.0 1.1 章永樂. 《“大妥协”:清王朝与中华民国的主权连续性》. 環球法律評論 (北京市: 中國社會科學院法學研究所). 2011, (2011年第期): 37–48. ISSN 1009-6728. (原始內容存檔於2021-04-13) (簡體中文). 
  2. ^ 2.0 2.1 安理会通过关于伊拉克主权移交的决议 安南表示欢迎. 聯合國新聞. 2004-06-09 [2020-08-06]. (原始內容存檔於2020-12-23) (簡體中文).