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殺校:修订间差异

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=== 殺校理據 ===
=== 殺校理據 ===
收生不足而殺校,往往因為交不便(如離島)、校風不良、師資不齊硬件落後,或市場供過於求所致。課程不合時代,或有太多同類的證書課程作替代是市區學校結束的老生常談。
收生不足而殺校,往往因為交不便(如離島)、校風不良、師資不齊硬件落後,或市場供過於求所致。課程不合時代,太多同類課程作替代是市區學校結束的老生常談。


當收生不足,損害到學校,甚至社會的成本時,應要改變用地。土地用途改變更多人得益,土地可[[效率]]最大化,特指為商業或住宅的開發。
當收生不足,損害到學校成本,社會利益時,應要改變用地。土地用途改變更多人得益,土地可[[效率最大化]],特指為[[商業]][[住宅]]的開發。


因營運不當,負面新聞而面臨殺校的亦不少。有人或團體以辦學為由申辦津貼,宣傳學校,但是牟取暴利,進行宗教與政治活動。2009年曾有教會學校被指辦學牟利被政府收回辦學權。<ref>[明報專訊:校監涉挪百萬失蹤 臻美研報警 http://news.sina.com.hk/news/20110627/-33-2366552/1.html?rtext]</ref>
因營運不當,負面新聞而面臨殺校的亦不少。有人或團體以辦學為由申辦津貼,宣傳學校,但是牟取暴利,進行宗教與政治活動。2009年曾有教會學校被指辦學牟利,私藏公款被政府收回辦學權。<ref>[明報專訊:校監涉挪百萬失蹤 臻美研報警 http://news.sina.com.hk/news/20110627/-33-2366552/1.html?rtext]</ref>


[[基督]][[教會]]在[[觀塘]]的[[工業]][[學校]],正正因為多個原因而結束!基督商校,生財無術,遣散老師,教協收投訴。而學生驚魂未定,成積學位不穩,因而見報。<ref>[觀塘職訓中心近半課程停辦 http://orientaldaily.on.cc/cnt/news/20110802/00176_026.html]</ref>晚年,校園醜聞,高層不道後之師資下滑。民間廣傳,教會學校教職非禮女生,言之無墨,溫故不知新。<ref>[學妹分享:KTVTC 淫師 http://www.e-zone.com.hk/discuz/redirect.php?tid=91920&goto=lastpost]</ref>龐校長在新聞訪問中直指,學校課程過時,同類課程不敵其他同業,最終殺校。<ref>[訪問龐校長:觀塘職訓(KTVTC)停辦原因 https://www.youtube.com/watch?v=FzMt4qN9fp0]</ref>
[[基督]][[教會]]在[[觀塘]]的[[工業]][[學校]],正正因為多個原因而結束!基督商校,生財無術,遣散老師,教協收投訴。而學生驚魂未定,成積學位不穩,因而見報。<ref>[觀塘職訓中心近半課程停辦 http://orientaldaily.on.cc/cnt/news/20110802/00176_026.html]</ref>晚年,校園醜聞,高層不道後之師資下滑。民間廣傳,教會學校教職非禮女生,言之無墨,溫故不知新。<ref>[學妹分享:KTVTC 淫師 http://www.e-zone.com.hk/discuz/redirect.php?tid=91920&goto=lastpost]</ref>局中人表示,該校為私校,成本自負,不下重本,老師學歷低,士氣亦低。<ref>[學生心得:讀設計觀塘織訓好唔掂 http://www.discuss.com.hk/viewthread.php?tid=18308895]</ref>龐校長在新聞訪問中直指,學校課程過時,同類課程不敵其他同業,最終殺校。<ref>[訪問龐校長:觀塘職訓(KTVTC)停辦原因 https://www.youtube.com/watch?v=FzMt4qN9fp0]</ref>


=== 各校反應 ===
=== 各校反應 ===

2015年1月3日 (六) 10:02的版本

殺校是指以公共行政法律手段,強行逼一間學校結束。

香港政策背景

根據2001年統計處發表的人口推算,估計每年由內地來港的6-16歲人士為16708人,但2004年實際來港的人數卻驟降至5085人,比2001年的預計數字少了約11600人。過去三年累積的差額更高達32200人,同時香港出生率下降,適齡學童減少,教育局要求學校至少錄取23名新生才能開班[1],收生不足的學校將面臨縮班或殺校威脅。

由於香港政府錯誤估計人口增長,大量興建新學校,2002年教統局頒佈《統整成本高及使用率低的小學》文件,把收生不足的學校標籤為教育成效不彰,故不受家長歡迎[2]。因為政府資助的編制教師名額以班數計算,所以收生不足的學校就要縮減班數及教師編制,令學校出現「超額教師」。在香港,約於2004年後出現小學殺校潮,而中學的「縮班殺校潮」亦於2009年至2010年出現。當中學縮班至一定程度,學校就沒有足夠教師開辦高中課程,於是政府就運用行政手段收回辦學權,稱為「殺校」。超額教師會被裁減,但教師的專業訓練局限於教學,以致轉職困難,而年資較短的教師又未能參與提早退休計劃。政府縮班殺校的直接後果就是教師失業,因此面臨很大的反對聲音,尤其來自代表教師的工會,如香港教育專業人員協會

殺校理據

收生不足而殺校,往往因為交通不便(如離島)、校風不良、師資不齊、硬件落後,或市場供過於求所致。課程不合時代,太多同類課程作替代是市區學校結束的老生常談。

當收生不足,損害到學校成本,社會利益時,應要改變用地。土地用途改變更多人得益,土地即可效率最大化,特指為商業住宅的開發。

因營運不當,負面新聞而面臨殺校的亦不少。有些人或團體以辦學為由申辦津貼,宣傳學校,但是牟取暴利,進行宗教與政治活動。2009年,曾有教會學校被指辦學牟利,私藏公款被政府收回辦學權。[3]

基督教會觀塘工業學校,正正因為多個原因而結束!基督商校,生財無術,遣散老師,教協收投訴。而學生驚魂未定,成積學位不穩,因而見報。[4]晚年,校園醜聞,高層不道後之師資下滑。民間廣傳,教會學校教職非禮女生,言之無墨,溫故不知新。[5]局中人表示,該校為私校,成本自負,不下重本,老師學歷低,士氣亦低。[6]龐校長在新聞訪問中直指,學校課程過時,同類課程不敵其他同業,最終殺校。[7]

各校反應

過去香港收生不足的學校以北區村校為主,有學校試圖轉型至特色小學,如訓練獨立能力的寄宿學校、園藝為主體的綠色學校、少數族裔學校等,亦有學校發起激烈的抗爭活動,如簽名遊行、聯校罷課、校長絕食等,反抗殺校的司法覆核一直打至高等法院[2]

政策副作用

對學生而言,殺校會導致正在該校就讀的學生無法原校畢業,必須離開原來的同學,重新尋找學校收讀、適應新學校,家長亦要重新購置校服和教科書等,增加支出。 但殺校後並沒有將土地作商業開發。

對教職員而言,被殺學校的教職員需要轉到其它學校任職或者遣散,校董會要解散,辦學團體股東或員工可能受影響。

對社會而言,殺校後各區校網欠缺學位的彈性緩衝,一但出現突如其來的學位需求,如雙非學童湧入北區校網等事件,原有校網將不勝負荷,學生將被迫派往其他校區,而不能就近入學[2]

台灣類似事例

台灣台南縣麻豆鎮總爺國小,因校地要被開發為總爺藝文園區,台南縣政府於2008年將該校併入鄰近的文正國小,但遭該校學生及家長反對,學生並向行政法院提起訴願成功,不過最後縣政府仍以行政手段強制學生轉入文正國小。

參考文獻

  1. ^ 小一開班最低要求毋須更改. 香港政府新聞網. 2006-03-04 [2009-05-03] (中文(香港)). 
  2. ^ 2.0 2.1 2.2 梁亦華. 教育市場下的殺校潮. 《星島日報》,F02. 2012-07-02. 
  3. ^ [明報專訊:校監涉挪百萬失蹤 臻美研報警 http://news.sina.com.hk/news/20110627/-33-2366552/1.html?rtext]
  4. ^ [觀塘職訓中心近半課程停辦 http://orientaldaily.on.cc/cnt/news/20110802/00176_026.html]
  5. ^ [學妹分享:KTVTC 淫師 http://www.e-zone.com.hk/discuz/redirect.php?tid=91920&goto=lastpost]
  6. ^ [學生心得:讀設計觀塘織訓好唔掂 http://www.discuss.com.hk/viewthread.php?tid=18308895]
  7. ^ [訪問龐校長:觀塘職訓(KTVTC)停辦原因 https://www.youtube.com/watch?v=FzMt4qN9fp0]

外部連結