施文仪脸书案

施文仪脸书案，发生于2012年10月的台湾新闻事件。行政院卫生署疾病管制局副局长施文仪在脸书上分别刊登两则讯息，质疑台湾免美签以及中国大陆留学生加入全民健康保险计划，与行政院政策不同。经新闻报导后，行政院院长陈冲指示行政院人事行政总处调查此事，并以违反《公务员服务法》为由研究是否进行惩处。这是台湾第一件公务员因为脸书发言而遭行政调查与惩处的案子，支持者认为行政官员需有行政伦理、不能随便发言反对政府政策，反对者认为此举可能侵害言论自由。

行政院人事行政总处最终决定，只作口头申诫，不做其他惩处。这将成为日后相关案件的行政先例。

事件内容

2012年10月10日，施文仪在个人脸书页面发表两则讯息。他首先质疑免美签，认为仍然需要先在网络线上办理，并不能算是免签证。他认为，此举是因为美国为节省人力成本，裁撤了相关人员，因为人力不足才增加免签证国，并不是对台湾外交上的特别待遇。接着，他反对将中国留学生加入健保，认为这是以台湾人民的钱，来补贴中国学生。他主张外国学生可以自费购买商业医疗险，不必由健保负担。

发展历史

11日，经新闻报导后，施文仪表示讯息只是与朋友间的交流，立即关闭脸书，停止对外发言，并向外交部与长官致歉。吴育昇代表中国国民党立院党团对施文仪表示不满，考试院院长关中也发表谈话谴责施文仪。陈冲随后指示人事行政局对此进行查办。

在蓝营政治人物出言之际，一群医界人士在脸书开设“声援疾管局副局长施文仪‘反对外籍学生纳入台湾全民健保’”活动，短时间内即获得两万多名网友加入支持。

法律争议

这个事件的主要争议点，在于施文仪是否违反《公务人员服务法》，是否违反行政伦理。以及，公务员是否可以发表对于国家政策的不同意见。

主张应惩处施文仪者，主要依据《公务人员服务法》第四条第二项规定：“公务员未得长官许可，不得以私人或代表机关名义，任意发表有关职务之谈话”。以及《公务员服务守则》第八点“公务人员应发挥团队合作精神，践行组织愿景，提高行政效率与工作绩效，以完成施政目标及提升国家竞争力”。陈冲与国民党党团认为，施文仪已经违反了这两个规定，应进行惩处。

但是，反对意见认为，施文仪为疾管局副局长，外交与健保并不是他直接主管的业务，因此《公务人员服务法》并不适用于此案件。且先前政府官员，如经建会主委尹启铭、发言人胡幼伟，经常在部落格与脸书，针对自身职务发表意见，但都没有受到惩处，这也受到外界质疑是否标准不一。

此外，施文仪的发言，是否破坏团队精神，影响施政目标及国家竞争力，这也是另一个争议焦点。支持者认为，公务人员有行政伦理，不能对长官及既定政策提出反对意见。但是宪法保障了人民有言论自由，公务人员也是公民，也应享有公民权，这是不是影响到言论自由，也受到讨论。

结果

人事行政局最终做出决定，认为施文仪并未违反《公务人员服务法》规定，至于违反服务守则部分，只做口头申诫，不做其他惩处。这个决定，将会成为未来处理相关事件的方针。