神祇官

神祇官（日語：じんぎかん、かみづかさ、かんづかさ）是日本律令制中設立的負責朝廷祭祀的官署名稱。唐名為大常寺（たいじょうじ）。其長官為神祇伯。

「神祇」中，神指的是天神天津神，而祇指的是地祇國津神。正如其名所示，神祇官負責祭祀事務。

概要

古代律令制中的神祇官是負責朝廷祭祀的官署，統管各地的官社。

在《養老律令》的職員令（二官八省）中，神祇官被列在太政官之前，地位高於太政官。神祇官的名稱在《大寶律令》制定之前的史書中已有出現，因此推測在《飛鳥浄御原令》等法令中已經設立，但由於缺乏記錄。

構成

官位相當

從四位下 - 神祇伯 從五位下 - 神祇大副 正六位上 - 神祇少副 從六位上 - 神祇大祐 從六位下 - 神祇少祐 正八位下 - 神祇大史 從八位上 - 神祇少史

四等官

• 長官為神祇伯，唐名有大常伯（たいじょうはく）、大常卿（たいじょうけい）、大卜令（たいぼくれい）、祠部尚書（しほうしょうしょ）
• 次官為神祇副（大副・少副），唐名為大常小卿、祠部員外郎
• 判官為神祇祐（大祐・少祐），唐名為大常丞、大卜丞
• 主典為神祇史（大史・少史），唐名為大常錄事、大卜令史、祠部主事、祠部令史、大常主簿

伴部中設有神部（30人）和卜部（日語：および卜部）（20人），負責雜務的使部（日語：雑事を行う使部）（30人），以及直丁（2人）。神部的官員被稱為番上官，卜部則有一部分被稱為才伎長上，其餘則為番上官。此外，還有令中沒有提及的巫（かんなぎ，女性）和戶座（へざ，少年）、御火炬（みひたき，少女）也屬於該系統。

其對應的位階較低，神祇伯的位階相當於從四位下，這比太政官常設長官的左大臣（相當於正二位或從二位）低得多。左大弁、右大弁（相當於從四位上）、大宰帥（相當於從三位）、七省長官（相當於正四位下）等職位均高於神祇伯。儘管在職員令中，神祇官的地位高於太政官，但在文書行政上卻低於太政官。

到平安時代初期，律令制的原則依然得以維持，因此神祇伯的職位並不被大家族壟斷，但之後忌部氏和大中臣氏（與藤原氏同族）開始占據神祇官的要職。後來，花山源氏白川家代代擔任神祇伯的職位，雖然其實際為臣民但也被稱為王，故稱為白川伯王家。

官衙

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  平安京大內里中神祇官的位置
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  神祇官配置圖

神祇官的官衙位於大內里南東，由被稱為神殿的正殿（北廳）、公卿在儀式時落坐的南舍，供奉守護天皇的八神的八神殿等組成。

里內裏成為正式內里後，大內里的許多官衙被廢除，但神祇官的官衙在天正年間仍然保留着。

職責

神祇官負責祭祀神祇，管理各國的祝部（在神主或禰宜之下的神職人員，從神戶中選出）名冊和神戶的戶籍，以及實施大嘗祭和鎮魂祭，掌管巫（かんなぎ）和亀卜等事務。

神祇令規定的實際祭典活動如下（以下月份均為舊曆（農曆））：

• 2月：祈年祭
• 3月：鎮花祭
• 4月：神衣祭、大忌祭、三枝祭、風神祭
• 6月：月次祭、鎮火祭、道饗祭
• 7月：大忌祭、風神祭
• 9月：神衣祭、神嘗祭
• 11月：相嘗祭、鎮魂祭、大嘗祭
• 12月：月次祭、鎮火祭、道饗祭

在其中，祈年祭、月次祭和大嘗祭（新嘗祭）時，各國的祝部會被召集，接受來自忌部的幣帛（供物）。後來為了統一全國範圍內的祭祀（即神社機構），原本地位較低的神祇官與太政官並置。

神部

伴部中的神部主要負責祭祀神事的各項實務，但令制中並沒有明確規定其職務（《令集解》職員令注釋）。據齋部廣成的《古語拾遺》的記載，過去任命的氏族包括中臣、斎部（忌部）、猿女、鏡作、玉作、盾作（日語：たてぬい）、神服（日語：かんはとり）、倭文（日語：しとり）、麻績等所謂的「名負氏」。

卜部與宮主

卜部主要進行龜卜，此外還負責大祓的解除儀式，以及在6月、12月的道饗祭和鎮火祭中奉仕。由於這些儀式的性質，有說法認為神部負責傳統神道的祭祀，而卜部則進行陰陽道的祭祀。