雙重功能
雙重功能（印尼語：Dwifungsi），或翻譯「雙職能」、「雙重職能」或「雙重使命」，是隨着蘇卡諾倒台而成立的蘇哈托印尼軍事獨裁「新秩序」政府實踐的理論，即軍隊不僅應在國防方面，也應在政治方面發揮主導作用[1]。「雙重功能」替軍方提供正當性，使軍方增強對印尼政府影響力，包括議會中給軍方的保留席位，以及在政府中的高階職位。
起源
[編輯]1949年主權移交後，軍隊接受了文官統治。 然而，隨着政治制度的弱點日益明顯，軍官們越來越覺得有責任參與政治，以"拯救國家"。 1957年，宣佈戒嚴後，軍隊擴張其角色到政治、經濟和行政領域。
在解除戒嚴之後，陸軍參謀長納蘇蒂安熱衷於繼續擴大軍隊扮演的角色，故發展了「中間道路」的概念，即陸軍既不試圖奪取權力，但也不保持行政中立。[2]
1966年8月25日至31日，高級軍官和100多名來自陸軍指揮參謀學院(SESKOAD)的參與者，舉行了第二次陸軍研討會。該會修改了過度受共產主義影響的軍隊理論。新的理論規定了陸軍的非軍事職能，即「參與人民在意識形態、政治、經濟和社會文化領域的一切活動」[3]
會議編寫了一份題為〈軍隊對安培拉內閣的思想建言〉的文件，包括兩個部分:
- 政治穩定計劃
- 經濟穩定計劃[4]
執行情況
[編輯]軍隊利用「雙重功能」和「新秩序」的政治工具專業集團滲入印尼社會的各個階層，這個現象在1990年代達到頂峰。蘇哈托執政期間，軍官在印尼各級政府擔任要職，包括內閣成員、高級司法人員、大使、省長、市長、國有企業高層等。前總統蘇西洛·班邦·尤多約諾也是前軍官。
註釋
[編輯]參考文獻
[編輯]- Crouch, Harold (2007) The Army and Politics in Indonesia, Equinox, Jakarta ISBN 979-3780-50-9
- Nugroho Notosusanto (1970) The Dual Function of the Indonesian Armed Forces Especially Since 1966 Department for Defence and Security Centre for Armed Forces History Djakarta
- Schwarz, A. A Nation in Waiting: Indonesia in the 1990s. Westview Press. 1994. ISBN 1-86373-635-2.