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第一届哈达内阁

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第一届哈达内阁
Kabinet Hatta I

印尼第七届内阁
印度尼西亚政府(行政机构)
建立日期1948年1月29日 (1948-01-29)
解散日期1948年12月19日 (1948-12-19)
组织与人物
国家元首苏卡诺
政府首脑穆罕默德·哈达
历史
前任第二届阿米尔·谢里夫丁内阁(1948年)
沙弗鲁丁紧急内阁(1949年)
继任沙弗鲁丁紧急内阁(1948年)
第二届哈达内阁(1949年)
穆罕默德·哈达

第一届哈达内阁印尼语Kabinet Hatta I)是印度尼西亚共和国(印尼)第七届内阁。该内阁由副总统穆罕默德·哈达按照总统苏卡诺的指示在1948年1月23日组建,而前届内阁亦于本届内阁组成当日宣布解散。本届内阁大部分阁员都在荷兰殖民当局发动第二次军事进攻,攻下印尼共和国首都日惹后被捕,并被殖民当局流放,不过该内阁并没有因此而正式解散。本届内阁阁员终在1949年7月13日复行视事,并恢复执政权,直至内阁在当年8月4日改组为止。

组建

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印尼民众认为原总理阿米尔·谢里夫丁他的内阁跟荷兰人签订的《伦维尔协定》把印尼共和国刚刚独立就拥有的很多政治权力让给荷兰,感到非常愤怒。之后这个内阁在1948年1月23日倒台[1],于是总统苏卡诺便要求时任副总统穆罕默德·哈达组建一个团结各大政党的新内阁[1]。虽然原内阁有10名阁员过渡到新内阁,不过哈达废除了初级部长的职务[2],也撤换了思想左倾的部长[3]

本届内阁于1948年1月29日成立,于2月2日正式就职[4],总理一职由副总统哈达兼任[5]。内阁的工作重点包括:一、处理《伦维尔协定》的实行问题,二、建设国家,三、致力组建一个巩固的政府[6]。由于左派在谢里夫丁执政期间开始对军队发挥影响力,所以哈达需要和印尼国民军总司令苏迪曼联手削弱军队内部的左派势力[7]。然而,《伦维尔协议》带来的意见分歧连绵不绝,大大削弱了哈达的工作[8]

印尼法学家、政治人物比比特·苏帕拉托(Bibit Suprapto)提到由哈达领导的两届内阁既不是真正的议会制内阁,也不是真正的总统制内阁,因为哈达当时既是行政机构的工作人员,也是正式在任的总理[5]

人员组成

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第一届哈达内阁组成时阁员的肖像

本届内阁阁员名单如下[9]

职务 姓名 政党
总理
署理国防部长
穆罕默德·哈达
署理内政部长 苏基曼·维尔约桑佐约 马斯友美党
外交部长 阿古斯·萨林
司法部长 苏桑托·蒂尔托普罗佐 印度尼西亚民族党
财政部长 亚历山大·安德烈斯·马拉米斯 印度尼西亚民族党
经济部长[a] 沙弗鲁丁·普拉维拉内加拉 马斯友美党
教育与文化部长 阿里·沙斯特罗阿米佐约 印度尼西亚民族党
卫生部长 约翰内斯·莱梅纳 印度尼西亚基督教党
宗教事务部长 马希库尔 马斯友美党
劳工与社会事务部长 库斯南(Koesnan) 印尼共和国教师协会
建设与青年事务部长 苏珀诺 社会党
交通部长 朱安达
署理公共工程部长
新闻部长 穆罕默德·纳席尔 马斯友美党
国务部长 苏丹哈孟库布沃诺九世

本届内阁在任期间,内阁内部曾出现数次人事变动。朱安达自1948年4月13日起不再担任公共工程部长,而该职缺则由赫尔林·拉奥由填补,另外哈孟库布沃诺九世也在同年7月15日接替哈达,出任国防部长。苏珀诺在1949年2月24日被荷军杀害,不过在本届内阁任期之内,他的遗缺一直无人填补[9]

事件

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印尼共和国于第一届哈达内阁在任期间获得更多外国承认,例如也门穆塔瓦基利亚王国苏联在1948年5月宣布承认印尼独立[10]

国内异见

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前总理谢里夫丁并不接受他的内阁倒台的事实(自1945年印尼独立后,内阁便一直由左派势力控制)[11]。他在自己的内阁倒台后和印尼共产党领袖慕梭一起成立人民民主阵线(Front Demokrasi Rakyat, FDR),反对哈达内阁,并要求建立一个新的左派内阁。他们在1948年2月初便已经举行会晤,讨论如何领导新内阁的事宜[12]

在哈达内阁当中,得到穆斯林支持的马斯友美党占有重要位置;人民民主阵线推测哈达内阁将不能够完成他们受命完成的工作,而且他们完成的工作都会和共产主义者和社会主义者的需求背道而驰[13]。他们又为哈达内阁冠上“马斯友美内阁”和“资产阶级内阁”的称号。人民民主阵线在1948年初一直批评伊斯兰教组织和当权的组织,又发动了数次罢工,要求哈达内阁单方面撕毁《伦维尔协定》[10]。政府于是便从8月中开始释放陈马六甲政治犯,以示回应;虽然这些被释放的政治犯都是共产主义者,不过他们都坚决反对人民民主阵线,还会为破坏人民民主阵线的工作而做事[14]

最终茉莉芬事件把这种异见推向高潮和尾声:这次事件在1948年9月18日发生,当日由慕梭、谢里夫丁和其他左派政客率领的人民民主阵线部队攻下东爪哇省茉莉芬市,并扫荡民居,杀害超过一千人(遇害者以伊斯兰教人物居多)。印尼国民军在四日后调往茉莉芬,去夺回这座城镇。第一批国民军士兵在9月30日到埗,并于翌日展开攻击,成功攻下茉莉芬。人民民主阵线部队的成员随后四处逃散,令国民军要用几个月的时间把他们搜出来。慕梭在当年10月初被杀,而谢里夫丁也在11月29日被捕,并于一个月后处决[10]

荷兰施压

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分隔印尼群岛的荷兰控制区和共和国控制区的樊·穆克线在《伦维尔协定》签订后获得正式的承认。在印尼共和国声称拥有主权的荷兰控制区里,荷兰人建立了马都拉、巴巽丹(Pasundan)等许多面积细小,民族构成单一的印尼联邦共和国成员国[10]。荷、印两国军队都曾经在樊·穆克线沿线展开多次小型冲突[15],而荷兰军队也继续封锁印尼群岛,以防止印尼人民接收补给品[16]。因此,到了1948年12月,荷、印双方的紧张局面已经处于高峰[15]

倒台

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荷兰在1948年12月19日向印尼共和国首都日惹发动攻击,是为乌鸦行动。苏卡诺总统和哈达内阁的阁员在这场进攻当中都被荷兰当局逮捕和流放。虽然由沙弗鲁丁·普拉维拉内加拉领导的紧急内阁随后在苏门答腊成立,不过哈达内阁却没有因此而被正式解散[15]。普拉维拉内加拉在哈达内阁的阁员获释,返回日惹后把印尼共和国的统治权归还给哈达内阁,而哈达内阁则在1949年7月13日恢复统治权。此后哈达内阁的人员组成一直没有变动,直至内阁在1949年8月4日重组为止;哈达在内阁重组后继续担任总理[17]

注解

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  1. ^ 或译社会福利部长。

注脚

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  1. ^ 1.0 1.1 Suprapto 1985,第78页.
  2. ^ Suprapto 1985,第80页.
  3. ^ Muljana 2008,第134页.
  4. ^ Muljana 2008,第135页.
  5. ^ 5.0 5.1 Suprapto 1985,第79页.
  6. ^ Suprapto 1985,第81页.
  7. ^ Imran 1980,第42–45页.
  8. ^ Muljana 2008,第148页.
  9. ^ 9.0 9.1 Secretariat, Kabinet Hatta I.
  10. ^ 10.0 10.1 10.2 10.3 Suprapto 1985,第81–84页.
  11. ^ Muljana 2008,第136页.
  12. ^ Muljana 2008,第143页.
  13. ^ Muljana 2008,第144页.
  14. ^ Muljana 2008,第154页.
  15. ^ 15.0 15.1 15.2 Suprapto 1985,第85页.
  16. ^ Muljana 2008,第137页.
  17. ^ Suprapto 1985,第86页.

参考资料

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