白宮幕僚長

美國白宮幕僚長;
	現任; 雅各布·路; 2011年1月13日就任
任命者	美國總統
任期	無限制
首任	約翰·史蒂爾曼
成立日期	1946年
網站	http://www.whitehouse.gov/

白宮幕僚長（英文：White House Chief of Staff），又被譯為白宮辦公廳主任，是美國總統辦事機構的最高級別官員，同時亦是美利堅合眾國總統的高級助理。白宮幕僚長是一個擁有很大權力的職位，常被稱為“華盛頓第二最具權力的人”。

現任白宮幕僚長是雅各布·路（Jacob Lew）。

職權和歷史 [编辑]

白宮幕僚長的職權每一任都有所不同。總的來說，白宮幕僚長負責監督其下所有白宮幕僚的工作，安排總統的日程，安排總統會見活動，對總統的政策提供參謀意見，召集白宮辦公廳會議等。由于其及其重要的職責，白宮幕僚長經常被稱為“守門人”、“第二總統”。

以前白宮幕僚長的職權屬於國務卿的職責範圍。^[1]1946年，為了應對美國行政機構部門的迅速膨脹，總統助理職務正式成立，以處理白宮的日常事務。1961年，總統的最高級別助理被任命為“白宮幕僚長”。從此“總統助理”成為包括白宮幕僚長、助理幕僚長、白宮新聞秘書、白宮顧問等白宮高級助理的職位總稱。

并非每位總統都有其幕僚長，例如約翰·肯尼迪在位3年間就從未任命過幕僚長。由于幕僚長工作的巨大壓力和苛求，到目前為止白宮幕僚長在任的平均時間僅為2.5年。哈利·杜魯門的幕僚長約翰·斯蒂爾曼是唯一一位在總統整個任內都在任的白宮幕僚長，他是也至今在任最長的幕僚長（6年）。

大多數白宮幕僚長上任之前就已經是職業政治家，當中不少人在卸任后更平步青云。如理察·尼克森的幕僚長亞歷山大·黑格，在羅納德·里根任內成為國務卿；杰拉爾德·福特的幕僚長迪克·切尼后來更成為眾議員、國防部長和副總統。

部分人認為擁有巨大權力的白宮幕僚長，加上表面上不參與具體決策的總統，幕僚長會成為實際上的總理。這樣的總理在法國和俄羅斯的政府架構中就確實存在著：總理掌握著政府的運行，總統一定程度上遠離具體決策，但是實際上操縱著所有政策方針。里根政府中的唐納德·里根和詹姆斯·貝克都是總理型的幕僚長，霍華德·貝克曾經批評這種制度造成“皇帝總統”。

與之相對比，喬治·W·布什的第一任幕僚長安德魯·卡德被認為權力相對很小。因為卡德的影響力被“布什的大腦”——高級顧問、助理幕僚長卡爾·羅夫遮蓋。^[2]

助理幕僚長 [编辑]

白宮幕僚長也有一至多名助理幕僚。現任的助理幕僚長是約爾書·卡普蘭和喬·哈根。