肖友懷事件

肖友懷事件（或稱肖友懷風波、無證大陸男童匿港九年事件、12歲男童非法留港九年事件等），是指在2015年5月21日發生於香港，引起社會熱烈關注的事件。一名年近70歲的周姓婦人聲稱其12歲的外孫肖友懷（暱稱「懷仔」）自三歲以「雙程證」來港後照顧，期間未有替其辦理身份證明及居留權，亦未安排男童接受教育。近日因受到15歲無證少女跳樓身亡事件影響，擔心悲劇重演下與非法居港長達九年的無證男童，在律師及議員陪同下自首，警方遂以三項罪名將她拘捕，周婦希望當局能酌情向肖友懷批出居港權，而男童則成功獲當局發出臨時身份證明書（俗稱「行街紙」），短期內可在港逗留及接受教育。事件引起極大迴響及爭議，有輿論擔心若先例一開，便可能令同類事件湧現，使香港的入境管制等制度崩潰。但亦有聲音認為今次屬個別事件，應以人道立場讓男童居港。

背景

據男童的外婆、67歲婦人周绍璇於2015年5月21日供稱，孫兒於2003年出生於深圳市，而其母親因患上乳癌，父親因工業意外截手，令雙親無力撫養兒子，於2006年將他遺棄街頭。周婦於是假借他人戶籍安排年僅三歲的男童改名為「肖友懷」以「雙程證」來港，居於其位於觀塘順利邨的寓所，與丈夫一起照顧男童。肖友懷曾入讀幼稚園幾個月，惟證件快到期即被勸退。其後周婦沒有再為男童辦理任何擔保書及居港權的手續，亦沒有安排男童上學，只在家教他讀書寫字，持續長達九年。自此2015年4月因發生十五歲無證少女墮樓事件，令男童感同身受，自稱有跳樓傾向，加上每次在街上碰見警察亦想「掉頭走」。周婦為免悲劇重演，便在議員及律師陪同下與男童自首，被警方以「涉嫌觸犯協助或教唆逾期居留」、「行使非法手段取得證件」及「作出虛假聲明」拘捕。而在工聯會立法會議員陳婉嫻的協助下，男童獲入境處發出臨時身份證明書，又稱擔保書。

發展

協助周婦的工聯會立法會議員兼黃大仙區議員陳婉嫻表示今次屬個別事件，性質特殊，而男童亦屬無辜，希望政府可以「人道立場」處理事件，向男童發出居留權。而勞工及福利局局長張建宗則表示政府非常關注今次事件，並已由多個部門跟進。入境處回應事件時指會通過大陸相關部門聯絡其父母，先核實男童身份，以及調查相關涉案人士後，便會以人道和恩恤等因素處理遣返事宜。由於身份核查及處理過程需長達數年，男童在這段期間可以透過擔保書申請入學。教育局亦擬安排男童入學，社會福利署則安排社工協助周婦和男童。而據協助男童的律師劉嘉華稱，若肖友懷可留港，黃大仙區的孔教學院大成小學可讓其入讀，該校的校長袁潘淑嫻稱會先讓他面試，再決定安排他入讀哪個年級。肖友懷在面試後獲界定為小學三年級程度，較同齡小朋友低四級，而中文和數學的能力不俗，可讀小三或小四。此外，2014年亦有一名非法留港11年的19歲女子獲入境處酌情批准居留，與本案的性質類似。

事件發生後不久，有市民發現肖友懷與一段於2014年12月16日上載於YouTube、名為「順利邨遇上技安打大雄」的片段有關，片段中一名疑似肖友懷的男童向屋邨內的另一名男童吵架及爭執，其後有人更疑似出手追打對方。陳婉嫻其後向肖友懷證實片中男童的身份，表示希望外界以「大愛精神」包容他，更反證他需要正常的生活及接受正當教育；片段引起部分市民質疑，認為男童欺騙港人的同情心。亦有網民聲稱曾在深圳市龍崗區一書報攤見過肖，質疑他並非在香港長住。此外，據拍攝該片段的市民指稱，肖友懷經常流連便利店玩遊戲機。

網民力拒「三非童」

香港本土力量及熱血公民帶領的示威者到容許肖友懷入學的孔教學院大成小學校門前示威

不少網民大力反對入境處開出先例，令大陸人偷渡湧入香港。網民指香港早前已飽受「雙非」困擾，肖友懷個案更可稱為「三非」，即父母及自己均不是香港人，不少網友都認為先例一開，日後定有不少大陸人，照辦煮碗將小童偷渡來港匿藏，以同樣理由取得港人資格。

5月23日，香港本土力量在facebook發起「包圍」陳婉嫻黃大仙上邨辦事處，表達對工聯會助「三非童」居港的憤怒和不滿。香港本土力量及熱血公民成員共約50人參與，不過辦事處無人辦公。香港本土力量成員將反對標語貼在辦事處外。

示威者其後到為懷仔「安排面試」的孔教學院大成小學外抗議，又按學校門鐘和拍打玻璃門。其後在校門外張貼「偷渡」、「賣港賊」、「包庇罪犯無法無天」等字樣。有該校女生見示威者的行為而大哭，說：「我哋學校一路淨係想畀啲新嘅同學知道知識……點解要貼呢啲嘢呀！」網上到晚上有言論針對該名女生。

另有網民發起發起一人一信行動，要求網友去信入境處，要求嚴正執法，將肖童遣返大陸，專頁一日後已有逾3,000人加入。同時，網民循舉報「濫用公屋資源」方向，起底肖友懷於順利邨的住址。

此外，網民批評陳婉嫻是「出賣港人」。有記者更在新聞工作者facebook專頁「鏡頭以外」匿名留言，稱「政客們做大龍鳳，大家見慣不怪，但做的如此卑鄙、賤格，真係第一次見」。該留言者力斥記者會竟未有為涉事人提供口罩保護身份，又似未有向當事人解釋清楚當中牽涉之刑責，而談及一旦被遣返，則引述只稱「唔想行到呢一步」，但他認為「根本係冇為當事人想到最壞一步」，留言最後反問一句：「究竟全盛時期嘅嫻姐，可以一次出賣幾多人？」

迴響

肖友懷事件引起極大爭議及社會極大迴響。不少市民均對事件強烈反彈，北區水貨客關注組發言人梁金成在Facebook開設以「要求入境處嚴正執法，即時將肖友懷遣返中國」為名的專頁，並發起「一人一信」行動，專頁開設後不足三小時，便有超過2,000人響應，首天共吸納逾6,000名支持者。梁金成指大量網民對事件感到不滿，擔心一旦先例一開，便會對香港造成極大衝擊。2015年5月23日，香港本土力量以及

• 人口政策關注組發言人譚凱邦表示男童雖有值得同情的地方，但由於今次事件屬犯法行為，認為最佳做法是將男童遣返大陸，並指出入境處應公平地處理事件，避免同類事件大量湧入香港，否則後果難以估計。

• 曾任入境處處長的葉劉淑儀說，發「行街紙」只是讓當事人在調查期間擔保外出。
• 教育局局長吳克儉出席公開活動後，主動提及示威抗議表示對示威者拍打學校玻璃等激烈行為，感到非常遺憾及不必要，呼籲示威者保持克制，並以合情、合理、合法情況下，表達意見。
• 立法會教育界議員葉建源說尊重市民表達意見的權利，但要考慮場合及對象是否適當。他認為今次示威者行動不恰當。
• 民主黨涂謹申批評示威者妨礙議員工作，甚至帶少許威嚇成分。指出陳婉嫻只是協助陳情，決定權在入境處長手上，而孔教大成小學亦不應被針對。

雖然大部份聲音皆反對港府收留肖友懷，但亦有意見認為社會應以人道立場體諒年紀老邁的外婆，讓其可以放心照顧孫兒。人權監察副主席庄耀洸認為，即使男童獲得居港權，亦不會成為先例。他解釋因這類事件屬性質非常特殊的個案，法例賦予政府很大權力，行使酌情權需從每件個案獨立考慮。他舉出2001年談雅然案作為例子，指出當年終審法院裁定港人内地领养子女不享有居港权，但入境處因在廣大民意支持下才行使酌情權對該女童發出居港權。他並指其後類似案例亦難再獲得相同待遇，故認為今次事件不會令同類個案湧現。香港獨立媒體作者張靈則認為香港市民處理事件的手法「面目可憎」，不停攻擊男童，質疑他們沒有愛心，只是展露出仇怨，對男童居港九年卻從未獲得香港福利仍不以為然。

參見

• 莊豐源案：香港終審法院於2001年7月20日判決中國大陸戶籍居民在香港誕下的男童莊豐源就永久居留權問題勝訴，此一判決成為案例，令父母皆不為香港人但在港出生的「雙非嬰兒」擁有居港權。自此，從2001年至2011年期間便有超過17萬名雙非人士獲得居港權，增幅近30倍。
• 談雅然案：香港終審法院於2001年7月20日裁決香港永久性居民在中國大陸領養子女不可享有居港權或香港永久性居民身份。但案中女童談雅然則因受到廣大民意支持而獲酌情批出居港權。