耀華玻璃股份有限公司管理委員會
耀華玻璃股份有限公司管理委員會,簡稱耀華管委會,為中華民國政府遷至臺灣後於1952年成立以管理耀華玻璃股份有限公司部分資產的委員會。
歷史概略
1922年,耀華玻璃股份有限公司成立,並於隔年在秦皇島建廠。
1936年,旭硝子承購了比利時方面在耀華玻璃公司的股份,該公司因而改為中日合營。[1] 八年抗戰期間,在耀華玻璃公司工廠所在地由日本勢力控制的情況下,其更多股份被透過收購的形式轉為日資,以利日本勢力攫取利益。[2]
戰後,國民政府接收了日本勢力所持股份,使得耀華玻璃的營運模式轉為官商合辦,其官方與民間持股各佔一半。
中華民國政府遷至臺灣後,雖新購之生產機具在運送途中被改運至臺灣,但耀華玻璃大多的生產設施、總公司資產及大部分民股股東都留在中國大陸,因而無法召開董事會會議或股東會。[3]
1952年8月,耀華玻璃在臺灣的董事及監察人召開董監事聯席會議,決議在經濟部主導下另組「耀華玻璃股份有限公司管理委員會」,由公股及在臺民股參加,共同管理該公司在臺資產。[4] 隨後,該管委會以機器作價投資新竹玻璃公司共新臺幣333萬元,並取得其22.2%股權;在賣出新竹玻璃股份後,該管委會的資產價值大幅增加。
後來,在經濟部長李國鼎主導下,該管委會投資了台積電和聯電,並在將持股賣出後賺得新臺幣數十億元。[5]
2006年,該管委會名下資產估計約值新臺幣213億元,並被視為中華民國政府的重要財政來源之一,但因長期以來未被列為國營事業,且因而得以避免被立法院等機構監督,遭賴士葆等立法委員強烈批評。對此,兼任管委會主任委員的經濟部次長陳瑞隆表示,該管委會在公司化上十分困難,但可以保證未來審核投資一定審慎、公開、透明。據經濟部書面報告,該管委會時下共計投資34個事業或基金,其中只有10個標的獲利,其餘多為經營困難或必須重整者;當時,該管委會的投資標的主要集中在電子科技、航太、通訊及生化科技等產業[5][6]。最後,立法院做成決議,要求有關單位評估該管委會在治理上比照《國營事業管理法》,在未來其預算、轉投資等皆須受立法院監督。同時,陳瑞隆表示,時下已有在臺民股持有者44人向法院申請將該管委會解散清算,該案正由最高行政法院審理中。[7][3]
2012年,行政院通過《耀華玻璃股份有限公司條例》草案。[8][4]
該管委會之人事安排曾遭質疑酬庸。[9]
該管委會曾投資過華揚史威靈飛機公司、台翔航太工業、台灣國際造船等公司。
參考資料
- ^ 耀華玻璃股份有限公司條例草案總說明 (PDF). 行政院全球資訊網. [2016-12-02]. (原始内容 (PDF)存档于2015-07-01).
- ^ 赵竞存. 最早的华北日伪政权——“冀东防共自治政府”——为纪念抗日战争胜利50周年而作. 冀东学刊. 1995, (3): 23–37.
- ^ 3.0 3.1 陳雅潔. 立院決議 耀華玻璃 納入監督. 蘋果新聞網. 蘋果日報. 2006-03-24 [2019-11-06]. (原始内容存档于2016-06-28) (中文(臺灣)).
- ^ 4.0 4.1 2.16.886.101.20003. 行政院全球資訊網. 2.16.886.101.20003. 2011-12-01 [2019-11-06]. (原始内容存档于2019-11-06) (中文(臺灣)).
- ^ 5.0 5.1 政府的小金庫/從333萬到213億~ 揭開耀華玻璃神秘面紗. 東森新聞報. 2006-03-27.
- ^ 立委指耀華玻璃如小金庫 經部:審慎管理. 中央社. 2006-03-23 [2019-11-06]. (原始内容存档于2019-11-06) (中文(臺灣)).
- ^ 立法院第7屆第1會期經濟委員會第3次全體委員會議紀錄. webcache.googleusercontent.com. [2019-11-06]. (原始内容存档于2019-11-06).
- ^ 預告 耀華玻璃股份有限公司條例 草案-眾開講-公共政策網路參與平臺. join.gov.tw. [2019-11-06]. (原始内容存档于2019-11-06) (中文(繁體)).
- ^ 經濟部裡有個不官不民的耀華公司,可以用來圖利退休主管?. 新新聞. 1998-03.