梅德韦杰夫推行的现代化计划
梅德韦杰夫推行的现代化计划，是由时任俄罗斯总统德米特里·梅德维杰夫在2009年发起的倡议，目的是改革俄罗斯的经济和社会，减少该国对石油和天然气收入的依赖，并创造以高科技为依托、创新和多元化的经济[1]，而该计划是基于五个工作重点：高效的能源使用、核能科技、资讯科技、医药科技、太空科技及电信技术的结合[2]。
背景
[编辑]在1998年经济的衰落后，俄罗斯总统普京以抬高油价令经济复苏，但俄国仍严重依赖出口能源和原材料。在21世纪，全球石油价格持续上涨，拉动经济增长，但梅德韦杰夫指这不仅是一个经济增长，而是同时对俄罗斯经济的损害；如果俄罗斯从来没有改变经济结构，过去10年的劳碌会得不到任何回报[3]。于2005年，普京的总理弗拉德科夫已警告俄罗斯经济依赖原材料的出口，而2007年俄罗斯副总理谢尔盖·伊万诺夫亦说如俄罗斯经济不够多样化，迟早会面临崩溃[4]。2008年就任总统的梅德韦杰夫决议提出经济现代化的议程，比其他俄罗斯领导人更进一步[4]；2009年，梅德韦杰夫成立了总统创新委员会，该委员会包括了几乎整个俄罗斯政府及学界、商界的优秀人才[5]。2009年9月，梅德韦杰夫在网上发布一篇文章，题为《前进俄罗斯！》，概述了他想推行的现代化计划及其战略目标[6]；他批评俄罗斯的经济“落后”，又指俄罗斯对出口石油和原材料的依赖是“羞辱”[7]；他形容俄罗斯社会“过时”和“家长式”，并表示国家不能再依靠过去的成就，才能确保一个繁荣的未来[8]。梅德韦杰夫认为俄罗斯的目标应该为现代化和多元化的经济，而经济的基础应为高科技和创新[7]。梅德韦杰夫批评以前尝试现代化俄罗斯的彼得大帝和苏联，指这些计划成本过高，而这一次的现代化不需要强迫，而是要开发每个人的创造潜能[9]。梅德韦杰夫确定了经济现代化的五个重点领域，在这五个重点领域必须实现突破[10]：
- 节能和新型能源
- 医疗技术和药品
- 核电工程
- 信息技术
- 太空和电信
计划结构
[编辑]高效的能源使用
[编辑]目前俄罗斯的能源强度估计为世界平均水平的约2.5倍[11]。政府设定了在2020年降低能源强度40%的目标[11]，并启动了一些国家项目，以提高能源利用效率[11]。
医药技术
[编辑]尽管俄罗斯的医药技术有多项成果，俄国在世界各国中的医疗和药品生产技术显著地落后[12]，国家只生产国内20%使用的药物，而80%为进口；总统梅德韦杰夫指他相信俄罗斯可以克服这个问题，并呼吁恢复俄罗斯的制药业[13]。
目前，政府还没有确定和公布在医药技术领域的具体国家重大项目[12]，而政府的目标主要是生产最有需要的医疗设备和药品，以及支持发展创新产品，特别是涉及到生物技术、细胞和核医学及纳米技术的产品[12]。
核技术
[编辑]俄罗斯是第一个发展民用核能的国家，世界第一座核电厂亦是在俄罗斯，而俄国目前是全世界第四大核能生产国[14]。在核技术领域，俄罗斯拥有雄厚的工业和科研基础[15]；2015年前，联邦预算中约1万亿卢布（折合约427亿美元）是用于核电产业发展[16]，建立安全、价格便宜、长期供应的核能技术[15]。政府除了在俄罗斯建造新的核电厂外，亦启动了一些关于核技术领域的国家项目[15]。
信息技术
[编辑]近十数年来，俄罗斯的信息技术快速地传播。超过42％的人口在俄罗斯有上网，而在2007年国家重点项目的教育范畴中，所有学校和大学提供互联网连接是项目之一，由当时的副总理梅德韦杰夫亲自监督[17]。俄罗斯是领先的软件开发商[18]，在全国亦有大量的IT人才；尽管如此，俄罗斯面临IT业人手短缺的问题：2009年，俄罗斯全部公司雇用超过100万名IT专家，占全国劳动力的1.34％，比其他主要经济体，如美国（3.74％）、英国（3.16％）等为低[19]。俄罗斯政府把很多精力投放在信息技术的发展，启动了一些重大国家项目[18]。
太空科技及电信技术的结合
[编辑]目前，俄罗斯是最大的卫星发射国家[20]和太空旅游服务的唯一提供者。然而，俄罗斯许多在这一领域的潜力还有待大规模商业化[21]，这可以通过空间技术和电信的结合来实现，而俄罗斯政府为此目的启动了一些国家项目[21]。2011年，俄罗斯联邦航天局的资金比2007年增加了几乎三倍，为31亿[22]。
参考资料
[编辑]- ^ Russia Profile Weekly Experts Panel: 2009 – Russia’s Year in Review. Russia Profile. 31 December 2009. （原始内容存档于2011-01-19）.
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- ^ 4.0 4.1 Smith, Mark A. Medvevdev and the Modernisation Dilemma (PDF). Defence Academy of the United Kingdom. 9 October 2010 [2014-08-07]. （原始内容存档 (PDF)于2015-09-23）.
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- ^ Russia Profile Weekly Experts Panel: Medvedev’s Appeal to the Nation. Russia Profile. 18 September 2009. （原始内容存档于2011年1月19日）.
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