零元卢比纸币

零元卢比纸币（上）和50元印度卢比纸币。

零元卢比纸币（英语：Zero rupee note）是在2007年期间，印度非政府组织第五支柱（5th Pillar）为抗议该国严重的贪污问题，而发行的零面值模拟货币。这种纸币是仿照50元印度卢比所印制。时至2011年，发行量为130万张。

背景

印度的贪污现象相当严重。据世界反贪腐监察组织透明国际在2010年发表的贪污感知指数报告指，该国排名全球第87名，即贪污是常见的现象^[1]。2005年，国际透明在全国20个邦访问了14,405名市民，62%的受访者也表示他们曾被政府人员敲诈^[2]。同时，调查又指大部份被要求支付贿款的都为平民，而非社会的上层人士^[3]。其中，最经常要求给予贿赂的政府部门分别为警署（80%）、地政署（48%）和法院（47%）^[4]。

此外，公众需贿款政府人员支付才能享用本来是免费的公营服务。当中涉及到的服务包括治安、法院、地政、水电供应、医疗、社会福利和税务等^[4]。45%的受访者更相信，这一种的贿赂甚至漫延到小学的教育体系之中^[4]。

纸币的创作革沿

有鉴于印度严重的贪污问题，当地的非政府组织第五支柱（5th Pillar）在2007年通过发行面值为零元的钞票以表抗议。这纸币是参照50元卢比（英语：Indian 50-rupee note）所制，前面印有阿拉伯数字0和圣雄甘地的头像，后面除有第五支柱的标志外，还有“消除腐败”和“我承诺不接受也不给予贿赂”的口号^[5]。

这设计除了是为宣扬廉洁外，也考虑到法律问题。这是因为根据印度的法律规定，除政府和发钞银行以外，任命人和团体均不得在未经许可下复制或仿照法定货币。然而，第五支柱发出的零元卢比只有前面是与50元卢比相似，而后面不一。故此，它没有违反印度的相关法例^[5]。

除此以外，纸币的设计概念还集结于被政府人员敲诈的国民而成的。这些人当中，有的本来可使用接近全免费的政府服务，却要向有关人员给予好处才能得到这些服务﹔也有的要向政府人员支付额外的金钱才能取得驾驶执照^[6]。为了表达对时常被勒索的不满，当政府人员要求市民给予贿款时，后者就会向他们“支付”这钞票。

第五支柱解释﹕“当被政府人员敲诈时，所有人也应无惧地对贪污说不”^[7]。对于发行零元纸币的成效，组织的主席维杰．阿南德（Vijay Anand）表示满意。他指人们已开始使用这钞票，又举例﹕一名嘟嘟车司机在半夜被一名警察截停，并称只要司机给予贿款他则愿意放行。但那名司机并没有屈从，而是把零元卢比给以警察。最终，警察先是一惊，然后放走了司机。阿南德认为这例子说明了人们已有反抗贪污的意识^[5]。同时，阿南德又认为零元卢比代表民众打击政府贪污的决心。他相信通过这纸币可使得官僚在收取贿款时会因感到内疚而有所收敛，最终达到杜绝贪污的目标^[6]。

发行量和衍生货币

第五支柱于2007年秋季在清奈免费派发2万5千张零元卢比纸币^[5]。随著活动的成功，该组织进行加印，并派发到全国各地。时至2011年早期，已有130万张钞票流通市面^[6]。另一方面，由于零元卢比纸币成功引起国际对于印度贪污问题的关注，墨西哥和尼泊尔的民间组织也发行过类似的纸币^[6]。

参见

北方邦死者协会

资料来源

^ "Corruption Perceptions Index 2010 Results. [2014-03-24]. （原始内容存档于2018-12-26）.
^ Centre for Media Studies, India Corruption Study 2005: To Improve Governance: Volume I — Key Highlights, 互联网档案馆的存档，存档日期2012-03-24. New Delhi: Transparency International India, June 30, 2005.
^ Centre for Media Studies, India Corruption Study 2005, pg. 5.
^ ^4.0 ^4.1 ^4.2 Centre for Media Studies, India Corruption Study 2005, pg. 8.
^ ^5.0 ^5.1 ^5.2 ^5.3 Ashling O’Connor, "Can this note stamp out corruption in a land where it’s the norm?" The Times, 9-4-2007.
^ ^6.0 ^6.1 ^6.2 ^6.3 National Geographic staff, "In India, a Bribe-busting Bill," （页面存档备份，存于互联网档案馆） The Bangladesh Chronicle, 8-4-2011.
^ Dean Nelson, "India 'issues' zero rupee banknotes," （页面存档备份，存于互联网档案馆） The Telegraph, 2-2-2010.

外部链接

零元卢比纸币官方网页（页面存档备份，存于互联网档案馆）
零元卢比纸币官方网页（页面存档备份，存于互联网档案馆）

[1] "Corruption Perceptions Index 2010 Results. [2014-03-24]. （原始内容存档于2018-12-26）.

[TI-01-2] Centre for Media Studies, India Corruption Study 2005: To Improve Governance: Volume I — Key Highlights, 互联网档案馆的存档，存档日期2012-03-24. New Delhi: Transparency International India, June 30, 2005.

[3] Centre for Media Studies, India Corruption Study 2005, pg. 5.

[TI-08-4] 4.0 ^4.1 ^4.2 Centre for Media Studies, India Corruption Study 2005, pg. 8.

[AO-5] 5.0 ^5.1 ^5.2 ^5.3 Ashling O’Connor, "Can this note stamp out corruption in a land where it’s the norm?" The Times, 9-4-2007.

[NG-6] 6.0 ^6.1 ^6.2 ^6.3 National Geographic staff, "In India, a Bribe-busting Bill," （页面存档备份，存于互联网档案馆） The Bangladesh Chronicle, 8-4-2011.

[DN-7] Dean Nelson, "India 'issues' zero rupee banknotes," （页面存档备份，存于互联网档案馆） The Telegraph, 2-2-2010.

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