波旁改革
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波旁改革（西班牙语：Reformas Borbónicas）是18世纪西班牙波旁王朝数位君王进行的一系列政治经济变法。相对于哈布斯堡王朝时期复杂的政府体系，加强了王权对各官员的明确权威。
改革导致行政结构和人事组成大幅度重建。[1]改革原本打算刺激手工业和技术发展，帮助西班牙走向现代化。在西属美洲，进行改革是希望让行政体系加强效率，促进美洲的经济、贸易和财政发展。王室著手改革，希望可以为西班牙带来正面影响。此外，改革的目的也有意限制克里奥人的权力，让西班牙在殖民地的地位有更多的权威。[2]
改革造成了行政体系的混乱，使美洲当地菁英（克里奥人）与西班牙本土渐行渐远，最终导致西属美洲的独立。[3]
西属美洲
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在西属美洲，何塞·德坎皮略1743年所出版的《美洲经济政府新体制》（西班牙语：Nuevo Sistema de gobierno económico para la América）是改革的关键点。他比较了英法和西班牙的殖民体制，并指出英法从殖民地获取的利益远超越西班牙。他呼吁政府应该将西班牙与其海外领土之间的经济关系，改革为更像法国让-巴普蒂斯特·柯尔贝尔提倡的重商主义。[4]
大幅度的行政结构改革，设法加强西班牙中央政府的权力，限缩地方菁英的权力并让半岛人任官，好增加王国的收入，波旁改革因此又被称为“政府内部革命”。[5]
18世纪后半叶，印度议会议长的巡察吏（西班牙语：Visita General）何塞·德格拉维斯著手从新西班牙开始，在西属美洲开始进行大幅改革。[6] 最早的改革是于1717年从秘鲁副王区划出新格拉纳达副王区，以改善行政区划。到了1739确认永久设置新格拉纳达副王区。这个改革解决了南美洲北部距离秘鲁过远的问题。[7] 1776年，拉布拉他副王区也从秘鲁副王区划分出来，这也是格拉维斯的精密行政区划改革中的一环。[8]同年，设立了委内瑞拉都督府。
卡洛斯三世主政时，消除印度议会的职务，将殖民地事务整并至单一部门。甚至将过去一个半世纪中靠著官位买卖担任当地公务员的克里奥人，改由王室直接任命的半岛人担任（由于政府认为这样直接指派的人更有资格，也更公正）。
卡洛斯三世也在经过许多困难的步骤下，改变了之前的统治家族哈布斯堡王朝留下的复杂行政体系。废止了警察官（西班牙语：Corregidor）并改由法式官位代官（西班牙语：Intendente）取代。代官制度在行政上有比起警察官更强大的权力，可以决定副王、都督和长官的财务支出。
参考资料
[编辑]- ^ James Lockhart and Stuart Schwartz，《Early Latin America》。Cambridge: Cambridge University Press 1983, p. 347.
- ^ Ortega Noriega, Sergio. "Las reformas borbónicas y la Independencia, 1767-1821" 互联网档案馆的存档，存档日期2005-11-25., Breve historia de Sinaloa.
- ^ "The Bourbon Reforms" 互联网档案馆的存档，存档日期2015-10-26.
- ^ D.A. Brading, Miners and Merchants in Bourbon Mexico, 1763-1810. Cambridge: Cambridge University Press 1971, p. 27.
- ^ Brading, Miners and Merchants in Bourbon Mexico, pp. 33-94.
- ^ Brading, Miners and Merchants in Bourbon Mexico, p. 34.
- ^ James Lockhart and Stuart Schwartz, Early Latin America. Cambridge: Cambridge University Press 1983, p. 348.
- ^ "Reformas Borbónicas en el Virreinato del Río de la Plata" （页面存档备份，存于互联网档案馆） Historia Argentina-Planeta Senda.