國是論壇
外觀
國是論壇為中華民國立法院的制度,為1994年開始於立法院院會早上實施的常設議程。在國是論壇中,每位立法委員可登記發言,每人有三分鐘的時間,由於國是論壇並沒有限制委員發言的範圍,既可以和議案無關,也可以和登記議題無關,因而國是論壇讓立委們可以在發言時緊扣時事、反映民意,甚至可針對政府部門作為提出批評建議,早期還能為立委爭取到上電視的機會。為避免立委對彼此動粗[錨點失效],發言名單順序在當日早上抽籤決定。[1][2]
緣起
[編輯]「中華民國立法院國是論壇」源自於1994年第二屆立法院。由於當時許多立委會利用確認議事錄,進行程序發言、杯葛會議進行,甚至在程序發言時出現文不對題的情況。[3]於是,在李泉源、許添財、謝長廷等立委的呼籲下,正式設立將國是論壇制度,仿照美國國會的一分鐘演說方式,提供立委暢所欲言的機會,並於該年9月23日第一次施行。
優缺點
[編輯]國是論壇並沒有限制委員發言的範圍,也因為國是論壇內容五花八門,相對於臨時提案,國是論壇更俱有臨時性、機動性與新聞性。也因此,一般民眾對於國是論壇的印象,主要是立委為求媒體曝光,無所不用其極,甚至準備道具、危言聳聽或表演做秀。[來源請求]
廢除
[編輯]2018年5月24日通過國會改革法案,為增進國會議事效率,初審通過「立法院議事規則(頁面存檔備份,存於互聯網檔案館)修正草案」,廢除「國是論壇」,盼藉此增加議事效率。[4]惟目前尚未通過。