南非博彩
在南非,博彩自1673年起被严格限制;1965年南非的赌博法案正式禁止了一切形式的赌博和投注(赛马、持牌赌场及官营博彩活动除外)[1]。
在70年代末,不少赌场在班图斯坦地区中的博普塔茨瓦纳、西斯凯、特兰斯凯及文达开始营运的班图斯坦(称为家园的名义上独立的区域)运行。这些赌场是专门向南非土著提供娱乐,大多数的南非市民无法访问这些博彩场所[2][3]。于1995年,南非境内估计有2000所非法赌运作。当南非新的民主政府在1994年上台后,所有形式的赌博合法化[2][3]。1996年,南非推行国家赌博法案,设立赌场发牌和国营彩票制度,也宣布为赛马合法赌博活动。此法案又对赌博活动作出了统一的规范和标准有关赌博在全国各地的规定,对不同的赌博作出定义,并指出各省之间分配赌牌的办法;法案也它还成立了全国赌博理事会,负责监管博彩业[4]。
博彩形式
[编辑]根据一项2006年进行的研究,南非最流行的赌博形式依次是购买国营彩票(86.9%)、打老虎机(27.7%)、购买刮刮卡(22.7%)、参与慈善博彩(11.6%)和赛马投注(11.5%),而8.3%的受访者表示他们没有赌博,另外5.5%表示他们参与赌博没有固定形式[5]。在2006/2007财政年度,国家赌博董事会指合法博彩总收入为135.2亿兰特,当中推算有86.2%是从赌场获得[6]。
南非国营彩票于2000年启用,此后除了在短暂2007年4月和10月间停运外,一直继续营运,是南非最流行的博彩形式[7]。南非赌场大都位处市区,而赛马因具复杂性和欠缺吸引力,无法与赌场和新引进的国营彩票竞争[8]。
网上博彩
[编辑]许可博彩网站
[编辑]南非的九个省份中,每个省都设有一个赌博和赛马委员会。要提供在线博彩服务,博彩公司必须获得这些委员会之一的许可。目前,西开普赌博和赛马委员会(WCGRB)是最大的在线博彩公司许可提供者。 南非居民可以合法使用这些在线博彩网站。对于涉及赛马的投注,从赢得的金额中扣除6%以支付增值税。截至2012年5月,休闲赌徒无需支付额外的税款,休闲赌博的收益也不被视为应纳税收入。
网络博彩法规
[编辑]2004年的《国家博彩法》禁止提供互动博彩服务和参与互动游戏(互联网上的游戏)[9]。此规定适用于在任何司法辖区获得许可的所有在线经营者。然而,重要的是要注意,互动赌博专指诸如赌场、扑克和彩票等游戏。在南非,在线体育博彩、在线赛马博彩以及簿记业务是合法的,前提是从事此类业务的人持有必要的省级簿记员许可证,或者使用具有适当许可证的网站。
2008年7月发布的《国家博彩修正法》旨在尝试合法化该国的互动赌博,并为该市场的监管制定规定。修正法受到了利益相关方(实体赌场和反洗钱机构)的积极反对。因此,该法案尚未生效。
2010年8月20日,即便是通过位于国外的服务器提供的在线赌博也在南非被禁止。这是由于北豪登高等法院对该国在线赌博交易的管辖权的判决结果。因此,提供在线赌博服务和在线赌博都变得非法。唯一的例外是省份获得许可的赛马和在线体育博彩。为在线赌徒提供支付服务的赌场网站、个人、互联网服务提供商和银行都将面临1000万兰特的罚款或10年监禁,或者两者兼施。传播或促进在线赌博服务的大众传媒渠道(电视和广播、报纸和杂志、户外广告机构)也将被追究责任。[10]
南非贸易和工业部还建议将竞拍一分钱视为一种在线赌博,并将其非法化。2008年《全国赌博修正法案》可能在对针对“互动赌博”的高等法院裁决的上诉之后生效。[11]
参考
[编辑]- ^ Gambling in South Africa. [2014-07-30]. (原始内容存档于2014-09-24).
- ^ 2.0 2.1 Stephen P. Rule, Terezinha Da Silva, Chris Sibanyoni. The Social Impact of Gambling in South Africa. HSRC Press. 2000: 8 [2014-07-30]. ISBN 0-7969-1971-2. (原始内容存档于2014-08-08).
- ^ 3.0 3.1 Racing and Betting. [2014-07-30]. (原始内容存档于2014-05-23).
- ^ National Gambling Act, 1996 [No. 33 of 1996] – G 17307. [2014-07-30]. (原始内容存档于2014-07-04).
- ^ Problem Gambling Prevalence Study 2006 (PDF). National Responsible Gambling Programme. [22 September 2008]. (原始内容 (PDF)存档于2006年10月9日).
- ^ National gambling statistics for the financial year ending 31 March 2007. National Gambling Board. [22 September 2008]. (原始内容存档于2008年10月7日).
- ^ National Lotteries Board Annual Report, 2007 (PDF). National Lotteries Board. [9 September 2008].[永久失效链接]
- ^ Speech by Thibedi Majake (CEO of the National Gambling Board) at the 2006 national convention of Racing South Africa. Racing South Africa. [22 September 2008]. [失效链接]
- ^ Online Gambling Remains Unlawful in South Africa. [2 December 2011]. (原始内容存档于26 April 2012).
- ^ Online Gambling Banned in Africa. [2023-12-26]. (原始内容存档于2010-11-24).
- ^ Online Gambling in SA: Is It Legal?. [2023-12-26]. (原始内容存档于2023-04-08).