施佳鍟
| 施佳鍟 | |
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 中华民国第2,3届东港镇镇长 | |
| 任期 1954年5月6日—1960年5月 | |
| 前任 | 黄金衡 |
| 继任 | 黄金燧 |
| 个人资料 | |
| 性别 | 男 |
| 出生 | 1922年11月9日 日治台湾高雄州东港郡 |
| 逝世 | 2013年11月28日（91岁） 中华民国高雄市 |
| 籍贯 | 中华民国 |
施佳鍟（1922年11月9日—2013年11月27日），高雄州东港郡东港街（今屏东县东港镇）人，台湾自由派政治人物、银行家、教师。在1953年与1956年曾两度当选东港镇长，对东港地方建设贡献极大。后转入商界，开创国泰人寿在屏东县的业务，曾任国泰人寿总公司业务部经理、国泰信托第一届董事、崇友实业业务经理，于十信案后重任国泰信托与改组后庆丰商业银行常务董事。
家世
[编辑]家庭背景
[编辑]施佳鍟于1922年11月9日（农历9月20日）出生于东港街517番地的施家大厝，为东港施家的第十八世，为东港望族施德裕之子，其伯父施德成为东港街第五保（后改为第六保，今东港镇八德里）保正。施佳鍟出生不久，位于东港街633番地的施家洋楼即告落成，为家族事业合名会社洽顺商号（经营各种杂货，并领有烟酒油盐之专卖执照）所在地。
早年教育与经历
[编辑]施佳鍟于1930年开始，同时就读于汉塾与东港公学校。东港公学校毕业后，进入潮州公学校就读高等科，毕业时获郡守赏。高等科毕业后，入师范学校所开设之教员训练所，毕业后考取高雄州教师资格，自1941年起回到母校东港国民学校任教，并于1944年升任准训导[1]。
从政时期
[编辑]初入政坛
[编辑]1951年，施佳鍟得到国大代表林岐峰之林派支持，当选东港镇第一届镇民代表。在第一届镇民代表任内，施佳鍟并当选国民党中央党代表（为当时最年轻的台籍中央党代表），也曾受陈昆仑与林石城之托，出马参选县议员，惟施佳鍟得票虽超过当选门槛，却因当时妇女保障名额制度，系以全县而非各选区为单位，而在妇女参选人较多之选区落选。
初任镇长
[编辑]东港镇在日治时期，地方政治风气较为保守，先后拒绝了铁路、医院与法院进入或设址于东港街上，使原本屏东平原上最繁华的贸易口岸东港，发展逐渐落后于新兴城市屏东市[2]，许多方面甚至不如铁路通过的内陆城镇潮州。
因此第二届镇长选举时，施佳鍟先生在地方受过现代教育的年轻一辈支持下，出马挑战在日治时期即掌握东港地方政治的第一届镇长黄金衡，并在1953年4月19日以过半票数当选。
连任镇长
[编辑]施佳鍟在第二届镇长任内，“确为地方做了不少的事”，但黄金衡与许白土仍有较大势力[3]，因此选战相当激烈，但在1956年4月15日投票时，施佳鍟成功连任镇长，且得票较前次选举大幅增加。惟施佳鍟虽于同年5月5日就职，但落选人黄金衡以“施佳鍟曾以两辆卡车进行铭谢赐票游行”等理由，提出当选无效之诉。施佳鍟尽管有国大代表林岐峰和地方仕绅萧永东等人作证[4]，却因得罪国民党地方组织，而在缺乏充足证据下被判败诉[5]。1956年8月19日重新投票，施佳鍟再以过半选票当选。
政绩
[编辑]施佳鍟镇长与其任内治绩，当时颇受地方人士与媒体肯定，咸认其为有才干的青年政治家[3][6]，主要政绩如下：
- 修筑渔港
- 新建卫生所
- 市区桥梁整建
- 市区堤防加高，并向县长林石城争取新埤乡万隆堤防建设，解决市区淹水问题
- 市区与眷区的镇营自来水全面普及
- 透过杜绝浪费与追讨欠款，使镇库首次出现收支平衡
- 引入水产养殖的新观念与新技术，如吴郭鱼和蚵苗养殖的推广
- 向省政府争取设立东港水产养殖学校[7]
- 向警政单位协调复办东港迎王爷
施佳鍟并曾得到行政院长俞鸿均和省主席严家淦支持，计划将大鹏湾打造为高雄港的辅助港，惟尚未实现即镇长任满。
从商时期
[编辑]施佳鍟在政界的前途原被看好，但因推动工程一丝不茍[8]、不与国民党地方党部往来，加上启蒙其政治意识的长辈陈昆仑因参与地下党被补后，不肯与之划清界限，反而以镇长身份，一再利用前往台北商讨空军欠款之公余，前往探视，因此难以在当时的台湾政界发展。卸任镇长五个月后（其间并参与友人谢东闵筹设实践家专），施佳鍟即弃政从商，后除在友人蔡万才参选增额立委时，为之负责内湖区之组织外，未再亲自参与政治。施佳鍟先任职于高雄区合会公司，担任东港标会处主任，后身兼国泰人寿于屏东地区之筹设[6]。任职国泰人寿十个月后，施佳鍟即高升国泰人寿台北总公司业务经理，接替赴美深造的唐松章。在台北金融业，施佳鍟先后任职于国泰人寿与第一人寿，后因唐松章力邀，加入后者与日本东芝合资之升降机公司崇友实业，任业务部经理。
十信案爆发后，施佳鍟因曾参与国泰信托之筹设募股并担任第一届董事[9]，深受小股东信任，便致力于维护股东权益，避免银行团“盗卖”国泰信托资产[10][11]，包括敦化南路国泰信托新总部大楼[12]。当时王又曾曾希望透过收购施佳鍟手中持股，跨足金融业，但因为施佳鍟希望公司能够永续经营，便在环亚饭店当面拒绝，并协助企业形象良好、甫受优良纳税人表扬的黄世惠，取得国泰信托经营权[13]。
晚年生活
[编辑]施佳鍟在90年代，逐步退出企业经营第一线，惟至2008年止，仍担任由国泰信托改组之庆丰银行常务董事，稳健作风颇受下属爱载。尽管之前健康情形极佳，施佳鍟在2010年帕金森氏症病发后，活动大为减少，2013年9月20日农历生日前一周开始住院，于同年11月27日病逝于高雄医学大学附设医院，享寿93岁。
参考资料
[编辑]- ^ 台灣總督府高雄州東港國民學校職員錄. [2013-12-03]. （原始内容存档于2021-04-16）.
- ^ 东港镇都市发展分析与建议 互联网档案馆的存档，存档日期2012-07-17.
- ^ 3.0 3.1 1956-07-01 联合报 屏东乡镇长改选前夕 静观激烈选战
- ^ 1956-07-08 联合报 东港选讼幕后派系纠纷六亲不认 法庭作证父子不同
- ^ 1956-07-09 联合报 三处新当选乡镇长 被控违法竞选 经判当选无效
- ^ 6.0 6.1 柯万荣编纂，《屏东县大观》，台南：正气青年新闻社，1963, 页238
- ^ 施佳鍟等陳情為請設立水產職業專校於東港鎮案. [2013-12-03]. （原始内容存档于2013-12-07）.
- ^ 1958-12-21 联合报 省府以施镇长违抗命令已予记大过一次的处分
- ^ 1971-05-23 联合报 国泰信托投资公司 昨开成立大会 推选蔡万春出任董事长
- ^ 1987-08-30 经济日报 银行团五高层主管挨告 国信股东施佳鍟具状 控侵占资产并涉贪污
- ^ 1987-09-04 联合报 国信银行团被指图利他人 检方昨传唤原告了解内情
- ^ 1988-09-06 经济日报 张天林在国信股东会成众矢之的 新大楼售予新光人寿‧被指为“违法盗卖” 小股东连署提案‧要求依法追诉收回自用
- ^ 1988-09-06 联合报 国信改选 昨在吵闹声中完成 蔡派下台 黄世惠当选董事长