五小工业：修订间差异

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'''五小工业'''，又称为'''五小企业'''是[[中国大陆]]地区对地方和[[县级行政区|县]]单位兴办的小煤矿、小冶炼、小水泥、小水电、小化工等乡村企业的总称<ref>{{cite web|url=http://dict.revised.moe.edu.tw/cgi-bin/cbdic/gsweb.cgi?o=dcbdic&searchid=Z00000159590 |title=【五小工業】 |publisher=國語辭典 - 教育部國語辭典簡編本 |accessdate=2020-02-23 }}</ref>。五小工业是[[文革]]时期出现的地方经济模式，直到[[改革开放]]初期仍然是地方经济重要的一部分，随着中国进一步进行经济改革，1998年[[中央经济工作会议]]作出了《关于整顿和关停五小企业提高经济运行质量的决定》，逐渐减少地方的五小工业<ref>{{cite news |title=湖南省“五小”工业发展现状、情况及对策 |url=http://www.stats.gov.cn/ztjc/ztfx/fxbg/200401/t20040112_14472.html |accessdate=2020-02-23 |work=国家统计局 |date=2004-01-12}}</ref>。
'''五小工业'''<ref name="dict"/>，又称为'''五小企业'''<ref name="shanxi"/>是[[中国大陆]]地区对地方和[[县级行政区|县]]单位兴办的小煤矿、小钢铁、小水泥、小机械、小化肥等乡村企业的统称<ref name="book06"/>。五小工业是[[文革]]时期出现的地方经济模式，直到[[改革开放]]初期仍然是地方经济重要的一部分，随着中国进一步进行经济改革，1998年[[中央经济工作会议]]作出了《关于整顿和关停五小企业提高经济运行质量的决定》，逐渐减少地方的五小工业<ref name="statsgov2004"/>。

== 概念演變 ==
五小工业在各个地区会有不同，除了小煤矿、小钢铁、小水泥、小机械、小化肥，也包括小玻璃厂、小炼油厂、小纺织、小造纸<ref name="statsgov2004"/>，小采石、小洗(选)矿、小矿山<ref name="rmw2013"/>等。1998年全国整顿五小企业中，主要指小玻璃、小水泥、小煤矿、小火电、小造纸等<ref name="cq2001"/>。2003年全国整顿无证五小企业，主要指小火电厂、小玻璃厂、小水泥厂、小炼油厂和小钢铁厂等<ref name="jg"/>。五小企业在近代成为产能落后，污染严重，存在安全隐患的相关小工业的代名词<ref name="rmw2013"/>。


== 背景 ==
== 背景 ==
1960年代开始的[[文化大革命]]导致各地工业生产萎缩，地方为了恢复生产，纷纷开始发展小型工厂以满足当地的需求<ref name="jcgov"/>。1964年[[三线建设]]开始，中央委员会开始构思政策推广五小工业（电力（小煤矿和水电站），小钢铁厂，小化肥厂，小水泥厂和小农业机械厂）<ref name="Enos"/>。最初，五小工业中三个限制在县级企业（钢铁、化肥和水泥），另外两个在公社级运行。这是[[大跃进]]以来农村首次授权建立自己的工业部门<ref name="book05"/>。
1960年代开始的[[文化大革命]]导致各地工业生产萎缩，地方为了恢复生产，纷纷开始发展小型工厂以满足当地的需求<ref>{{cite news |title=第七章 “文化大革命”运动及“文革”后的两年徘徊 - 晋城市人民政府 |url=http://www.jcgov.gov.cn/dtxx/ztzl/2019nzt/jnjd98zn/zggcdjcls_22342/201906/t20190626_397072.shtml |accessdate=2020-02-23 |work=www.jcgov.gov.cn |date=2011-06-16}}</ref>。1970年代在[[备战、备荒、为人民]]的背景下，强调地方自给自足，中央政府在政策上支持地方发展「五小」工业<ref>{{cite book |author1=朱少平 |author2=葛毅 |title=中华人民共和国中小企业促进法: 立法进程资料汇编(1999-2000) |date=2004 |publisher=中信出版社 |location=北京 |isbn=7-5086-0207-2 |pages=20 |url=https://books.google.com.hk/books?id=y-9MUYAdTacC&pg=PA20 |accessdate=2020-02-23}}</ref>，1970年2月通过的《[[第四个五年计划 (中国)|第四个五年计划纲要（草案）]]》中开设80亿专项基金，县新开办的「五小」工业，头两三年利润归县政府所有，省，市，自治区可以给与免税和政策支持，银行给与[[贷款]]上支持<ref>{{cite book|author=邓书杰 李 梅 吴晓莉 苏继红|title=转机时刻（1970－1979）（中国历史大事详解）|url=http://books.google.com/books?id=-ghcAgAAQBAJ&pg=PT53|date=18 December 2013|publisher=青苹果数据中心|pages=53–57|id=GGKEY:195P4P59P2F}}</ref>。


1970年代在[[备战、备荒、为人民]]的背景下，强调地方自给自足，中央政府在政策上支持地方发展「五小」工业<ref name="book01"/>，1970年2月通过的《[[第四个五年计划 (中国)|第四个五年计划纲要（草案）]]》中开设80亿专项基金，县新开办的「五小」工业，头两三年利润归县政府所有，省，市，自治区可以给与免税和政策支持，银行给与[[贷款]]上支持<ref name="book02"/>。1971年9月召开全国农业机械化会议，会议上提出，到1980年全国主要农、林、牧、渔的主要作业机械化水平达到70%以上，五小工业开放到社队级别<ref name="book06"/><ref name="dycj2008"/>。
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== 影响 ==
地方发展五小工业，为[[改革开放]]后地方[[乡镇企业]]的发展提供了经验<ref>{{cite book|author=麥朝成 |coauthors=伍忠賢
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== 整顿和关闭五小企业 ==
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五小工业也造成中国大陆各地产业结构雷同，影响了生产效率，政治经济学称呼为[[大而全，小而全]]<ref>{{cite book|author=Richard D’Aveni |url=https://www.books.com.tw/products/0010825466 |title=《The Pan-Industrial Revolution: How New Manufacturing Titans Will Transform the World》 |publisher=先覺出版社 |location=台灣 |isbn=9789861343433 |date=2019-07-01 |accessdate=2020-02-23 }}</ref>。
改革开放以来，五小工业转型为乡镇企业<ref name="stats2001"/>，随着政策改变，考虑到五小工业存在浪费资料，污染环境等问题，为了优化产业结构，淘汰落后产能<ref name="stats2004"/><ref name="rd2001"/>，1998年[[中央经济工作会议]]作出了《关于整顿和关停五小企业提高经济运行质量的决定》<ref name="statsgov2004"/>，1999年[[国家经贸委]]相继发出《淘汰落后生产能力、工艺和产品的目录》<reff name="lhcn"/>《关于关停小火电机组有关问题的意见》等文件以整顿五小工业<ref name="gtxhdj"/>。


2003年国务院推出《无照经营查处取缔办法》重点解决无证无照经营的五小企业<ref name="jg"/>。全年依法关闭小煤矿1.5万家，五小企业3055家<ref name="2003nzqy"/>。

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== 影响 ==
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五小工业也造成中国大陆各地产业结构雷同，影响了生产效率，政治经济学称呼为[[大而全，小而全]]<ref name="book04"/>。


== 参考资料 ==
== 参考资料 ==
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}}


== 外部网站 ==
== 外部网站 ==

2020年9月6日 (日) 13:45的版本

五小工业[1]，又称为五小企业[2]是中国大陆地区对地方和县单位兴办的小煤矿、小钢铁、小水泥、小机械、小化肥等乡村企业的统称[3]。五小工业是文革时期出现的地方经济模式，直到改革开放初期仍然是地方经济重要的一部分，随着中国进一步进行经济改革，1998年中央经济工作会议作出了《关于整顿和关停五小企业提高经济运行质量的决定》，逐渐减少地方的五小工业[4]。

概念演變

五小工业在各个地区会有不同，除了小煤矿、小钢铁、小水泥、小机械、小化肥，也包括小玻璃厂、小炼油厂、小纺织、小造纸[4]，小采石、小洗(选)矿、小矿山[5]等。1998年全国整顿五小企业中，主要指小玻璃、小水泥、小煤矿、小火电、小造纸等[6]。2003年全国整顿无证五小企业，主要指小火电厂、小玻璃厂、小水泥厂、小炼油厂和小钢铁厂等[7]。五小企业在近代成为产能落后，污染严重，存在安全隐患的相关小工业的代名词[5]。

背景

1960年代开始的文化大革命导致各地工业生产萎缩，地方为了恢复生产，纷纷开始发展小型工厂以满足当地的需求[8]。1964年三线建设开始，中央委员会开始构思政策推广五小工业（电力（小煤矿和水电站），小钢铁厂，小化肥厂，小水泥厂和小农业机械厂）[9]。最初，五小工业中三个限制在县级企业（钢铁、化肥和水泥），另外两个在公社级运行。这是大跃进以来农村首次授权建立自己的工业部门[10]。

1970年代在备战、备荒、为人民的背景下，强调地方自给自足，中央政府在政策上支持地方发展「五小」工业[11]，1970年2月通过的《第四个五年计划纲要（草案）》中开设80亿专项基金，县新开办的「五小」工业，头两三年利润归县政府所有，省，市，自治区可以给与免税和政策支持，银行给与贷款上支持[12]。1971年9月召开全国农业机械化会议，会议上提出，到1980年全国主要农、林、牧、渔的主要作业机械化水平达到70%以上，五小工业开放到社队级别[3][13]。

整顿和关闭五小企业

改革开放以来，五小工业转型为乡镇企业[14]，随着政策改变，考虑到五小工业存在浪费资料，污染环境等问题，为了优化产业结构，淘汰落后产能[15][16]，1998年中央经济工作会议作出了《关于整顿和关停五小企业提高经济运行质量的决定》[4]，1999年国家经贸委相继发出《淘汰落后生产能力、工艺和产品的目录》<reff name="lhcn"/>《关于关停小火电机组有关问题的意见》等文件以整顿五小工业[17]。

2003年国务院推出《无照经营查处取缔办法》重点解决无证无照经营的五小企业[7]。全年依法关闭小煤矿1.5万家，五小企业3055家[18]。

影响

中国在全国推行建设五小工业，当时解决了地方的物资和商品需求，人口就业问题[8]。地方发展五小工业的经验，为改革开放后地方乡镇企业的基础和前身[19][20]。

五小工业也造成中国大陆各地产业结构雷同，影响了生产效率，政治经济学称呼为大而全，小而全[21]。

参考资料

  1. ^ 【五小工業】. 國語辭典 - 教育部國語辭典簡編本. [2020-02-23]. 
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外部网站

取自“https://zh.wikipedia.org/w/index.php?title=五小工业&oldid=61523446”