中華人民共和國社會保障卡

中華人民共和國社會保障卡正面

中華人民共和國社會保障卡背面，印有照片、姓名、社會保障號碼和社會保障卡號、金融賬號等信息

中華人民共和國社會保障卡，是中華人民共和國全國範圍內可以使用的IC卡，以適應全國統一勞動力市場和社會保障系統聯網的需要以及人員流動的需求。其發放的對象是政府有關部門實施社會保障的人群，可以涉及有關個人社會保障的各方面，包括社會保險以及就業服務。一些地區的地方政府根據當地的管理需要，將更多的社會管理事務也放入其中。 社會保障卡是持卡人享有社會保障和公共就業服務權益的電子憑證，具有信息記錄、信息查詢、業務辦理等基本功能，可加載金融功能並擴展應用至其他公共服務領域。 人力資源社會保障部負責管理全國社會保障卡發行和應用工作。省、地市級人力資源社會保障部門負責管理本地區社會保障卡發行和應用工作，其所屬的信息化綜合管理機構具體承擔社會保障卡發行和技術管理的有關事務。 社會保障卡按照「一卡多用，全國通用」的原則進行建設。各地發行社會保障卡必須遵循安全性、完整性和公益性的要求，採用全國統一的標準規範，保證在全國範圍內使用。

社保卡功能

社會保障卡卡面和卡內均記載持卡人姓名、性別、公民身份號碼等基本信息，卡內標識了持卡人的個人狀態（就業、失業、退休等），可以記錄持卡人社會保險繳費情況、養老保險個人賬戶信息、醫療保險個人賬戶信息、職業資格和技能、就業經歷、工傷及職業病傷殘程度等。社會保障卡是勞動者在勞動保障領域辦事的電子憑證。持卡人可以憑卡就醫，進行醫療保險個人賬戶結算；可以憑卡辦理養老保險事務；可以憑卡到相關部門辦理求職登記和失業登記手續，申領失業保險金，申請參加就業培訓；可以憑卡申請勞動能力鑑定和申領享受工傷保險待遇等。此外，社會保障卡還是握在勞動者手中開啟與系統聯絡之門的鑰匙，憑藉這把鑰匙，持卡人可以上網查詢信息，將來還可以在網上辦理有關勞動和社會保障事務。 正在推行社保一卡通，部署擴展社會保障卡應用領域的工作。為此，該部發佈了《關於社會保障卡加載金融功能的通知》。加載金融功能後的社會保障卡在具有信息記錄、信息查詢、業務辦理等功能的同時，還可作為銀行卡使用，具有現金存取、轉賬、消費等金融功能。以便促進金融服務民生，方便群眾享受社保待遇和金融服務。 具有金融功能的社會保障卡的金融應用為人民幣借記應用，暫不支持貸記功能。該卡卡片介質一般為接觸式晶片卡，但也有銀行發行介質為接觸+非接觸的雙界面卡的社會保障卡，社保卡用晶片加隱蔽磁條複合卡的形式暫時過渡，晶片中應同時包含人力資源社會保障應用和金融應用。社會保障卡採用全國統一標準，社會保障號碼按照《社會保險法》的有關規定，採用公民身份號碼。從此，社保卡將加入金融功能，全國統一。 例如，北京市居民健康卡、京醫通卡及北京通卡將實現「三卡合一」。此前，大多數北京市民在就醫過程中都曾遇到過這樣的問題，光拿上社保卡卻發現有時掛號、結算醫院並不認，還需要再額外辦理各家醫院的就診卡。 與此同時，本市推行了超過5年的居民健康卡、在北京市屬醫院範圍內全覆蓋的京醫通卡以及主要面向本市新農合參合農民發放的北京通卡三種卡片在功能上也存在交叉和重疊。 融合後的新北京通卡分為北京通社保卡、北京通基本卡和北京通臨時卡三類。北京通社保卡和北京通基本卡的發放對象為在京繳納社保的常住居民（含北京戶籍人口和非北京戶籍人口），北京通臨時卡發放對象則為臨時來京人員。屆時，北京通社保卡將包括社保應用、「北京通」應用、健康應用、金融應用、交通應用；北京通基本卡包括「北京通」應用、健康應用、金融應用、交通應用。最終這張「北京通」將成為一張多功能社會服務卡。 北京市醫管局也會做好技術銜接，同時各醫療機構也會逐步完成院內讀卡機的升級改造。到2017年年底，預計面向本市270萬新農合參合農民的發卡率將達到85%。在北京通卡發放後，包括各大醫院的就診卡和京醫通卡等將會退出。 2021年3月30日，北京市人力資源和社會保障局發佈《北京市社會保障卡（北京民生一卡通）管理辦法（試行）（徵求意見稿）》，面對社會公開徵求意見。按照徵求意見稿，北京市社會保障卡（北京民生一卡通），將以社會保障卡為載體，具有社會保障、待遇發放、養老助殘、醫療健康、公園年票、城市交通、生活繳費、金融服務等功能，並逐步在政府公共服務領域實現身份信息識別查詢、民生補貼待遇發放等應用的多卡合一、一卡通用。同時，北京市社會保障卡（北京民生一卡通）可替代市有關部門發放的民生類卡和證件。

地區的特殊規定

在中國部分地區，社會保障卡亦可做為乘坐公共交通工具的乘車憑證，依各地方政府政策為準。例如在上海，70歲以上的上海戶籍居民可以在非高峰時段憑「社會保障卡—敬老卡」免費乘車。隨着新版上海市敬老卡的發放，自2016年6月26日起，社會保障卡—敬老卡免費乘坐地鐵制度將停止實行，70歲以上長者需要另行購票或刷卡乘坐。

一張上海市電子學籍卡（綠色部分），拍攝時已經失去學生身份證明功能

此外，在2007年至2012年間，上海市中小學生的社會保障卡由上海市教育委員會發行，卡片為第一代社會保障卡，卡面正面標註為上海市電子學籍卡，背面樣式和一般的社會保障卡社會保障卡樣式相同，但使用了綠色為背景。2012年後不再發行，原先發行的卡可繼續用於社會保障業務，而該卡的學籍證明功能以新發行的上海市電子學生證代替。

2018年底人社部發表「香港澳門台灣居民在內地參加社會保險暫行辦法」規範港澳台居住證領取者後續領取社會保障卡規定，五險中的養老和失業保險台胞只要出示在台灣對應公保、勞保或國民年金等資格未斷離放棄的證明，即可免交。工傷和生育保險均由大陸企業用人單位繳費，而醫保為企業和個人一同繳納存於個人醫療帳戶中，若台胞有一天想要終止社會保障卡帳戶則可以領取帳戶內的餘額。2020年1月1日起，在中國內地就業、居住及讀書的港澳台居民可以參加社保，與內地居民一樣享有社保待遇。

外部連結

• 國務院人社部 - 社會保障卡入口網（頁面存檔備份，存於互聯網檔案館）
• 國務院人社部 - 國家社會保險網絡平台（頁面存檔備份，存於互聯網檔案館）