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限水

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香港當年有限供水年代之街喉

制水又名食水管制有限制供水。是地方旱災或水資源的分配未能配合需求而產生的水荒食水不足時,為有效管理使用食水而實施的食水分配政策。另外,在供水系統發生破管事故,或在水塔水庫出現問題或需維護[1]時,亦可能在限定的小區域實施短暫食水管制措施。

制水形式[編輯]

各地制水形式按當地情況而各有差異,但大致可分為停水(供應方管制)及食水使用限制(使用方管制)兩類。

停水[編輯]

臺灣自來水公司停水公告例

由供應方(通常為當地自來水部門或公司)制定,對受影響水用戶實施的水配給限制,以達用量減省的措施。例如[2]

食水使用限制[編輯]

由地方政府就水源短缺頒佈的用水禁令規條,又叫Watering ban(灌溉禁令)或hosepipe ban(軟水管用水禁令)[4],以罰則(初犯者通常會被警告,再犯將被課罰金,而重犯者可能會受到斷水懲罰)限制用戶在非必要情況下(多數在戶外)用水,以保障市民包括飲用沖廁消防等基本需要。執法者多為當地供水部門,但亦可能由警察直接處理。

食水使用限制可能影響:

一般規限形式包括:

  • 單雙號管制英語Odd-even rationing,街道號碼為單號之用戶在單數日受限,而雙號用戶則在雙數日受影響
  • 每週特定日實施管制
  • 每天定時限用管制,例如從正午或快到中午時開始管制,至傍晚或晚間結束。在這段時間進行噴霧灑水灌溉效果有限,因為水分會被蒸發

相比噴灌方式,某些地方可能對較省水的滴灌系統實施較少限制。

以用水作為營運主要方式的企業,例如洗車行、種植場園藝造景公司等,一般不會得到豁免。在限水季節中,洗車行業可能會被要求使用回收水

各地實施制水狀況[編輯]

 香港[編輯]

香港,因淡水資源短缺,在歷史上曾經實行的限量用水措施叫做制水。實行方式包括限時供水、單雙日供水、自來水改由街喉提供等。在最後一種情況下,住宅食水停止供應,有需要居民要付出時間排隊輪候、用體力把食水帶回家。

雖然1960年初已自廣東輸入東江水,但未能完全解決問題。最嚴重一次是1963年至1967年,每四天供水一次,每次四小時。

1974年曾制水。

1977年6月1日,開始實施一級制水,晚上10時至翌日6時不供水;7月5日,開始實施二級制水,分兩段時間供水,早上6時至10時,下午4時至10時。1978年4月18日始撤消[5]

1981年10月26日,開始實施二級制水[6]

之後亦有零星制水,直至大量輸入東江水後始解決問題。

制水影響民生及人際關係。「樓下閂水喉」成為日常對白。1970年代許冠傑主唱的歌曲《制水歌》反應當年制水的苦況。[7]

 中華民國臺灣[編輯]

在大旱或水情緊張時,經濟部水利署會按各地水庫存量為受影響地區頒報水情燈號,並按缺水嚴重度作相應限水措施。[2]

  • 限水措施分四階段實施:[8]
  1. 離峰時間減壓供水。
  2. 非急需之用水停止供水或減量供水。
  3. 分區輪流或全區定時停止供水。
  4. 定時定量供水

此外,農委會亦會配合限水,提出休耕計畫,以便減少農業用水。對於配合休耕的農田,另有休耕補助。[9]

 澳大利亞[編輯]

許多州份及城市都會因長期的周期性乾旱而實施用水限制英語Water restrictions in Australia。在不同地點,限制的形式會有所不同。一般會對灌溉、洗車、沖洗路面及在游泳池注水等項目上作管制。違規者將被罰款,而再犯者可能會被減少供水。

 英國[編輯]

在英國,水公司因缺水而實施的用水限制叫軟水管用水禁令(hosepipe ban),主要針對在住家庭園裡使用軟水管灌溉的行為。有時會以禁止使用灑水器及無人看管的軟水管的形式實施,但更多時會全面禁止對庭園的灌溉。用水限制通常在英格蘭南威爾斯地區實施,而影響氣候較濕的蘇格蘭的情況則十分旱見。以用水作為營運主要方式的企業則可能得到豁免以減少經濟損失。[10]

用水限制通常在旱災水庫存水不足時實行。

英國,違反臨時用水禁令是刑事罪行,並受1991年水利產業法規英語Water Industry Act 1991監管。雖然初犯者通常只會受到警告,但法規規定違例者可被處不超過1000英鎊的罰金。另外,最早因"浪費食水"而被處罰20先令的案例則出現於1921年。[11]

注釋[編輯]

  1. ^ 台灣自來水公司 - 停水通知
  2. ^ 2.0 2.1 經濟部水利署 - 水情燈號各階段限水說明 網際網路檔案館存檔,存檔日期2015-04-15.
  3. ^ 中央通訊社,一期作停灌休耕 水利署:不得已,2014年12月26日
  4. ^ Water company may impose hosepipe ban - http://news.bbc.co.uk/1/hi/england/cumbria/10394098.stm
  5. ^ 香港無綫電視,《由1967開始》,2009年12月14日
  6. ^ 香港亞洲電視,《當年今日
  7. ^ 香港演義一盅兩件話當年
  8. ^ 枯旱預警通報燈號說明. 經濟部水利署. [2015-02-09]. (原始內容存檔於2015-04-15). 
  9. ^ 平農怨 農委會今晚宣布提高休耕補助. 蘋果日報. 2015-01-06 [2015-02-09]. 
  10. ^ How are commercial gardeners affected by a hosepipe ban? - http://www.hosepipeban.org.uk/how-are-commercial-gardeners-affected-by-a-hosepipe-ban/
  11. ^ Vanessa Taylor and Frank Trentmann. Hosepipes, history and a sustainable future. History & Policy. United Kingdom: History & Policy. July 2008 [9 December 2010].