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大公國際

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大公國際資信評估有限公司是中華人民共和國的信用評級機構之一。大公國際目前是在中華人民共和國和歐盟均擁有評級業務資質的評級機構，曾在香港擁有評級業務資質。[1]

歷史

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1994年，經中國人民銀行和國家經濟貿易委員會批准大公國際資信評估有限公司成立。

2007年12月，大公國際和天津財經大學聯合創辦天津財經大學大公信用管理學院[2]。

2009年5月，大公國際與中國官方通訊社新華社簽署合作框架協議，宣布雙方將在「推動中國信用體系建設和發展方面展開合作」[3]。

2010年，美國證券交易委員會（SEC）以不能「跨境監管」為由，駁回了大公國際進入美國市場的申請。

2013年6月，大公歐洲資信評估有限公司經歐洲證券及市場管理局批准在歐盟境內開展評級業務。

2014年7月，大公國際資信評估（香港）有限公司獲香港證監會正式批准開展評級業務。

2018年8月，中國銀行間市場交易商協會決定給予大公國際資信評估有限公司嚴重警告處分，責令其限期整改，並暫停債務融資工具市場相關業務一年。[4]。同時，北京證監局聯合中國證券業協會擬責令大公國際限期整改，期限一年，整改期間不得承接新的證券評級業務，更換不符合條件的高級管理人員。[5]

2019年1月30日，大公國際資信評估(香港)有限公司退回香港證監會的第十號牌照，從此退出國際評級業務。[6]

2019年4月18日，中國國新收購大公國際58%的股份，成為其控股股東

長期信用評級

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大公國際對借款人的信用評級從 AAA 到 C 級不等，且在 AA 和 CC 之間的每一級都有中間評級（如 AA+、AA 和 AA-）。 [7]

  • AAA：最高信用等級
  • AA：極高信用等級
  • A： 高信用等級
  • BBB： 中等信用等級
  • BB： 中低信用等級
  • B： 較低信用等級
  • CCC： 低信用等級
  • CC：極低信用等級。
  • C：最低信用等級。貸款人無法履行財務義務，可能正在經歷破產。

短期信用評級

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債務期限為 1 年或 1 年以下的按 A-1 至 D 級評級。 [7]

  • A-1：最高信用等級
  • A-2：良好信用等級
  • A-3：一般信用等級
  • B： 嚴重投機信用評級
  • C： 高違約風險信用評級
  • D： 違約

部分爭議性事件

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有媒體報道部分大公國際之評級結果與國際主要信用評級機構之評級結果有所不同，例如中、俄、印等國信用評級均超過美、英、德國[8]。 但經證實大公給與中、俄、印等國信用評級均超過美、英、德國的說法該並非屬實，其中美國、英國、德國均高於印度，而英國、德國均高於俄羅斯。目前大公給與中國的主權評級為AA+[9]，俄羅斯為A[10]，印度為BBB[10]，德國為AA+[11]，英國為A+[12]，美國為BBB+[13]。

有媒體報道大公國際在一年之內給出了156個AAA最高評級，質疑為濫發評級。[14]。然而，這種情況可能是由於中國不同的信用評級體系造成的，而非大公國際的獨有現象。[15] 比如，中國國內評級公司對企業的主體評級主要集中在 AA 等級，除鵬元外的評級機構 AA 級企業占比達到所有受評企業的 40% 左右，鵬元則高達 67.67% 。與國際評級給予最高 AAA 等級的比例偏低不同的是，中國國內擁有 AAA 等級的企業較多，如中誠信 AAA 級企業占比達 25.53%。

大公國際在溫州7.23列車追撞事故後，給鐵道部評級3A，高於中國國家信用評級[16]。對此大公國際回應稱，「在大公信用評級標準體系中，國家信用評級和企業信用評級分屬兩個不同的主體排序範圍，因此，大公給予中國本幣AA＋與鐵道部的AAA信用等級沒有必然聯繫，不具有可比性」[17]。國家信用評級屬於國際刻度評級序列，而中國國內的企業信用評級，則屬於國內評級刻度序列。[18] 經查證，比如，大公給與首鋼集團的國內刻度評級為AAA[19]，但給與其國際刻度評級為A [20]，遠低於其國內刻度評級。 這一處理方式是和「三大」評級機構類似，如穆迪同樣針對特定國家的國內排序發布國內刻度評級[21]，而標準普爾同樣如此。[22]

2017年11月-2018年3月，大公國際資信評估有限公司在為相關發行人提供信用評級服務的同時，直接向受評企業提供諮詢服務，收取高額費用。同時，在中國銀行間市場交易商協會業務調查和自律調查工作開展過程中，大公國際資信評估有限公司向協會提供的相關材料存在虛假表述和不實信息。[4] 北京證監局現場檢查發現大公國際資信評估有限公司如下問題：一是大公國際與關聯公司公章混用，內部控制機制運行不良，內部管理混亂；二是在為多家發行人開展評級服務的同時為發行人提供諮詢服務，收取高額費用，有違獨立原則；三是部分高管人員及評審委員會委員資質不符合要求；四是個別評級項目底稿資料缺失，模型計算存在數據遺漏等。[5] 大公表示對發展過程中出現風險管理問題，向各界人士表達深深歉意，將在監管部門的指導幫助下，按要求逐項對照、徹底整改，並認真研究解決行業面臨的新情況、新問題，確保各項業務和工作完全合規合法、穩步有序推進。將繼續堅持走民族品牌國際化發展道路，堅持客觀、公正、獨立的評級原則，堅持適應國家發展需求推進評級模式創新，堅持積極推動國際評級體系改革。 [23]

大公國際於2018年被交易商協會調查之際，疑似向中國人民銀行行長易綱發信指稱，「大公資信的不當處罰，將毀掉一個在國際舞台上維護國家利益的民族品牌」 [24]

大股東關建中被指責讓公司變成一言堂。大公內部的《大公集團運營管理手冊》表示，「必須堅持以關建中思想為指導方針" [25]

有媒體指控大公的操作試圖誤導市場參與者產生一個錯覺大公帶有着國營的成分的錯覺。查詢工商資料顯示，大公國際是一個私人企業。大公國際資信評估公司為大公國際集團，北京化行宏良投資管理諮詢有限公司分別出資60%，40%成立。大公國際集團的持股關係則更為複雜——其藉助北京德明弘鑫投資有限公司、北京明德華安投資管理諮詢有限公司，大公國際控股等法人實體，以及實際控制法人主體背後的自然人關鍵中、武燕、周文生、黃晉西四個股東「交叉持股」，實現對大公國際資信評估公司的控股。[26] 然而，經查證，大公國際並未聲稱其有國營成分。相反，在其媒體發布中，多次提到大公是私營企業。[27]

參考文獻

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  1. ^ 存档副本. [2018-01-19]. （原始內容存檔於2020-12-29）. 
  2. ^ 存档副本. [2018-01-19]. （原始內容存檔於2018-01-20）. 
  3. ^ http://news.xinhuanet.com/politics/2009-05/21/content_11414709.htm （頁面存檔備份，存於網際網路檔案館） 新華社與大公國際簽署合作框架協議
  4. ^ 4.0 4.1 存档副本. [2018-08-21]. （原始內容存檔於2020-07-26）. 
  5. ^ 5.0 5.1 存档副本. [2018-08-21]. （原始內容存檔於2018-09-11）. 
  6. ^ https://apps.sfc.hk/publicregWeb/corp/BAY548/licences.  缺少或|title=為空 (幫助)
  7. ^ 7.0 7.1 Symbols and Definition of Dagong’s Credit Rating Scale (pdf). Dagong Global Credit Rating Co. [9 February 2011]. （原始內容存檔 (PDF)於2011-07-03）. 
  8. ^ http://www.zhgpl.com/crn-webapp/mag/docDetail.jsp?docid=101459024 （頁面存檔備份，存於網際網路檔案館） 信用評級：中國公司沒有被歧視
  9. ^ 存档副本. [2018-01-19]. （原始內容存檔於2019-03-02）. 
  10. ^ 10.0 10.1 存档副本. [2018-01-19]. （原始內容存檔於2019-03-02）. 
  11. ^ 存档副本. [2018-01-19]. （原始內容存檔於2019-03-01）. 
  12. ^ 存档副本. [2018-01-19]. （原始內容存檔於2018-01-19）. 
  13. ^ 存档副本. [2018-01-19]. （原始內容存檔於2020-10-27）. 
  14. ^ http://finance.ce.cn/rolling/201108/18/t20110818_16622526.shtml （頁面存檔備份，存於網際網路檔案館） 一年給出156個「3A」 大公國際被疑濫發評級
  15. ^ 存档副本. [2018-01-19]. （原始內容存檔於2018-01-19）. 
  16. ^ 存档副本. [2011-12-08]. （原始內容存檔於2018-01-17）. 
  17. ^ http://news.sina.com.cn/c/2011-08-14/002922986146.shtml-[永久失效連結]
  18. ^ 存档副本. [2018-01-19]. （原始內容存檔於2018-01-19）. 
  19. ^ 存档副本 (PDF). [2018-01-19]. （原始內容存檔 (PDF)於2018-01-19）. 
  20. ^ 存档副本 (PDF). [2018-01-19]. （原始內容 (PDF)存檔於2018-01-19）. 
  21. ^ 存档副本. [2018-01-19]. （原始內容存檔於2018-01-19）. 
  22. ^ 存档副本. [2018-01-19]. （原始內容存檔於2017-08-08）. 
  23. ^ 存档副本. [2018-08-21]. （原始內容存檔於2020-11-27）. 
  24. ^ 存档副本. [2018-08-18]. （原始內容存檔於2018-08-22）. 
  25. ^ 存档副本. [2018-08-18]. （原始內容存檔於2018-08-18）. 
  26. ^ 存档副本. [2018-08-21]. （原始內容存檔於2018-08-21）. 
  27. ^ 存档副本 (PDF). [2018-08-21]. （原始內容 (PDF)存檔於2018-08-21）. 

外部連結

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參見

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大公歐洲資信評估

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