加拿大的腐敗
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腐敗是加拿大各地日益嚴重的問題。在透明國際2023年腐敗感知指數中,加拿大在0(「高度腐敗」)到100(「非常清廉」)的範圍內得分為76。按分數排名,加拿大在指數調查的180個國家中排名第12位,排名第一的國家被認為擁有最誠實的公共部門。[1]與世界範圍內的分數相比,最好成績為90分(排名第1),平均成績為43分,最差成績為11分(排名第180位)。[2]與地區得分相比,加拿大的得分為 76 分,是美洲國家中最高分。 [3]從地區來看,平均分為43分,最低分為13分。 [4]
儘管根據腐敗感知指數衡量,加拿大是美洲腐敗程度最低的政府,但加拿大2023年的得分為76,這是自2012年(當時推出當前版本的指數)加拿大的最高得分84以來,緩慢下降至2022年的74以來的首次提高。[5]政府內部的利益衝突、逃稅以及洗錢的便利性[6]是導致加拿大腐敗的一些主要因素。
加拿大在反賄賂排名中墊底,因為「反賄賂措施執行很少或根本沒有」。2014年安永全球欺詐調查發現,「20%的加拿大高管認為賄賂和腐敗在加拿大普遍存在」。
反腐敗法執行力度不強是顯而易見的,最近針對SNC-Lavalin的案件就證明了這一點;這家加拿大建築公司涉嫌向利比亞官員行賄4800萬美元[7] ,導致總理賈斯汀·特魯多內閣多名成員辭職。 [8]
各地區的腐敗情況
[編輯]安大略省
[編輯]安大略省自由黨在黨魁兼安大略省省長嘉芙蓮·韋恩的領導下,捲入了包括選舉期間賄賂在內的腐敗案件。著名自由黨籌款人Gerry Lougheed Jr.被安大略省警察局(OPP)指控。後來被宣告無罪。
加拿大皇家騎警指控安大略省警察協會工會領導人犯有欺詐罪、洗錢罪和腐敗罪。其中包括總裁詹姆斯(吉姆)克里斯蒂、副總裁馬丁貝恩和首席行政官卡爾沃爾什。這些指控包括「用工會資金在巴哈馬的公寓進行不尋常的投資」、「成立一家公司為工會業務和會員個人旅行提供獨家旅行服務」、「成立一家諮詢公司」向工會收取每月5,000美元的費用,以及「向工會收取可疑的度假和旅行費用」。
魁北克省
[編輯]夏博諾委員會於2011年成立,負責調查魁北克的腐敗行為。[9]調查揭露了長期存在、大範圍的腐敗行為,包括「投標市政府的建築公司之間的價格操縱計劃」、「一些最大的工程公司向該省主要政黨提供非法捐款」以及魁北克工人和勞工聯合會、魁北克省最大的工會聯合會魁北克勞工聯合會(FTQ)與有組織犯罪之間的聯繫。
2015年,EBR信息技術公司、IBM加拿大公司和魁北克稅務局的員工因在與省政府簽訂的計算機設備和服務合同中存在欺詐、共謀和違反信託行為而被捕。魁北克政府的計算機網絡存在着普遍的「財務和管理違規行為」。
2017年1月26日,蒙特利爾前市長米高·阿普爾鮑姆被判8項腐敗相關指控。[10]阿普爾鮑姆因收受與房地產開發項目以及NDG體育中心管理和維護的市政合同有關的現金回扣而被判有罪。
2017年3月,麥吉爾加拿大研究所前所長、學者安德魯·波特(Andrew Potter)撰寫了一篇批評魁北克公民社會的文章。[11]在論證魁北克省存在社會弊病時,他提出的證據表明該省擁有加拿大最大的地下經濟,並且許多公民經常通過非法但普遍存在的做法逃稅。很快,針對波特的批評浪潮就此興起,主要集中在他是一所地方大學的公費學者,因此發表這些言論是不恰當的,但事實卻是毋庸置疑的。[12] [13]
各部門的腐敗情況
[編輯]健康
[編輯]加拿大衛生部前僱員、舉報人希夫·喬普拉(Shiv Chopra)博士批評加拿大衛生部為了取悅產品製造商而規避安全性和有效性法規,系統性地與企業勾結,做出「涉及給社會帶來新風險的議會外決定」,並為了追求資本利潤而忽視保護健康和人類的責任」。Michele Brill-Edwards博士此前也發出過類似的警告,並表達了同樣的擔憂。
一些醫生和診所被發現向加拿大衛生系統多收費或重複收費。一些無需預約的診所以更高的成本接收常規患者,但沒有告知患者費用或其他可能提供的治療選擇。在加拿大,醫生不會向患者透露就診或治療的費用。
一些牙醫被發現通過修改程序代碼、免除共同付費(使患者無需支付任何費用)或為非投保人的患者提供治療等方式向投保患者過度收費。
在阿爾伯塔省,一項醫療調查證實了私人診所存在插隊和非法快速轉診的情況。艾伯塔省前衛生服務負責人斯蒂芬·達克特(Stephen Duckett)指出,「在他上任時,優先獲得醫療服務是一種常見做法,政客們有中間人可以讓有價值的選民更快地得到治療。
教育
[編輯]一些私立高中被發現非法和不道德地幫助學生獲得虛高的成績、學分和證書。因此,那些有經濟能力的人能夠進入頂尖大學學習,獲得獎學金,而優秀學生則受到損害。這些學校被稱為「信貸工廠」或「信貸商店」。政府監管不力是造成腐敗的一個重要原因。
2007 年的一份報告稱,加拿大大學的大多數學生都有作弊行為。在這些作弊者中,國際學生的比例特別高。「作弊的學生不太可能被抓到,即使被抓到,也不會受到什麼懲罰。」
研究與學術出版
[編輯]加拿大兩家領先的醫學期刊出版商Andrew John Publishing和Pulsus Group已被OMICS Publishing Group收購,後者被認為是一家掠奪性和垃圾科學出版商。[14]OMICS正在受到FTC起訴。FTC指控OMICS「歪曲了其出版物的合法性,欺騙了研究人員,並隱瞞了巨額的出版費。」[15]Pulsus Group已被Jeffrey Beall列入「潛在、可能或很有可能」的掠奪性開放獲取出版商名單。
稅收
[編輯]加拿大的逃稅率非常高。高淨值個人和公司利用離岸避稅天堂非法逃稅。加拿大人有170 billion加元,躋身世界十大避稅天堂之列。加拿大聯邦和省政府損失約8 billion加元每年僅向避稅天堂就損失8 billion加元。黑市或暗中商業活動也造成避稅損失。逃稅的全部成本估計為80 billion加元每年80 billion加元。律師、加拿大稅務局、加拿大和外國銀行的行政腐敗和低效率助長了逃稅和腐敗。
加拿大的寬鬆監管使其成為一些國家存在匿名空殼公司,這些公司經常被用於逃稅、洗錢、恐怖主義融資和有組織犯罪。加拿大稅收公平組織估計,僅企業合法避稅一項,每年就給加拿大國庫造成近80億加元的損失。[16]當他們計算2015年的數字時,他們發現企業和個人合計捐贈了40 billion加元的資產被轉移到避稅天堂,其中最受歡迎的十個避稅天堂目前持有270 billion加元的資產。270 billion加元加元資產。[17]、
加拿大稅務局指控享有盛譽的跨國會計師事務所畢馬威(KPMG)向其客戶提供逃稅計劃產品。法院指控畢馬威的稅務結構實際上是一個「騙局」,目的是為了欺騙稅務機關。[18]畢馬威提供「免稅」方案,收取15%的費用在法庭審理的一個案件中,它賺了30萬美元的費用。[18]
執法機構
[編輯]加拿大皇家騎警自己的研究發現,1995年至2005年間發生了330起內部腐敗案件「不當提供警方信息是最常見的腐敗行為,其次是詐騙、濫用警察身份、盜竊和干擾司法程序。」這些數字可能低估了真實水平,因為加拿大皇家騎警承認多年來沒有追蹤「全國範圍內數百起皇家騎警嚴重不當行為的案件」。此外,2013年,近300名現任和前任女皇家騎警加入了一項指控騷擾的集體訴訟。
註釋
[編輯]參考文獻
[編輯]- ^ The ABCs of the CPI: How the Corruption Perceptions Index is calculated. Transparency.org. 20 December 2021 [20 April 2024]. (原始內容存檔於2021-12-21) (英語).
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