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國有企業改制是中國對其國有企業進行的一項改革，以調整生產關係，適應生產力的發展水平，同時建立一個現代企業制度。
國有企業改制包含三種含義：一是改變企業形態，即改變規範企業資本組織關係、治理結構的企業法律形式；二是改變企業股權結構，即引進新股東或改變企業股權比例；三是包括了企業內部制度的廣泛變革，如改變勞動用工制度等。企業購併是國有企業改制的主要方式。[1]
同時，國有企業的改制一直遵循兩個前提：一是，堅持凡是不屬於國家安全和國家經濟命脈的企業，改革的方向是非國有化；二是，堅持國有產權治理結構要因地制宜實行多元化組織改造。
