铁三角 (政治学)
铁三角（Iron Triangle），在政治学上指一种垄断公共政策、相互交换利益的三角结构关系。
概要[编辑]
“铁三角”概念可追溯约瑟夫·普立兹的儿子小普立兹（Ralph Pulitzer），在1919年写到关于巴黎和会各协约国政府新关系，描述三股势力为了险恶的和平而劳碌[1]：
- 保守主义的政治家（the bourbonism[2] of politicians）
- 唯物主义的产业（the materialism of industrial）
- 军国主义的职业军人（the militarism of professional soldiers）
后来西奥多·罗威（Theodore J. Lowi）于1969年出版《自由主义的终结》（The End of Liberalism）一书中，说明利益团体危害美国民主政治运作的三角关系：
另外，“铁三角”也用来形容日本政商挂勾的现象。
美国[编辑]
罗威在著作中指出，利益团体游说国会议员通过相关法案，国会议员为连任也会讨好利益团体争取资源及选票，行政部门则尽量配合国会议员拟定相关政策和财政补助、以俾确保预算。由利益团体、行政部门、国会委员会三者所形成封闭决策圈，垄断各项政策领域、相互交换利益以保持彼此权力基础的结构宛如“地下政府”（subgovernment），行政部门在此结构中成为“被俘机构”（captive agency），而对美国自由民主体制造成严重伤害。例如国防工业、国防部、国会国防委员会形成军事工业复合体的铁三角现象，应验了艾森豪于1961年在总统告别演说中、指其不当之影响力将对美国民主政治运作产生不良影响。
日本[编辑]
由于采内阁制、国会议员可兼任内阁官员，产生的铁三角（鉄のトライアングル）现象跟美国有些不同。利益团体提供政治献金选出所谓“族议员”（利益代表），对具影响力的官僚也给予日后业界高薪职位酬庸。族议员在国会通过相关法案或内阁省厅决定相关政策，官僚组织则成被俘对象，配合族议员以确保自身权限、预算。
自民党政权在长期执政下，与财团挂勾形成“政治家（政党）、官僚、经济界的铁三角”（政・官・財の鉄の三角形）垄断日本政治，直到2009年民主党上台为止。
自民党长期支持财团，财团提供大量政治献金助选，两者利益共生，因此自民党常被视为财阀政治的象征。而上述的族议员，即长期担任自民党政调会相关部会及委员会职务，专精相关决策领域并与利益团体结合的产物。