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申诉动议

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申诉动议
动议 程序动议
位阶英语Floor (legislative) 特权优先
附议 需要
讨论英语Debate (parliamentary procedure) 可以
复议英语Reconsideration of a motion 可以
修正 不可以
表决 半数通过

申诉动议(英语:appeal)是一项议事程序,旨在提供与会者挑战主席裁决结果的机会,通常用于与会者不满主席对权宜问题秩序问题之裁决结果时,属于程序动议的一种。根据《罗伯特议事规则》,申诉动议需要附议,可以讨论、重提,但不可以修正,表决时需获得半数支持方为通过;在位阶英语Floor (legislative)上,申诉动议特权优先,不需要经过主席排定发言次序就可提出[1]

用法

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乔治·狄密特英语George Demeter注记道:“(申诉动议)保障会议免于主席的独裁控制。”此动议通常用于主席弄错动议位阶、不当允许某成员发言、裁决某动议结果时脱离动议初衷、修正动议的结果、秩序问题和权宜问题的结果、解释字词或条文意义有误,或误用动议案(尤其涉及动议的等级)时[2]。除非与会者们决议提出申诉,否则不应该批评主席裁决的结果[1]。假若申诉动议的表决结果为同票、反对申诉多于支持申诉或支持申诉方仅多于反对方一票,均不通过[3]

根据《梅森立法程序准则》,申诉动议可以被搁置英语Table (parliamentary procedure),但不能付委[4]保罗·梅森英语Paul Mason (author)注记道:“有时候主席基于传统做出的决定可能会带来好处,此时申诉动议就显得轻率。”《罗伯特议事规则》则提到:主席有时会乐于被申诉,因为可以让她或他的责任减轻。而《议事程序准则英语The Standard Code of Parliamentary Procedure》则不同意申诉动议可以被搁置,认为其它动议才能被停止讨论或被提出限制讨论动议英语Limit or extend limits of debate[5]

参考文献

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  1. ^ 1.0 1.1 Henry M. Robert; Daniel H. Honemann; Thomas J. Balch; William J. Evans; Sarah Corbin Robert. Robert's Rules of Order: Newly Revised 10. Da Capo Press. 2010年11月: 247. ISBN 073820384X (英语). 
  2. ^ George Demeter. Demeter's Manual of Parliamentary Law and Procedure. Little Brown & Co (T). 1969年6月: 126–127. ISBN 0316180300 (英语). 
  3. ^ 宋伟民. 《重編會議規範》. 新北市: 辅仁大学出版社. 2011年9月: 110. ISBN 9570439068 (中文(台湾)). 
  4. ^ Paul Mason. Mason's Manual of Legislative Procedure. Natl Conference of State. 2000年12月: 181-183. ISBN 1580241166 (英语). 
  5. ^ Alice Sturgis. The Standard Code of Parliamentary Procedure 4. McGraw-Hill. 2000年12月. ISBN 0071365133 (英语).