军事管制委员会

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中国人民解放军
各地/单位军事管制委员会

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主要官员
主任
机构概况
上级机构 中共中央军委
联络方式
总部
机构沿革
成立时间 1949年-1953年
1968年-1972年

军事管制委员会,简称军管会,是中华人民共和国在战争时期与特殊政治时期所采取的一种特殊管理方式和临时行政单位,其通过派出军事机构而对某部门或地域进行有效的军事管制行政管理

中华人民共和国一共实施过两次军事管制委员会制度。第一次为中华人民共和国成立初期(1949年至1953年),第二次为文化大革命前期(1968年至1972年)。

第一次军事管制[编辑]

概述[编辑]

第二次国共内战期间,随着中国人民解放军在中国大陸范围内接连获胜,解放军开始接受与管理新占领的城市。1948年,中共中央已发布《关于军事管制问题的指示》、《关于解放区军事管制条例》和《关于新解放城市军事管制时期的各项政策》等文件,在北平天津南京武汉上海广州等大城市成立了军事管制委员会[1]

结构设置[编辑]

机构 存在时间 主任 副主任 委员 后续行政机构
南京市军管会 Liu Bocheng.jpg
刘伯承
Su Yu 1955 formal.jpg
粟裕(后任)
Songrenqiong.jpg
宋任穷
唐亮(后任)
南京市人民政府
上海市军管会[2] Chen Yi(communist).jpg
陈毅
Su Yu 1955 formal.jpg
粟裕
陈毅
粟裕
曾山
潘汉年
唐亮
宋时轮
郭化若
韦悫
李士英
扬帆
钱俊瑞
上海市人民政府
杭州市军管会 谭友林 杭州市人民政府
西安市军管会 He Long.jpg
贺龙
Jia Tuo Fu.jpg
贾拓夫
赵寿山
甘泗淇
西安市人民政府
北平市军管会[3] Ye Jianying.jpg
叶剑英
Marshal Nie Rongzhen.jpg
聂荣臻(后任)
北京市人民政府
太原市军管会 Xu Xiangqian.jpg
徐向前
Luo Ruiqing.jpg
罗瑞卿
赖若愚

胡耀邦
太原市人民政府
天津市军管会 Huang Kecheng.jpg
黄克诚
黄敬(后任)
黄敬 黄火青
王世英
许建国
李聚奎
钟伟
袁升平
天津市人民政府
武汉市军管会 Tan Zheng.jpg
谭政
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陶铸
张平化
武汉市人民政府
南昌市军管会 陈正人 南昌市人民政府
长沙市军管会 Xiao-jingguang.jpg
萧劲光
王首道
陈明仁
长沙市人民政府
福州市军管会 Weiguoqing.jpg
韦国清
福州市人民政府
广州市军管会[4] 1949年10月21日
至10月28日
Ye Jianying.jpg
叶剑英
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赖传珠
广州市人民政府
桂林市军管会 陈漫远 何伟
钟伟
桂林市人民政府
贵阳市军管会 Su Zhenhua.jpg
苏振华
曾固
赵健民
贵阳市人民政府
重庆市军管会 张际春 陈锡联
张霖之
重庆市人民政府
成都市军管会 李井泉 周士第
Wangxinting1955.jpg
王新亭
阎秀峰
成都市人民政府
昆明市军管会 Chengeng.jpg
陈赓
周保中 昆明市人民政府
兰州市军管会 Zhang Zongxun.jpg
张宗逊
张德生
吴鸿宾
韩练成
任谦
兰州市人民政府
西宁市军管会 冼恒汉 张国声 西宁市人民政府
银川市军管会 Yangdezhi.jpg
杨得志
马鸿宾
朱敏
曹又参
银川市人民政府

军事管制委员会的职责是在临时接管时期对城市内的资本、人员、户籍、学校、共产党组织进行筹备与调整,并负责城市防卫、工厂与人员安置。自当地地方人民政府建立后,即取消军事管制委员会编制。1953年后,中央人民政府委员会发布《关于召开全国人民代表大会及地方各级人民代表会议的决议》,并通过一系列地方各级的人民代表大会与行政机构设置后,遂结束城市军管工作[5]

第二次军事管制[编辑]

1968年,上海造反派发动一月风暴,相继占领地方政权,此后全国各地的夺权之风迅速蔓延,全国公安、检察、法院等机关相继失去作用,社会秩序陷入混乱。

为避免国防、沿海、交通要道、专政机构、机密单位、宣传舆论阵地、国防工厂、重要仓库等部门受到牵连,中共中央国务院中共中央军委陆续作出了关于实行军事管制的决定。1967年,中共中央发出《关于广播电台问题的通知》,首先派出军队对广播电台进行军事管制。同月,全国的物资粮仓、监狱、民用航空系统开始军事管制。此后,公安局、国防工业部、国防科学技术研究院等部门均实行军事管制,负责坚持生产指挥与机构安全[6]

1972年8月,中共中央、中央军委作出了撤销军事管制领导机构的决定,相关的军事管制指挥机构相继撤销,军管人员陆续撤回军队。

参考文献[编辑]

  1. ^ 李格. 新中国成立前后的城市军事管制. 当代中国研究所转自《当代中国史》. 2011-03-11 [2012-02-25]. 
  2. ^ 陈毅. 《关于上海市军管会和人民政府六、七两月的工作报告》. 一九四九年八月三日. 人民网. [2012-02-25]. 
  3. ^ 宋传信. 从军事管理向民主建政的过渡——北平和平接管期间市委、市军管会和市政府的关系述论. 《除旧布新曲折探索》 中共党史出版社 2007年1月第1版. [2012-02-25]. 
  4. ^ 《广州市军事管制委员会组织方案草案》. 大洋网. [2012-02-25]. (原始内容存档于2015-05-12). 
  5. ^ 杨炳芝, 李春霖. 《中华人民共和国法律大百科全书: 宪法卷》. 河北人民出版社. 1999年: 57–59页. ISBN 9787202024294. 
  6. ^ 吴必富. 建国后的两次军事管制. 军史上的今天. [2012-02-25]. 

参见[编辑]