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香港施政報告

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施政報告(英語:Policy address),是由香港特別行政區行政長官所發表的報告,每年發表一次。

歷史[编辑]

香港政府[编辑]

英屬香港時代,香港總督定期向立法局發表演說。由於立法局的年度會期在每年10月開始,所以港督宣讀施政報告的時間會在10月立法局復會的第一日。

最初的港督施政報告源自英女王的「女王演說英语Speech from the throne」。六七暴動後,港督麥理浩首次於1972年10月18日在立法局解釋施政,直至1976年定名為「港督致辭」(英語:Address by the Governor)。1986年起命名為「施政報告」[1],並於1992年起為每份報告定下標題。

香港最後一任港督彭定康於1996年10月2日發表任內最後一份施政報告,他在施政報告的最後一章提到對香港在1997年主權移交後的憂慮[2],彭定康說:「我感到憂慮的,不是香港的自主權會被北京剝奪,而是這項權利會一點一滴地斷送在香港某些人手裡。」[3]這番話被認為道出了很多香港人最深層的焦慮,港人維繫自治權時不僅要面對外部的壓力,還有來自香港內部的背叛[4]

特區政府[编辑]

1997年香港主權移交以後,香港行政長官依照舊例,在每年10月立法會復會時宣讀施政報告。

董建華於2002年連任後,以高官問責制需要試行期為由,把原於2002年10月宣讀的施政報告延後至2003年1月宣讀,這種做法直至他辭職為止,使2002年內沒有施政報告;

曾蔭權當選行政長官後,回復以往慣例,在每年的10月宣讀施政報告,並以立法年度作為施政報告的有效期(例:二零零五至二零零六施政報告)[5],使2005年出現兩份施政報告。

梁振英上任行政長官後,以讓第五屆立法會議員有充足時間發表意見為由,把原於2012年10月宣讀的施政報告延後至2013年1月宣讀,使2012年內沒有施政報告[6]

2017年7月林鄭月娥上任特首後,又把施政報告的宣讀時間提前至10月,使2017年再度出現兩份施政報告。2019年受反修例运动影响,民主派议员在林鄭月娥准备进入会议厅发表2019年《施政报告》前叫口号,立法会主席梁君彦以此为由两度宣布暂停会议,最终香港政府新闻处宣布林郑月娥将以录影片段形式发表《施政报告》,为《施政報告》47年历史以來首次[7]

施政報告列表[编辑]

宣讀年份 宣讀人 中文標題 英文標題
1992 彭定康 香港的未來:五年大計展新猷 Our Next Five Years: The Agenda for Hong Kong [8]
1993 香港:立基今日 開拓明天 Hong Kong: Today's Success, Tomorrow's Challenges [9]
1994 香港:掌握千日 跨越九七 Hong Kong: A Thousand Days and Beyond [10]
1995 同心協力建香港 Hong Kong: Our Work Together [11]
1996 過渡中的香港 Hong Kong: Transition [12]
1997 董建華 共創香港新紀元 Building Hong Kong For A New Era [13]
1998 羣策羣力 轉危為機 From Adversity to Opportunity [14]
1999 培育優秀人才 建設美好家園 Quality People; Quality Home [15]
2000 以民為本 同心同德 Serving the Community; Sharing Common Goals [16]
2001 鞏固實力 投資未來 Building on our Strengths; Investing in our Future [17]
2003 善用香港優勢 共同振興經濟 Capitalising on Our Advantages Revitalising Our Economy [18]
2004 把握發展機遇 推動民本施政 Seizing Opportunities for Development; Promoting People-based Governance [19]
2005 合力發展經濟 共建和諧社會 Working Together for Economic Development and Social Harmony [20]
2005-2006 曾蔭權 強政勵治 福為民開 Strong Governance For the People [21]
2006-2007 以民為本 務實進取 Proactive; Pragmatic; Always People First [22]
2007-2008 香港新方向 A New Direction for Hong Kong [23]
2008-2009 迎接新挑戰 Embracing New Challenges [24]
2009-2010 羣策創新天 Breaking New Ground Together [25]
2010-2011 民心我心 同舟共濟 繁榮共享 Sharing Prosperity for a Caring Society [26]
2011-2012 繼往開來 From Strength to Strength [27]
2013 梁振英 穩中求變 務實為民 Seek Change; Maintain Stability; Serve the People with Pragmatism [28]
2014 讓有需要的 得到支援
讓年青的 各展所長
讓香港 得以發揮
Support the Needy;
Let Youth Flourish;
Unleash Hong Kong's Potential
[29]
2015 重法治 掌機遇 作抉擇 Uphold the Rule of Law; Seize the Opportunities; Make the Right Choices [30]
2016 創新經濟 改善民生
促進和諧 繁榮共享
Innovate for the Economy; Improve Livelihood;
Foster Harmony; Share Prosperity
[31]
2017 用好機遇 發展經濟
改善民生 和諧共融
Make Best Use of Opportunities; Develop the Economy;
Improve People' s Livelihood; Build an Inclusive Society
[32]
2017 林鄭月娥 一起同行 擁抱希望 分享快樂 We Connect for Hope and Happiness [33]
2018 堅定前行 燃點希望 Striving Ahead; Rekindling Hope [34]
2019 珍惜香港 共建家園 Treasure Hong Kong: Our Home [35]
2020 待定

參考文獻[编辑]

  1. ^ 香港立法局於一九八六年十月八日開始的會期內立法局辯論正式紀錄 (PDF). 
  2. ^ 【施政報告】主權移交前最後一份施政報告,港督最擔心的是…. 港識多史. [2020-06-09]. 
  3. ^ 彭定康97預言再成真 修例北京港人斷送自主. 眾新聞. 2019-06-11 [2020-06-09]. 
  4. ^ 香港,由「財富之城」到「抗議之城」. 紐約時報. 2012-08-07 [2020-06-09]. 
  5. ^ 香港施政報告前瞻:新瓶舊酒,跟中央脫節 页面存档备份,存于互联网档案馆 亞洲時報,2005年10月11日
  6. ^ 施政報告明年1‧16發表 (2.8.2012) 页面存档备份,存于互联网档案馆 香港政府新聞網,2012年8月2日
  7. ^ 香港特首发表《施政报告》受阻 首次改以短片发表. BBC News 中文. 2019-10-16 [2019-10-16]. 
  8. ^ 立法局會議過程正式紀錄 一九九二年十月七日星期三 (PDF). 
  9. ^ 立法局會議過程正式紀錄 一九九三年十月六日星期三 (PDF). 
  10. ^ 立法局會議過程正式紀錄 一九九四年十月五日星期三 (PDF). 
  11. ^ 立法局會議過程正式紀錄951011fe.htm. www.legco.gov.hk. [2019-10-16]. 
  12. ^ 立法局會議過程正式紀錄 一九九六年十月二日星期三. 
  13. ^ 1997年施政報告. 
  14. ^ 1998年施政報告. 
  15. ^ 1999年施政報告 (PDF). 
  16. ^ 2000年施政報告 (PDF). 
  17. ^ 2001年施政報告 (PDF). 
  18. ^ 2003年施政報告 (PDF). 
  19. ^ 二零零四年施政報告 (PDF). 
  20. ^ 二零零五年施政報告-合力發展經濟 共建和諧社會 (PDF). 
  21. ^ 二零零五至零六年施政報告 - 強政勵治 福為民開 (PDF). 
  22. ^ 二零零六至零七年施政報告 (PDF). 
  23. ^ 二零零七至零八年施政報告-香港新方向 (PDF). 
  24. ^ 二零零八至零九年施政報告 - 迎接新挑戰 (PDF). 
  25. ^ 二零零九至一零年施政報告 (PDF). 
  26. ^ 二零一零至一一年施政報告 - 民心我心 同舟共濟 繁榮共享 (PDF). 
  27. ^ 二零一一至一二年施政報告 (PDF). 
  28. ^ 二零一三年施政報告 - 穩中求變 務實為民 (PDF). 
  29. ^ 二零一四年施政報告 (PDF). 
  30. ^ 二零一五年施政報告 (PDF). 
  31. ^ 二零一六年施政報告 - 創新經濟  改善民生  促進和諧  繁榮共享 (PDF). 
  32. ^ 二零一七年施政報告 (PDF). 
  33. ^ 行政長官2017 年施政報告 (PDF). 
  34. ^ 行政長官2018年施政報告 - 堅定前行 燃點希望 (PDF). 
  35. ^ 行政長官2019年施政報告 - 珍惜香港 共建家園 (PDF). 

參見[编辑]

資料來源[编辑]

外部連結[编辑]